Постанова № 35700101, 22.10.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2013 р.

Справа № 821/3642/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганія С.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Українські технології енергії рослин" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна боржника,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач, ДПІ у м. Херсоні) звернулась до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Українські технології енергії рослин" (далі – відповідач, ТОВ "НВП "Українські технології енергії рослин"), у якому просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, у розмірі 8105,02 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що за відповідачем обліковується податковий борг у сумі 8105,02 грн., а саме штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства. Позивач вказує, що внаслідок вчинених передбачених законодавством заходів щодо стягнення вказаної суми боргу, погашення даної суми не відбулось, що стало підставою для звернення до суду з вимогою про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна.

Ухвалою суду від 23.09.2013р. відкрито провадження в адміністративній справі.

В судове засідання призначене на 22.10.2013р. представники сторін не з'явилися, при цьому від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав, про причини неявки суд не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчить повернуте поштове відправлення з відміткою "за зазначеною адресою не значиться", направлене на адресу відповідача, яка відповідає даним Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Згідно ч. 8 ст. 35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. У разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така кореспонденція вручена належним чином (ч. 11 ст. 35 КАС України).

Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Згідно довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Українські технології енергії рослин" зареєстроване 15.07.2008 року за №14991020000009968 Виконавчим комітетом Херсонської міської ради, та перебуває на обліку платників податків в ДПІ у м. Херсоні з 17.07.2008р. за №25184 згідно довідки про взяття на облік платника податків.

Як зазначає позивач в адміністративному позові, що за відповідачем обліковується податковий борг у сумі 8105,02грн., який виник на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 28.07.2010р. №0000562200/0.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 06.04.2011р. №2а-1462/11/2170 задоволено позов прокурора Дніпровського району м. Херсона в інтересах держави в особі ДПІ у м. Херсоні до Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Українські технології енергії рослин" про стягнення заборгованості у сумі 8105,02грн.

14.07.2011р. видано виконавчий лист №2а-1462/11/2170, який 03.08.2011р. направлено до ВДВС Суворовського РУЮ у м. Херсоні для примусового виконання рішення.

21.03.2013р. ВДВС Суворовського РУЮ у м. Херсоні винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу згідно п.2 ч.1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження».

26 лютого 2013 року позивачем прийнято рішення № 39 про опис майна у податкову заставу. На підставі вказаного рішення податковим керуючим ДПІ у м. Херсоні складено акт опису майна від 26.07.2013р. № 1/22.0-5 та внесено реєстраційний запис в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна про публічне обтяження - податкову заставу на активи платника податків ТОВ "НВП "Українські технології енергії рослин", терміном дії до 29.07.2018р., про що свідчить наявний в матеріалах справи витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 29.07.2013р. №41408427.

З метою погашення податкової заборгованості також були виставлені інкасові доручення від 29.07.2013р. № 11, 12, 13, які повернуті без виконання.

Вказане свідчить про відсутність іншого способу забезпечити погашення податкового боргу відповідача крім реалізації майна, що перебуває в податковій заставі та зазначене в акті опису від 26.07.2013р. №1/22.0-5.

Пунктами 88.1 ст. 88 Податкового кодексу України (далі – ПК України) передбачено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Відповідно до п. 89.1. ст. 89 ПК України право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Згідно п.89.3 ст. 89 ПК України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника контролюючого органу, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Контролюючий орган зобов'язаний безоплатно зареєструвати податкову заставу у відповідному державному реєстрі (п.89.8 ст.89 ПК України).

Положення пункту 95.1. ст. 95 ПК України передбачають, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.3. ст. 95 ПК України контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, щодо задоволення позовних вимог та надання дозволу ДПІ у м. Херсоні на погашення податкового боргу у сумі 8105,02грн. ТОВ "Науково-виробниче підприємство "Українські технології енергії рослин" за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 12, 19, 71, 128, 158-163, 167 КАС України, суд –

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Надати дозвіл Державній податковій інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області на погашення податкового боргу у сумі 8105,02грн. (вісім тисяч сто п’ять гривень 02 коп.) Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Українські технології енергії рослин" (ідентифікаційний код 36008711) за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Циганій С.І.

кат. 8.1.5