Постанова № 35693312, 26.11.2013, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" листопада 2013 р. Справа № 809/3454/13-a

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Скільський І.І., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську до Лабораторії наукових досліджень і проектування економіки про стягнення заборгованості в сумі 1565,43 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

13.11.2013 року управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську (далі - позивач) звернулося в суд з адміністративним позовом до Лабораторії наукових досліджень і проектування економіки (далі-відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 1565,43 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачу було направлено повідомлення про необхідність відшкодування та вимогу про сплату боргу по відшкодуванню частини пенсії, що становить різницю між сумою пенсій призначених відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» та сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів на суму 1565,43 грн. Проте сума заборгованості не була сплачена.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника, згідно з яким управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Враховуючи наявність у матеріалах справи достатньої кількості доказів, необхідних для вирішення справи по суті, згідно положень ч.4 ст.122, ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства (далі-КАС) України суд визнав можливим розглянути дану адміністративну справу на підставі наявних у ній доказів за відсутності сторін.

За таких обставин, оскільки немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, хоча і не прибули всі належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду особи, які беруть участь у справі, то відповідно до ч.6 ст.128 КАС України суд прийняв рішення про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Перевіривши за матеріалами справи доводи позивача, дослідивши та оцінивши в їх сукупності подані докази, суд дійшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, тому останні підлягають до задоволення з наступних мотивів.

Судом встановлено, що відповідач відповідно до даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на день розгляду справи, являється юридичною особою, та взятий на облік управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст.1 ЗУ "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Пунктом 1 ст.2 вказаного Закону визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, - фактичні витрати на оплату праці працівників, які включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат.

Відповідно до статті 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» колишнім працівникам відповідача призначені наукові пенсії, які виплачуються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та підлягають відшкодуванню підприємством.

Статтею 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» передбачено, що різниця між сумою призначення пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших нормативно-правових актів, на яку має право дана особа, фінансується для наукових, науково-педагогічних працівників державних бюджетних установ і організацій за рахунок державного бюджету, а для наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств і організацій - за рахунок коштів цих підприємств в порядку визначеному Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.20024 року № 372 затверджено Порядок фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам згідно з Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших нормативно-правових актів, на яку мають право зазначені особи. Пунктом 2 зазначеного Порядку передбачено, що за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Відповідно до п 3 Порядку, фінансування і виплати різниці між сумою наукової пенсії та пенсії, призначеної за іншими законодавчими актами, фінансування різниці у розмірі осіб, які мають науковий стаж роботи в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III- IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюються пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації.

Пунктом 5 Порядку передбачено, що розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Судом встановлено, що директору Лабораторії наукових досліджень і проектування економіки - ОСОБА_1 у відповідності до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську призначено та виплачуються пенсія як колишньому науковому працівнику.

Враховуючи вищевикладене, Лабораторія наукових досліджень і проектування економіки зобов'язане відшкодовувати фактичні витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві, в даному випадку ОСОБА_1 за серпень - жовтень 2013 року в сумі 1565,43 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську було направлено рекомендованим листом повідомлення про необхідність відшкодування частини пенсії, що становить різницю між сумою пенсій призначених відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" (а.с. 7).

Вказана заборгованість також підтверджується розрахунком сум заборгованості по відшкодуванню наукових пенсій за період з 01.08.2013 року по 01.11.2013 року(а.с.6).

Таким чином, за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III рівнів акредитації, призначених згідно із Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність" і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших нормативно-правових актів в розмірі 1565,43 грн.

Доказів оплати суми заборгованості відповідач до суду не подав.

Право позивача на стягнення спірних коштів передбачено п. 8 Порядку фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам згідно із Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність" і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи. Зокрема, вказаним пунктом Порядку передбачено, що в разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Враховуючи вищенаведене, а також те, що відповідач не подав доказів про сплату заборгованості по відшкодуванню виплати частини пенсії, що становить різницю між сумою пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за період 01.08.2013 року по 01.11.2013 року в розмірі 1565,43 гривень, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Лабораторії наукових досліджень і проектування економіки (ідентифікаційний код 20532822, вул. Будівельників, 22/158, м. Івано-Франківськ) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську заборгованість в сумі 1565 (одна тисяча п'ятсот шістдесят п'ять гривень) 43 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: /підпис/ Скільський І.І.

Постанова складена в повному обсязі 29.11.2013 року.