Ухвала суду № 35692236, 28.11.2013, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2013 р. Справа № 876/10239/13

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді Курильця А.Р.,

суддів: Качмара В.Я., Мікули О.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 17 червня 2013 року у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області до Відкритого акціонерного товариства «Кар'єроуправління» про стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області, 07 травня 2013 року звернулося з позовом в суд до Відкритого акціонерного товариства «Кар'єроуправління» про стягнення коштів.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 17 червня 2013 року в справі №813/3545/13-а позовні вимоги позивача залишено без розгляду з мотивів пропуску строку визначеного ст.99 КАС України.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням Управлінням Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області подано апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 17 червня 2013 року в справі №813/3545/13-а скасувати та прийняти нову, якою справу направити для продовження розгляду в суд першої інстанції.

В обґрунтування своїх апеляційних вимог позивач покликається на неправильне застосування норм процесуального права, а саме ст.99 КАС України.

Особи, які беруть участь у справі в судове засідання для розгляду апеляційної скарги не прибули, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, клопотань від осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю не поступило, а тому, колегія суддів, у відповідності до п.п. 1,2,ч. 1 ст. 197 КАС України, вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія приходить до висновку, що апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області слід задовольнити, а оскаржувану ухвалу скасувати та справу направити на продовження розгляду до суду першої інстанції. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.

Статтею 99 КАС України визначаються строки звернення до адміністратив ного суду з адміністративним позовом з метою досягнення юри дичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вва жатися спірними після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Разом із тим, при вирішенні адміністративного позову, судом першої інстанції безпідставно не враховано, що згідно із ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для залишення без розгляду адміністративного позову (ч.1 ст. 100 КАС України у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин та вирішення справи судом першої інстанції).

Проте суд першої інстанції неправильно застосував норми вказаних статей до спірних правовідносин, оскільки з адміністративним позовом позивач звернувся 07.05.2013 року та просив стягнути з ВАТ «Кар'єроуправління» заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з лютого 2013 року по березень 2013 року, а тому суд першої інстанції прийшов до невірного висновку залишивши позовну заяву без розгляду.

З огляду на наведене апеляційні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області слід задовольнити, ухвалу суду першої інстанції скасувати та прийняти нову, якою справу направити на продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст.195, ст.197, п.3 ч.1 ст.199, ст.204, п.6 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області задовольнити.

Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 17 червня 2013 року в справі №813/3545/13-а - скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий А.Р. Курилець

Судді В.Я. Качмар

О.І. Мікула