Постанова № 35677107, 28.11.2013, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 год. 00 хв. Справа № 809/3517/13-а

"28" листопада 2013 р. м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Лучко О.О. розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Богородчанському районі Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області до Комунального підприємства виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Богородчанської селищної ради про стягнення податкового боргу,-

="fs88"> ВСТАНОВИВ:

s87">

19.11.2013 року Державна податкова інспекція у Богородчанському районі головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області (далі - ДПІ у Богородчанському районі) звернулася з адміністративним позовом до комунального підприємства виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Богородчанської селищної ради (далі ВЖРЕП Богородчанської селищної ради) про стягнення в дохід держави податкового боргу в розмірі 21 936,24 грн. з розрахункових рахунків в банках, які обслуговують підприємство, та за рахунок готівки, що належить підприємству.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем рахується податковий борг перед бюджетом в загальному розмірі 21 936,24 грн., в тому числі 16 641,56 грн. у зв’язку із несвоєчасною сплатою самостійно задекларованих сум податкового зобов’язання по ПДВ за серпень-вересень згідно податкових декларацій №9059006647 від 20.09.2013 року та №9066770821 від 21.10.2013 року; 4 767,50 грн. штрафних санкцій згідно податкових повідомлень рішень №0000682200 та №0000692200 від 01.11.2013 року; 527,18 грн. пені. Заборгованість станом на день розгляду справи боржником не сплачена. На підставі наведеного просив позов задовольнити повністю та стягнути дану заборгованість.

Представник позивача в судове засідання не з’явився. На адресу суду подав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду. Правом на подання письмового заперечення проти заявленого позову не скористався. Заяв та клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не надав.

Згідно із ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши позовну заяву, дослідивши та оцінивши подані докази, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ВЖРЕП Богородчанської селищної ради є юридичною особою та перебуває на обліку у ДПІ у Богородчанському районі як платник податків і зборів (а.с. 5-7).

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, позивачем подано до ДПІ у Богородчанському районі податкову декларацію з ПДВ №9059006647 від 20.09.2013 року за серпень 2013 року, в якій самостійно визначено суму ПДВ, яка підлягає сплаті в розмірі 12 613,00 грн., та податкову декларацію з ПДВ №9066770821 від 21.10.2013 року за вересень 2013 року, в якій самостійно визначено суму ПДВ, яка підлягає сплаті в розмірі 12 275,00 грн. (а.с. 19-22).

Таким чином, суму ПДВ, яка підлягала сплаті ВЖРЕП Богородчанської селищної ради за серпень-вересень 2013 року становила 24 888,00 грн., однак у зв’язку із частковим погашенням заборгованості сума податкового боргу по ПДВ складає 16 641,56 грн. (а.с. 8).

01.11.2013 року ДПІ у Богородчанському районі проведено камеральну перевірку з питань своєчасності сплати узгоджених податкових зобов’язань з ПДВ, за результатами якої складено акт №149/22/05393234 від 01.11.2013 року, яким встановлено порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов’язання з ПДВ протягом строків, визначених п.57.1 та п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України (а.с. 23-24).

На підставі даного акту податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0000682200 від 01.11.2013 року, згідно з яким відповідачу нараховано грошове зобов’язання за штрафними санкціями з ПДВ в розмірі 10% на суму 473,07 грн. та податкове повідомлення-рішення №0000692200 від 01.11.2013 року, згідно з яким відповідачу нараховано грошове зобов’язання за штрафними санкціями з ПДВ в розмірі 20% на суму 4 294,43 грн., які отримані відповідачем 01.11. 2013 року (а.с. 26-27).

Крім того, розрахунок штрафних санкцій по ПДВ в загальному розмірі 4 767,50 грн. відображений в додатку до акту перевірки №149/22/05393234 від 01.11.2013 року (а.с. 25).

Одночасно відповідачу нараховано пеню за несвоєчасну сплату ПДВ в розмірі 527,18 грн. (а.с. 38).

19.04.2013 року ДПІ у Богородчанському районі виставила ВЖРЕП Богородчанської селищної ради податкову вимогу форми «Ю» №495/10/19 про сплату податкового боргу в розмірі 8 664,44 грн., яка отримана відповідачем того ж дня (а.с. 28).

Таким чином, сума заборгованості станом на 18.11.2013 року в загальному розмірі 21 936,24 грн. підтверджується довідкою про розрахунок суми позовних вимог, особовою карткою відповідача по ПДВ, розрахунками штрафних санкціях та пені (а.с. 8, 10-18, 25, 38).

Згідно із ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України), який, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

В п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та в розмірах, передбачених податковим законодавством. Виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк (п.38.1 ст.38 ПК України).

Згідно із п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковим боргом визнається сума узгодженого грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання.

Згідно із п.46.1. ст.46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - це документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді (п.49.1, п.49.2 ст.49 ПК України).

Відповідно до ч.1 ст.203 ПК України податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації (ч.2 ст.203 ПК України).

З огляду на наведене, позовні вимоги про стягнення самостійно задекларованих податкових зобов’язань з ПДВ за серпень і вересень 2013 року є законними і обґрунтованими.

Згідно із п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов’язання контролюючим органом, зокрема у випадку застосування штрафних санкцій та пені (п.п.54.3.3 п.54.3 ст.54 ПК України), останній зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

В п.58.1 ст.58 ПК України зазначено, що у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності (п. 58.2 ст.58 ПК України).

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1 ст.59 ПК України).

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається). (п. 59.5 ст.59 ПК України)

Відповідно до ст.126.1 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Таким чином, позивачем правомірно винесено податкові повідомлення рішення №0000682200 та №0000692200 від 01.11.2013 року про застосування до відповідача штрафних санкцій в загальному розмірі 4767,50 грн.

Згідно із п.129.1.1 ст.129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Враховуючи те, що податкові зобов’язання по ПДВ ВЖРЕП Богородчанської селищної ради є узгодженими, оскільки відповідачем самостійно визначено суму ПДВ, яка зазначена в податкових деклараціях за серпень-вересень 2013 року, то ДПІ у Богородчанському районі правомірно нарахувала пеню в розмірі 527,18 грн.

Згідно із п.95.1 ст.95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.(п.95.2 ст.95 ПК України).

Відповідно до п.95.4 ст.95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Наявність податкового боргу ВЖРЕП Богородчанської селищної ради в розмірі 21 936,24 грн. підтверджується дослідженими матеріалами справи, доказів сплати заборгованості суду відповідачем не представлено.

За таких обставин, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 86, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Богородчанської селищної ради (ідентифікаційний код юридичної особи 05393234, вул.Шевченка, 10, смт.Богородчани, Богородчанський район, Івано-Франківська область, 77701) з розрахункових рахунків в банках, які обслуговують дане підприємство, та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, в дохід держави податковий борг в розмірі 21 936,24 грн. (двадцять одну тисячу дев’ятсот тридцять шість гривень 24 коп).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України, апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: Лучко О.О.