Рішення № 35667096, 02.12.2013, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/5167/13-ц

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2013 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого - судді Бондарчука В.В.

при секретарі Потаніній О.О.,

з участю прокурора Гринь О.О.,

відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Хмельницькому справу за позовом Заступника прокурора м. Хмельницького в інтересах Хмельницької міської ради до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на землю, скасування його реєстрації,

встановив:

14 березня 2013 року заступник прокурора звернувся до суду в інтересах Хмельницької міської ради із позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання недійсним державного акту на право приватної власності та скасування його реєстрації, посилаючись на те, що рішенням виконкому Хмельницької міської ради від 28 грудня 2000 року №1148 ОСОБА_4 було передано у власність земельну ділянку площею 0.02404 га. по АДРЕСА_1 для будівництва і обслуговування індивідуального житлового будинку і господарських споруд. На підставі вказаного рішення було видано державний так на право власності на землю серії ІІІ-ХМ №048913, який зареєстровано в книзі записів державних актів 15 червня 2001 року за №20605. Однак на плані зовнішніх меж на бланку державного акту зображено чотири земельних ділянки, площа яких становить 0,03133 га., що на 0,00729 га більше ніж визначено у рішенні виконкому. Оскільки план зовнішніх меж державного акту містить невірні відомості щодо площі переданих у власність ОСОБА_5 земельних ділянок, які не можливо усунути, позивач просить його позов задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні позов підтримав.

Представник позивача подав до суду заяву, в якій позов підтримав, просив справу слухати без його участі.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні проти позову заперечив, зазначив, що його вини у помилці, яка допущена у державному акті не має, а тому він не повинен нести відповідальність за це.

Відповідачі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилися, хоча про час та місце розгляду справи були повідомлені в установленому законом порядку.

Представник третьої особи Управління Держземагенства у Хмельницькому районі подав до суду заяву про розгляд справи без його участі.

Суд, заслухавши пояснення учасників процесу та дослідивши матеріали справи прийшов до наступного висновку.

Рішенням виконкому №1148 від 28 грудня 2000 року п.21 у власність ОСОБА_4 було передано земельну ділянку площею 0,02404 га. для будівництва та обслуговування індивідуальних жилих будинків і господарських будівель по АДРЕСА_1

На підставі зазначеного рішення ОСОБА_4 15 червня 2001 року було видано державний акт на право приватної власності на землю серії ІІІ-ХМ №048913. На плані зовнішніх меж земельної ділянки у державному акті зазначено чотири земельних ділянки НОМЕР_1 площею 0,0024 га., НОМЕР_2 площею 0,0044 га., НОМЕР_3 площею 0,0013 га., НОМЕР_4 площею 0,02323 га., загальна площа всіх земельних ділянок становить не 0,02404 га., а 0,03133 га., що на 0,00729 га. більше ніж зазначено в рішенні виконкому.

ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_4 померла, що підтверджується копією свідоцтва про смерть, після її смерті було заведено спадкову справу №962-04 на підставі заяви онука ОСОБА_3 та сина ОСОБА_1, крім цього відповідно до ст.1268 ЦК України спадщину прийняв і чоловік померлої ОСОБА_2, який на час відкриття спадщини проживав разом із спадкодавцем.

п1.10. «Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі» затвердженої Наказом Держкомзему №45 від 4 травня 1999 року було передбачено, що власникам землі (землекористувачам), яким передано (надано) декілька черезсмужних земельних ділянок однакового цільового призначення, розташованих на території однієї адміністративно-територіальної одиниці (села, селища, міста), видається один відповідний державний акт з відображенням на плані меж всіх переданих (наданих) черезсмужних земельних ділянок. З огляду на що посилання прокурора на те, що зазначення чотирьох земельних ділянок на плані меж земельної ділянки не відповідає вимогам законодавства є необґрунтованими.

Згідно п.1.12 цієї Інструкції складання державного акта на право приватної власності на землю, право власності на землю або право постійного користування землею при передачі або наданні земельних ділянок громадянам, підприємствам, установам, організаціям та товариствам громадян всіх видів проводиться після перенесення в натуру (на місцевість) меж земельної ділянки та закріплення їх довгостроковими межовими знаками встановленого зразка за затвердженим в установленому порядку проектом відведення цієї ділянки.

Відповідно до п. 2.8 Інструкції на плані меж земельної ділянки в бланку державного акта показуються всі елементи, вказані в пункті 2.6 крім елементів, зазначених в абзацах п'ятому, шостому та восьмому. План зовнішніх меж земельної ділянки на бланку державного акта складається в масштабі, що забезпечує їх чітке зображення. При нестачі місця для написання геодезичних даних допускається винесення нумерації поворотних точок меж земельної ділянки та довжини ліній на вільне місце. Межі суміжних землевласників і землекористувачів відтіняються кожна окремим кольором.

Ст.22 ЗК України від 8.12.1990 року право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право. Приступати до використання земельної ділянки, в тому числі на умовах оренди, до встановлення меж цієї ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує право власності або право користування землею, забороняється.

Відповідно до ст.17 цього Кодексу передача земельних ділянок у колективну та приватну власність провадиться Радами народних депутатів, на території яких розташовані земельні ділянки.

Згідно ст.103 цього Кодексу земельні спори розглядаються місцевими Радами народних депутатів, судом, арбітражним судом або третейським судом у порядку, встановленому цим Кодексом та іншими актами законодавства України.

В силу ст.44 ЗК України від 8.12.1990 року порушені права власників земельних ділянок і землекористувачів підлягають поновленню. Поновлення прав власників земельних ділянок і землекористувачів здійснюється Радами народних депутатів відповідно до їх компетенції, судом, арбітражним судом або третейським судом.

Технічна документація із землеустрою на земельну ділянку площею 0,02404 га. не збережена, що підтверджується листом департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради від 14 листопада 2013 року, з плану меж земельної ділянки, які перенесені в натурі на місцевість у державному акті вбачається невідповідність площі земельної ділянки по АДРЕСА_1 0,03133 га. площі земельної ділянки, яка передана у власність ОСОБА_4 рішенням виконкому 0,02404 га. Враховуючи, що виправлення описок та технічних помилок у державному акті зразок якого, був затверджений Постановою Верховної Ради України від 13.03.1992 2201-ХІІ не допускається, а іншим шляхом відновити порушене право позивача на розпорядження земельною ділянкою є неможливим, суд приходить до висновку, що державний акт слід визнати недійсним та скасувати його державну реєстрацію.

Судові витрати по справі становлять 114 грн. 70 коп., які відповідно до ст.88 ЦПК України слід стягнути з відповідачів на користь держави в рівних частках по 38 грн. 22 коп.

Керуючись ст.ст.10, 23, 43, 44, 103 ЗК України, ст.ст.60, 212-215 ЦПК України, суд

вирішив:

Позов задовольнити.

Визнати недійсним державний акт на право приватної власності на землю серії ІІІ-ХМ №048913 виданий 15 червня 2001 року на ім'я ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 0,02404 га. для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку і господарських будівель, що розташована на АДРЕСА_1

Виключити відомості про реєстрацію державного акту на право власності на земельну ділянку серії ІІІ-ХМ №048913 від 15 червня 2001 року виданого на ім'я ОСОБА_4 з книги записів державних актів на право приватної власності на землю за №20605.

Стягнути з ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_3 судові витрати в сумі по 38 грн. 23 коп. з кожного на користь держави (Одержувач: УДКСУ у Хмельницькому районі, Код ЗКПО 38045535, р\р 31212206700490,банк одержувача: ГУДКСУ в Хмельницькій області, МФО 815013, КЕКД 22030001,Ідентифікаційний код суду 26515061, Пункт ставок судового збору 1.1).

На рішення може бути подано апеляційну скаргу до апеляційного суду Хмельницької області протягом 10 днів з дня його проголошення, а в разі, якщо апеляцію подають особи, які не були присутніми в судовому засіданні, то апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя: В.В. Бондарчук