Постанова № 35661507, 02.12.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

02 грудня 2013 р. № 820/10547/13-а

Харківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Самойлової В.В.

за участю секретаря судового засідання - Таранової О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України у Червнозаводському районі м. Харкова до дочірнього підприємства "Воєнізована аварійно-рятувальна (газорятувальна) служба "ЛІКВО" нафтогазової промисловості "Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" про стягнення заборгованості,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова звернулось до належного суду з адміністративним позовом, в якому просить про стягнення з дочірнього підприємства "Воєнізована аварійно-рятувальна (газорятувальна) служба "ЛІКВО" нафтогазової промисловості "Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 2 за серпень-вересень 2013 року в розмірі 55415,18 грн., яка станом на 25.10.2013 р. є не сплаченою.

Представник позивача за довіреністю Ковтун В.С. позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити.

Представник відповідача за довіреністю Горгуль Н.М. проти позову заперечувала, посилаючись на його незаконність та необгрунтованість.

Заслухавши представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Встановлено, що ДП "Воєнізована аварійно-рятувальна (газорятувальна) служба "ЛІКВО" нафтогазової промисловості "Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а тому зобов'язане сплачувати передбачені чинним законодавством збори та платежі.

При вирішенні даного спору суд враховує наступні нормативні положення.

Так, виплата пенсій за віком на пільгових умовах за рахунок коштів Пенсійного фонду України, згідно зі ст. 9 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", не передбачена.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особисто важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими та і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (до набрання чинності Закону України № 1058 діяв Закон України № 400). Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України № 400, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Відповідно до чинного законодавства, пенсії, що призначені відповідно до пунктів "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", підлягають відшкодуванню Пенсійному фонду України до досягнення працівниками пенсійного віку, встановленого чинним законодавством. Після досягнення працівниками, які вийшли на пенсію на пільгових умовах, пенсійного віку, виплата здійснюється на загальних підставах за рахунок коштів Пенсійного фонду.

Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією про порядок обчислення страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року (зареєстровано в Міністерстві юстиції України № 64/8663 від 16.01.2004 року)

Відповідно до п. 6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (згідно з додатками до Інструкції № 6 та № 7), які надсилаються підприємствам. Повідомлення формуються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з Додатком № 8 до Інструкції № 21-1. Підприємства щомісяця до 25-го числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як свідчать письмові докази справи, на дочірньому підприємстві "Воєнізована аварійно-рятувальна (газорятувальна) служба "ЛІКВО" нафтогазової промисловості "Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", працювали громадяни: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_11, ОСОБА_9, ОСОБА_10

Відповідно до положень Закону України "Про пенсійне забезпечення", а саме п. б-з, ч. 1 ст. 13 вказані вище особи мали право на пенсію за віком на пільгових умовах, тому їм була призначена та виплачувалась така пенсія в УПФУ в Київському районі м. Харкова, УПФУ в Червонозаводському районі м. Харкова, УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Харкова, УПФУ в Ленінському районі м. Харкова, УПФУ в Балаклійському районі Харківської області.

Так, 18.09.2013 року підприємству відповідно до п. 6.4 Інструкції пенсійним органом було направлено повідомлення про розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на суму 55415,18 грн., яке було отримано відповідачем та не оскаржено у визначений законом спосіб. Зазначена в розрахунку сума мала бути сплачена платником до 25-го числа поточного місяця (п. 6.8 Інструкції).

Відповідно до п. 6.8 Інструкції суми фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за поточний місяць.

Таким чином, внаслідок невиконання вимог діючого законодавства щодо відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, станом на 25.10.2013 року заборгованість відповідача становить 55415,18 грн., яка вважається узгодженою та як такою, що підлягає перерахуванню до Пенсійного фонду України.

Безпідставними на думку суду є заперечення відповідача проти позову, оскільки вони згідно до положень ч. 1 ст. 71 КАСУ не грунтуються на доказах.

Таким чином, у встановлений законом строк відповідачем суми заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 2 згідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", не були внесені до Пенсійного фонду України, внаслідок чого у нього утворилася заборгованість перед останнім станом на 25.10.2013 року в розмірі 55415,18 грн., яка до теперішнього часу не сплачена, а тому у суду маються правові підстави для задоволення адміністративного позову.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 11, 159, 160, 162 КАСУ, суд, -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з дочірнього підприємства "Воєнізована аварійно-рятувальна (газорятувальна) служба "ЛІКВО" нафтогазової промисловості "Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (юридична адреса: 61109, м. Харків, вул. Сінна, буд. 32, код ЄДРПОУ: 32869691) на користь управління Пенсійного фонду України у Червнозаводському районі м. Харкова (юридична адреса: 61140, м. Харків, вул. 1 Кінної Армії, буд. 15, код ЄДРПОУ: 22682342) заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 2 за серпень-вересень 2013 року в розмірі 55415,18 (п'ятдесят п'ять тисяч чотириста п'ятнадцять) грн. 18 коп. на р/р 256063012095 в ВАТ ХОУ "Державний ощадний банк України", МФО 351823.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАСУ - з дня отримання копії постанови, шляхом подачі апеляційної скарги, з направленням її копії до апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 02.12.2013 року.

Суддя Самойлова В.В.