Постанова № 35657963, 05.11.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

05 листопада 2013 року 11:00 № 826/15462/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

судді Смолія І.В.

при секретарі судових засідань Марянченко Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу:

за позовомМіжрегіонального головного управління Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платниківдо Публічного акціонерного товариства «Київський ювелірний завод»пронадання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податківЗа участю представників:

Від позивача: Фатьянов Р.О. - п/к (дов.від 29.08.13р. № 1014/9/10.1-05)

Від відповідача: не з'явився

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 05.11.2013р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Обставини справи:

Позивач Міжрегіональне головне управління Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Публічного акціонерного товариства «Київський ювелірний завод» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків.

В обґрунтування позивних вимог позивачем вказується на протиправність дій позивача щодо несплати узгодженого податкового зобов'язання платником податків та на відсутність можливості погашення такого іншим способом ніж за рахунок його майна.

Представник відповідача в судові засідання жодного разу не з'явився, письмових заперечень з приводу заявленого позову не подав, про причини неявки суду не повідомляли, хоча належним чином повідомлялись про час та місце розгляду справи.

Розглянувши подані позивачем і відповідачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, Публічне акціонерне товариство «Київський ювелірний завод» зареєстровано Голосіївською районною в м. Києві державною адміністрацією 10.08.11р. за № 10681050037002017, ідентифікаційний код 00227229, місцезнаходження: 03039, м. Київ, вул. Голосіївська, 17. Як платника податків відповідача взято на облік в органах державної податкової служби з 11.02.1992 за №03-101.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем не сплачено податкові зобов'язання, у зв'язку з чим виник податковий борг на загальну суму 26 448 044,34 грн., яка складається з: 528 891,59 грн. - авансові внески з податку на прибуток приватних підприємств; 25 919 152,75 грн. - податок на додану вартість (далі - ПДВ) з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (основний платіж - 25 905 620,69 грн., залишок не сплаченої пені-13 532,06 грн.).

30.05.2013 року по декларації з податку на додану вартість (далі - ПДВ) від 17.05.2013 №9028534069 нараховано ПДВ - 13 843 998 грн., враховуючи переплату на рахунках Відповідача у сумі 320 927,31 грн., сума заборгованості склала: 13 843 998 грн. - 320 927,31 грн. = 13 523 070,70 грн.

30.06.2013 року по декларації з ПДВ від 19.06.2013 №9036187284 нараховано ПДВ - 6 123 236 грн., у зв'язку з чим сума заборгованості склала: 13 523 070,70 грн. + 6 123 236 грн. = 19 646 306,70 грн.

22.07.2013 року зараховано надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу (платіжне доручення від 22.07.2013 №1) у сумі 790 000 грн., у зв'язку з чим сума податкового боргу зменшилась та склала: 19 646 306,70 - 790 000 грн. = 18 856 306,70 грн.

22.07.2013 року нарахована пеня на суму податкового боргу у сумі 10 129,32 грн., у зв'язку з чим сума податкового боргу склала: 18 856 306,70 грн. + 10 129,32 грн. = 18 866 436 грн.

30.07.2013 року по декларації з ПДВ від 19.07.2013 №9043605033 нараховано ПДВ - 4 710 747 грн., у зв'язку з чим сума заборгованості склала: 18 866 436 грн. + 4 710 747 грн. = 23 577 183 грн.

08.08.2013 року зараховано надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу (платіжне доручення від 08.08.2013 №2355) у сумі 200 000 грн., у зв'язку з чим сума податкового боргу зменшилась та склала: 23 577 183 - 200 000 грн. = 23 377 183 грн.

08.08.2013 року нарахована пеня на суму податкового боргу у сумі 3 402,74 грн., у зв'язку з чим сума податкового боргу склала: 23 377 183 грн. + 3 402,74 грн. = 23380 585,74 грн.

30.08.2013 року по декларації з ПДВ від 19.08.2013 №9051431916 нараховано ПДВ - 2 538 567 грн., у зв'язку з чим сума заборгованості склала: 23 380 585,74 грн. + 2 538 567 грн. = 25 919 152,74 грн.

30.08.2013 року нараховано авансових внесків за місяць Декларація з податку на прибуток підприємства від 05.02.2013 №9086562682 - 603 179 грн., враховуючи переплату на рахунках Відповідача у сумі 74 287,41 грн., сума заборгованості склала: 603 179 грн. - 74 287,41 грн. = 528 891,59 грн.

Таким чином, загальна сума податкового боргу становить 25 919 152,74 грн. + 528 891,59 грн. = 26 448 044,33 грн.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно пункту 38.1 статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Пунктом 54.1. статті 54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов"язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (пункт 57.1 статті 57 Податкового кодексу України).

Відповідно до статті 59 Податкового кодексу України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.4 статті 59 Податкового кодексу України).

Відповідно до статті 88 Податкового кодексу України, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Згідно з підпунктом 89.1.1 пункту 89.1 статті 89 Податкового кодексу України, право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку.

Відповідно до пункту 89.2 статті 89 Податкового кодексу України з урахуванням положень цієї статті, право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Крім того, постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 08.08.2013 у справі №826/12684/13-а задоволено подання Міжрегіонального головного управління Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників до Публічного акціонерного товариства «Київський ювелірний завод» про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках на суму податкової заборгованості у розмірі 23 577 183,01 грн. У зв'язку з чим, на рахунки Відповідача виставлялися інкасові доручення, копії наявні в матеріалах справи.

Як встановлено судом, станом на час розгляду справи відповідач має узгоджену заборгованість по сплаті податку на додану вартість в розмірі 26 448 044,33 грн.

Вирішуючи спір, суд виходить з такого.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що вжиті позивачем заходи щодо стягнення з відповідача вказаної суми податкового боргу жодних результатів не дали.

Позивачем долучено до матеріалів справи рішення В.о. начальника Міжрегіонального головного управління Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників про опис майна у податкову заставу від 04.06.13р. за № 22/10/19-015 та акту опису майна, на яке поширюється право податкової застави від 14.08.2013 №18 згідно з яким описано майна відповідача на загальну суму 23 433 588,03грн.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

З довідки Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві убачається, що у Товариства з обмеженою відповідальністю "Крайнтек Україна" відсутні відкриті розрахункові рахунки у банківських установах.

Відповідно до пункту 95.2 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідачу було направлено податкову вимогу 06.06.2013 р.

Абзацами другим, третім підпункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує, державну податкову і митну політику.

Враховуючи викладене, зважаючи на доведеність позивачем наявності у відповідача податкового боргу у розмірі 26 448 044,33 грн., неможливості стягнення з відповідача вказаної суми податкового бору за рахунок належних йому коштів, підтвердження вказаних обставин матеріалами адміністративної справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, відтак позов підлягає задоволенню.

Частиною четвертою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 9, 69-71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Надати Міжрегіональному головному управлінню Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу Публічного акціонерного товариства «Київський ювелірний завод», (ідентифікаційний код 00227229) у розмірі 26 448 044,33 грн. (двадцять шість мільйонів чотириста сорок вісім тисяч сорок чотири грн.. 33коп ) за рахунок його майна, що перебуває в податковій заставі.

Постанова може бути оскаржена в Київський апеляційний адміністративний суд через Окружний адміністративний суд м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя І.В. Смолій