Ухвала суду № 35653772, 28.11.2013, Господарський суд м. Києва

="herb.gif" height=70 width=52>

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

>О К Р Е М А У Х В А Л А

28.11.2013 р.

справа № 910/7276/13

Господарський суд міста Києва, розглядаючи скаргу Приватного акціонерного товариства "Акціонерна страхова компанія "Омега" на дії відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у місті Києві у справі № 910/7276/13 за позовом Приватного акціонерного товариства "Акціонерна страхова компанія "Омега" до Страхового товариства з додатковою відповідальністю "Гарантія" про відшкодування шкоди в порядку регресу у розмірі 24 479,71 грн.

Суддя Стасюк С.В. ONT>

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство "Акціонерна страхова компанія "Омега" (надалі по тексту - позивач) звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Страхового товариства з додатковою відповідальністю "Гарантія" (надалі по тексту - відповідач) про відшкодування шкоди в порядку регресу у розмірі 24 479,71 грн., а також просить суд покласти на відповідача судові витрати.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 17.05.2013 року у справі № 910/7276/13 позов Приватного акціонерного товариства "Акціонерна страхова компанія "Омега" задоволено повністю і стягнуто з Страхового товариства з додатковою відповідальністю "Гарантія" 24 479 (двадцять чотири тисячі чотириста сімдесят дев’ять гривень) грн. 71 коп. страхового відшкодування, 1 720 (одну тисячу сімсот двадцять) грн. 50 коп. судового збору

На виконання рішення Господарського суду міста Києва від 17.05.2013 року у справі № 910/7276/13, судом видано наказ, який отримано стягувачем для пред’явлення до примусового виконання.

14.10.2013 року Приватне акціонерне товариство "Акціонерна страхова компанія "Омега" звернулось до Господарського суду міста Києва зі скаргою на бездіяльність відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у місті Києві, у відповідності до якої просить суд:

- визнати бездіяльність відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у місті Києві, по виконавчому провадженню ВП № 39090323- неправомірною та незаконною;

- зобов’язати відділ державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у місті Києві усунути допущені порушення і вжити негайних заходів щодо проведення всіх виконавчих дій передбачених законом України "Про виконавче провадження".

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.10.2013 року розгляд скарги на бездіяльність відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у місті Києві було призначено на 07.11.2013 року. Також зазначеною ухвалою зобов’язано відділ державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у місті Києві надати суд письмові пояснення по суті скарги та матеріали виконавчого провадження ВП № 39090323.

05.11.2013 року через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від позивача (заявника) надійшли документи на часткове виконання вимог ухвали суду, клопотання про розгляд справи без участі представника та уточнення до скарги в якій просить суд визнати бездіяльність відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у місті Києві (у період з 08.08.2013 року по 19.09.2013 року), по виконавчому провадженню ВП № 39090323- неправомірною та незаконною.

Представник відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у місті Києві у судове засідання 07.11.2013 року не з’явився, вимоги ухвали Господарського суду м. Києва від 16.10.2013 року не виконав, про причини своєї неявки суд не повідомив, про дату та час слухання справи повідомлявся належним чином рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.11.2013 року розгляд скарги на бездіяльність відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у місті Києві було відкладено на 28.11.2013 року, у зв'язку неявкою представника відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у місті Києві необхідністю подання додаткових доказів у справі. Повторно зобов’язано відділ державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у місті Києві надати суд письмові пояснення по суті скарги та матеріали виконавчого провадження ВП № 39090323.

Представник відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у місті Києві у судове засідання 28.11.2013 року повторно не з’явився, вимоги ухвали Господарського суду м. Києва від 07.11.2013 року не виконав, про причини своєї неявки суд не повідомив, про дату та час слухання справи повідомлявся належним чином рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

27.11.2013 року через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від позивача (заявника) надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника.

Представник позивача та відповідача в судове засідання 28.11.2013 року не з’явилися, про дату та час слухання справи повідомлялися належним чином.

Представник відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у місті Києві в судове засідання 28.11.2013 року втретє не з’явився, вимоги ухвали суду від 16.10.2013 року та від 07.11.2013 року не виконав, письмові пояснення на скаргу з посиланням на норми чинного законодавства України та матеріали виконавчого провадження ВП № 39090323 не надав, про причини своєї неявки суд не повідомив, про дату та час слухання справи повідомлявся належним чином рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Нез'явлення представника відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у місті Києві у судове засідання 28.11.2013 року та повторне неподання суду письмових пояснень по суті скарги та матеріалів виконавчого провадження ВП № 39090323 стали підставою для повторного відкладення розгляду скарги Приватного акціонерного товариства "Акціонерна страхова компанія "Омега".

Відповідно до статті 10 Закону України "Про державну виконавчу службу" контроль за діяльністю державних виконавців здійснюють Міністерство юстиції України через Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, а Головне управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласні, Київське та Севастопольське міські управління юстиції - через відповідні відділи державної виконавчої служби.

В даному випадку, орган, що здійснює виконання судових рішень (відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у місті Києві) входить до складу органів державної виконавчої служби та підпорядковується Головному управлінню юстиції у м. Києві.

Відповідно до частини 5 статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно зі статтею 4 5 Господарського процесуального кодексу України господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обов'язкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Рішення і постанови господарських судів приймаються іменем України.

Відповідно до частини 2 статті 30 Господарського процесуального кодексу України особи зобов’язані з’явитись до господарського суду на його виклик, сповістити про знані ними відомості та обставини справи, подати на вимогу суду пояснення в письмовій формі.

Невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне відповідальність, встановлену цим Кодексом та іншими законами України. Відповідно до статті 382 Кримінального кодексу України умисне невиконання особою ухвали суду, що набрала законної сили, передбачає кримінальну відповідальність.

Разом із тим, незважаючи на обов’язковість виконання вимог ухвал суду від 16.10.2013 року та від 07.11.2013 року у справі № 910/7276/13, відділ державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у місті Києві (в особі представника) не з'явився у судове засідання та не подав необхідних суду для вирішення скарги доказів. Про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до пункту 3 Інформаційного листа Вищого господарського суду України "Про деякі питання запобігання зловживанню процесуальними правами у господарському судочинстві" від 15.03.2010 року № 01-08/140 неподання або несвоєчасне подання стороною у справі, іншим учасником судового процесу доказів з неповажних причин, спрямоване на затягування судового процесу, може розцінюватися господарським судом як зловживання процесуальними правами.

Відповідні дії або бездіяльність з урахуванням конкретних обставин справи може тягти за собою, зокрема, такі наслідки як винесення у встановленому порядку окремих ухвал (статті 90 Господарського процесуального кодексу України).

Аналогічні норми містяться і у пункті 3.9.3 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 року "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції".

Дана бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у м. Києві порушує норми статті 124 Конституції України, статей 4-5, 30 Господарського процесуального кодексу України, та створює перешкоди суду у здійсненні правосуддя.

Відповідно до статті 90 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.

Окрема ухвала надсилається відповідним підприємствам, установам, організаціям, державним та іншим органам, посадовим особам, які несуть відповідальність за ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі.

Умови та порядок застосування судом статті 90 Господарського процесуального кодексу України визначено пунктом 5 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 року "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції".

Враховуючи викладене у пункті 5 вищевказаної вказаної постанови Пленуму Вищого господарського суду України, приймаючи до уваги повторне та умисне ухилення відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у місті Києві від виконання вимог ухвал суду щодо надання копій матеріалів виконавчого провадження, що призвело до розгляду скарги за наявними матеріалами, суд приходить до висновку про наявність обставин для винесення окремої ухвали щодо усунення порушень в діяльності відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у місті Києві.

За таких обставин, Господарський суд міста Києва виносить на адресу Головного управління юстиції у місті Києві окрему ухвалу про необхідність усунення порушень та недоліків в роботі відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у місті Києві та налагодження його діяльності в сфері вчасного, належного та повного виконання судових рішень (ухвал).

Керуючись статтями 86, 90 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Головному управлінню юстиції у місті Києві (01001, м. Київ, пров. Музейний, 2 д) усунути порушення та недоліки в роботі відділу державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у місті Києві та забезпечити виконання вимог ухвал суду щодо забезпечення явки представника в судове засідання, явку якого визнано обов'язковою, та надання належним чином завірених копій матеріалів виконавчого провадження, в якому оскаржуються дії державного виконавця в порядку статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України.

2. Окрему ухвалу направити Головному управлінню юстиції у місті Києві.

3. Зобов'язати Головне управління юстиції у місті Києві повідомити Господарський суд міста Києва про результати розгляду даної ухвали до 10.12.2013 року.

4. Зобов'язати відділ державної виконавчої служби Подільського районного управління юстиції у місті Києві виконати у повному обсязі вимоги ухвал суду у справі № 910/7276/13 від 16.10.2013 року, від 07.11.2013 року та 28.11.2013 року.

Суддя С.В. Стасюк