Рішення № 35653686, 29.11.2013, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

27 листопада 2013 р. Справа № 5004/2011/11

Господарський суд Волинської області у складі судді Кравчука Віктора Оксентійовича, розглянувши позов Прокурора міста Луцька в інтересах держави в особі Фонду державного майна України, м.Київ

до відповідача-1 ПрАТ «Волиньтурист», м.Луцьк

до відповідача-2 Виконавчого комітету Луцької міської ради, м.Луцьк

до відповідача-3 ПрАТ «Укрпрофтур», м.Київ

про визнання недійсним і скасування рішення Виконавчого комітету Луцької міської ради № 95 від 23.02.2001 р. в частині оформлення Волинському обласному ЗАТ по туризму та екскурсіях «Волиньтурист» свідоцтв про право колективної власності на об'єкти нерухомого майна:

адмінбудинок на вул.Лідавській, 30 заг. пл. 728, 7 кв.м згідно з додатком № 2,

ремонтні бокси з операторною АЗС на вул.Лідавській, 30 заг. пл. 409, 9 кв.м згідно з додатком № 2;

- визнання права власності за державою Україна в особі Фонду державного майна України на будівлю адмінбудинку на вул.Лідавській, 30 заг. пл. 728, 7 кв.м і ремонтні бокси з операторною АЗС на вул.Лідавській, 30 заг. пл. 409, 9 кв.м у м.Луцьку;

- зобов'язання Волинське обласне ЗАТ по туризму та екскурсіях «Волиньтурист» повернути державі в особі Фонду державного майна України безпідставно набуте майно - будівлю адмінбудинку на вул.Лідавській, 30 заг. пл. 728, 7 кв.м і ремонтні бокси з операторною АЗС на вул.Лідавській, 30 заг. пл. 409, 9 кв.м, розташовані в м.Луцьку (з врахуванням клопотання про уточнення позовних вимог, а.с.119, Том 1)

За участю представників:

від Прокуратури міста Луцька - Загоруйко С.С. (прокурор відділу Прокуратури Волинської області, службове посвідчення № 003706 від 12.09.2012 р.);

від позивача - Сініціна Л.М. (начальник відділу правового забезпечення Регіонального відділення Фонду державного майна України по Волинській області, довіреність № 132 від 25.02.2013 р. у матеріалах справи, а.с.115, Том 2);

від відповідача-1 - Шестернін В.Д. (адвокат, довіреність від 04.10.2013 р. без номера в матеріалах справи, а.с.100, Том 3),

від відповідача-2 - не з'явився,

від відповідача-3 - не з'явився

Прокурору та представникам сторін роз'яснено їх права й обов'язки, передбачені ст.ст.22, 29 ГПК України. Заяв про відвід судді не поступало.

За відсутності клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу як від прокурора, так і жодної зі сторін у судовому засіданні не забезпечується повне фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розгляд справи відкладався, зупинявся (поновлювався) з підстав, викладених в ухвалах Господарського суду Волинської області від 06.03.2013 р. (а.с.134-136, Том 2), 27.03.2013 р. (а.с.217-218, Том 2), 04.09.2013 р. (а.с.62, Том 3), 25.09.2013 р. (а.с.79, Том 3), 09.10.2013 р. (а.с.102-103, Том 3), 06.11.2013 р. (а.с.107, Том 3).

Постановою Вищого господарського суду України від 15.01.2013 р. у справі № 5004/2011/11 (а.с.91-95, Том 2) постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 25.01.2012 р. (а.с.41-51, Том 2), якою рішення Господарського суду Волинської області від 13.12.2011 р. залишено без змін (а.с.1-7, Том 2), скасовано, а справу передано на новий розгляд до Господарського суду Волинської області.

10.10.2011 р. Прокурор міста Луцька звернувся до Господарського суду Волинської області з позовом, вимоги якого уточнив 23.11.2011 р. (а.с.119, Том 1), в інтересах держави в особі Фонду державного майна України до Волинського обласного ЗАТ по туризму та екскурсіях «Волиньтурист» і Виконавчого комітету Луцької міської ради про:

- визнання недійсним і скасування рішення Виконавчого комітету Луцької міської ради № 95 від 23.02.2001 р. в частині оформлення Волинському обласному ЗАТ по туризму та екскурсіях «Волиньтурист» свідоцтв про право колективної власності на об'єкти нерухомого майна:

адмінбудинок на вул.Лідавській, 30 заг. пл. 728, 7 кв.м згідно з додатком № 2,

ремонтні бокси з операторною АЗС на вул.Лідавській, 30 заг. пл. 409, 9 кв.м згідно з додатком № 2;

- визнання права власності за державою Україна в особі Фонду державного майна України на будівлю адмінбудинку на вул.Лідавській, 30 заг. пл. 728, 7 кв.м і ремонтні бокси з операторною АЗС на вул.Лідавській, 30 заг. пл. 409, 9 кв.м у м.Луцьку;

- зобов'язання Волинське обласне ЗАТ по туризму та екскурсіях «Волиньтурист» повернути державі в особі Фонду державного майна України безпідставно набуте майно - будівлю адмінбудинку на вул.Лідавській, 30 заг. пл. 728, 7 кв.м і ремонтні бокси з операторною АЗС на вул.Лідавській, 30 заг. пл. 409, 9 кв.м, розташовані в м.Луцьку.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, зокрема, що майно колишніх профспілкових організацій після 24.08.1991 р. і на даний час було і залишається державною власністю; Виконком Луцької міської ради, приймаючи рішення щодо оформлення права власності на спірне нерухоме майно, вийшов за межі наданих йому повноважень, змінивши форму власності та порушивши право держави на володіння, користування та розпорядження своїм майном.

У відзиві на позовну заяву позивач позов прокурора підтримує та просить позовні вимоги задоволити повністю з підстав, викладених у ньому (а.с.138-140, Том 2).

Під час нового розгляду господарським судом встановлено, що Виконавчим комітетом Луцької міської ради прийнято рішення № 95 від 23.02.2001 р. про оформлення Волинському обласному ЗАТ по туризму та екскурсіях «Волиньтурист» свідоцтв про право колективної власності на об'єкти нерухомого майна:

- адмінбудинок на вул.Лідавській, 30 заг. пл. 728, 7 кв.м згідно з додатком № 2,

- ремонтні бокси з операторною АЗС на вул.Лідавській, 30 заг. пл. 409, 9 кв.м згідно з додатком № 2, яке оспорюється в даному позовному провадженні (а.с.38, Том 1).

Розглянувши позовну заяву, вивчивши матеріали справи, оцінивши наявні в ній докази, заслухавши пояснення прокурора та представників сторін, Господарський суд Волинської області вважає, що в задоволенні позову слід відмовити повністю.

При цьому суд виходив з наступного.

Як встановлено в судовому засіданні та вбачається з матеріалів справи, рішенням № 91 Виконавчого комітету Луцької міської ради депутатів трудящих від 28.03.1975 р. «Про виділення земельних ділянок під державне та індивідуальне будівництво» (архівна виписка від 07.07.1998 р. № 571/-40, а.с.30, Том 1) Волинській обласній раді по туризму та екскурсіях виділено земельну ділянку під будівництво гаража на 12 автомашин і ремонтної майстерні за рахунок земель міськземфонду в кварталі № 30 по вул.Лідавській пл.0, 25 га.

Рішенням Вищого арбітражного суду України від 20.01.1997 р. у справі № 138/7 відмовлено в задоволенні позову Фонду державного майна України до Федерації профспілок України, АТ «Укрпрофтур» про визнання недійсним установчого договору та статуту АТ «Укрпрофтур», яким встановлено, що Президія Ради Федерації незалежних профспілок України постановою № П-7-7 від 23.08.1991 р. зі змінами від 09.10.1991 р. прийняла рішення про перетворення Української республіканської ради по туризму і екскурсіях в АТ «Укрпрофтур». На час створення АТ «Укрпрофтур» Рада Федерації незалежних профспілок України передала до статутного фонду АТ основні фонди й оборотні засоби туристсько-екскурсійних підприємств, об'єднань і організацій профспілок України (а.с.113-116, Том 1).

Відповідно до п.п.1.2, 1.3 статуту Волинського обласного дочірнього підприємства «Волиньтурист» Українського акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Укрпрофтур» останнє є підрозділом АТ «Укрпрофтур» і правонаступником Волинського обласного об'єднання «Волиньтурист» (а.с.86-87, Том 1).

До складу підприємства входить філія - автобаза «Турист» (а.с.91, Том 1).

На підставі відповідного акта від 29.10.1998 р. № 507 Волинському обласному ЗАТ по туризму та екскурсіях «Волиньтурист», яке змінило найменування на ПрАТ «Волиньтурист») (відповідач-1 у справі) у зв'язку з непроведенням реорганізації чи ліквідації на підставі статуту в редакції від 26.12.2011 р. (а.с.124-128, Том 2) і виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 26.12.2011 р. (а.с.121, Том 2), передано у власність майно та будівлі як внески до статутного фонду товариства, серед яких і автобаза «Турист», яка знаходиться по вул.Лідавській, квартал 30, у м.Луцьку (а.с.126-127, Том 1).

Даний акт є невід'ємною частиною установчого договору Волинського обласного ЗАТ по туризму та екскурсіях «Волиньтурист», повний текст якого (а.с.186-209, Том 2) долучений відповідачем-1 до матеріалів справи на виконання вимог ухвали Господарського суду Волинської області від 06.03.2013 р. у даній справі № 5004/2011/11 (а.с.134-136, Том 2).

Волинському обласному ЗАТ по туризму та екскурсіях «Волиньтурист» видано Державний акт серії П-ВЛ № 001279 від 02.06.1999 р. на право постійного користування землею пл.1, 53 га на вул.Лідавській, 30 у м.Луцьку, позначеною під ділянкою № 3, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 489 (а.с.210-211, 213-215, Том 2), поданий також відповідачем-1 на виконання вимог ухвали Господарського суду Волинської області від 06.03.2013 р. у даній справі.

Окрім того, висновок № 7422-7424 комплексної судової будівельно-технічної й економічної експертизи, складений 29.07.2013 р. Волинським відділенням Львівського НДІ судових експертиз (а.с.10-13, Том 3) на виконання ухвали Господарського суду Волинської області від 27.03.2013 р. (а.с.217-218, Том 2), додатково підтверджує факт належності спірного майна Волинському обласному ЗАТ по туризму та екскурсіях «Волиньтурист», оскільки товариство виступає замовником проведених різного виду будівельних (підрядних) робіт (а.с.14-59, Том 3).

На виконання вимог ухвали суду від 04.09.2013 р. позивачем подано письмове пояснення по суті позову з врахуванням і висновку № 7422-7424 судової будівельно-технічної експертизи (від 26.09.2013 р. вх.№ 01-29/11027/13) (а.с.80-82, Том 3), в якому вказано, що висновок зазначеної експертизи не має значення для правильного вирішення спору щодо правомірності набуття права власності на спірне нерухоме майно. Дане твердження не спростовує висновків суду щодо неправомірності позову.

З огляду на фактичні обставини справи, господарський суд вважає, що відсутні правові підстави для задоволення позову про визнання недійсним і скасування рішення Виконавчого комітету Луцької міської ради № 95 від 23.02.2001 р. в частині оформлення Волинському обласному ЗАТ по туризму та екскурсіях «Волиньтурист» свідоцтв про право колективної власності на об'єкти спірного нерухомого майна; визнання права власності за державою в особі Фонду державного майна України на це майно; зобов'язання Волинське обласне ЗАТ по туризму та екскурсіях «Волиньтурист» повернути його державі в особі Фонду державного майна України як безпідставно набуте.

Відмовляючи у позові, господарський суд виходив із необґрунтованості позову, Господарський суд Волинської області на підставі досліджених у судових засіданнях доказів встановив, що право позивача - Фонду державного майна України, про захист якого він просить, відповідачами не порушено.

Керуючись ст.ст.49, 82-85 ГПК України, Господарський суд Волинської області

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Повний текст рішення складено

29.11.13

Суддя В. О. Кравчук