Постанова № 35598706, 13.11.2013, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

13 листопада 2013 року Справа № 814/4471/13-а

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Зіньковський О. А., в порядку письмового провадження вирішив адміністративну справу

за позовомГоловне управління Міндоходів у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6,Миколаїв,54001 доФізичної особи -підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1 область,57116 простягнення фінансових санкцій в сумі 6800,00 грн.,Головне управління Міндоходів у Миколаївській області звернулось до суду з позовом до Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 6800 грн.

Представник позивача надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, у судове засідання не з'явився, про причину неприбуття суд не повідомив. Правом, передбаченим статтею 49 КАС України не скористався, письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є суду не надав.

Відповідно до ст. 122 та ст. 128 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи суд, -

встановив:

За результатами перевірки Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на предмет дотримання вимог Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (надалі за текстом - Закон), уповноваженими представниками ВКМСД Миколаївського РВ УМВС України в Миколаївській області було виявлено та зафіксовано факт продажу представником Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 пива та тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років.

Факт продажу пива та тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років підтверджується наступними документами:

- Протоколом від 31.03.2011 р. МИ № 009688 про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.156 КУпАП, складеним старшим оперуповноваженим СКМСД Миколаївського РВ УМВС, лейтенантом міліції Драгомощенко А.В., відносно уповноваженого представника Позивача, в якому зафіксовано факт продажу уповноваженим працівником Позивача безпосередньо на території торгівельного приміщення Позивача пива та тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років;

- Постановою адміністративної комісії від 13.05.2011 р. МИ № 21;

- Поясненнями ОСОБА_3 (уповноважена особа Позивача, яка здійснила продаж алкогольних напоїв і тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років);

- Поясненнями ОСОБА_4 (особа, яка не досягла 18 років, та якій було продано алкогольний напій);

- Поясненнями ОСОБА_5.

Ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (надалі за текстом - Закон) визначено, що забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.

При цьому, приписами цієї ж статті на продавця покладено обов'язок отримати у покупця, який купує пиво (крім безалкогольного), алкогольні напої, слабоалкогольні напої, вина столові або тютюнові вироби, паспорт або інші документи, які підтверджують вік такого покупця, якщо у продавця виникли сумніви щодо досягнення покупцем 18-річного віку.

Відповідно до п. 5 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 р. № 790, однією із підстав для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Ст. 17 Закону визначено, що до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів, зокрема, за порушення вимог ст. 15-3 Закону.

Отже, відповідно до ст.ст. 15-3, 17 Закону, вказані дії Позивача було кваліфіковано як порушення законодавства, що слугувало підставою для прийняття Рішення №141094/23-32 від 14.11.2011р. про застосування до нього фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 13600,0грн.

Вказане рішення було оскаржено Відповідачем у судовому порядку. Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 05.03.2012р. у адміністративній справі №2а-9479/11/1470, залишеною в силі Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2013р., Рішення №141094/23-32 скасовано в частині 6800 грн..

Таким чином Рішення №141094/23-32 від 14.11.2011р. залишилось чинним в частині стягнення з відповідача 6800 грн.

Відповідно до пп. 20.1.28. ст. 20 Податкового кодексу України податкові органи мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань.

За таких обставин позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про судовий збір" позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись статтями 158, 160-163 КАС України, адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ін.н. НОМЕР_1) до державного бюджету Миколаївського району, код 21081100, МФО 826013, ЄДРПОУ 37992266, р/р 31118106700230 Банк УДКСУ у Миколаївській області фінансові санкції в розмірі 6800 (шість тисяч вісімсот) грн.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 254 КАС України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанову може бути оскаржено в порядку передбаченому статтями 185, 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського адміністративного апеляційного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О. А. Зіньковський