Ухвала суду № 35578132, 27.11.2013, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

27.11.2013 р. № 814/4507/13-а

м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Біоносенко В.В., розглянув адміністративну справу в порядку скороченого провадження

за позовомГоловного управління Міндоходів у Миколаївській області, доТовариства з обмеженою відповідальністю "Мировой АС", простягнення фінансових санкцій в сумі 1700,00 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Міндоходів у Миколаївській області звернулось до суду з адміністративним позовом про стягнення з ТОВ «Мировой АС» фінансових санкцій у сумі 1700,00 гривень.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що 21.05.2013 р. ним прийнято рішення № 140153/03-21 про застосування до відповідача фінансових санкцій в сумі 1700,00 гривень, але у встановлені чинним законодавством строки відповідач зазначеної суми не сплатив.

Відповідно до п. 4 ч. 1 та ч. 2 ст. 183-2 КАС України адміністративні справи про стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, суд може розглядати в порядку скороченого провадження, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб.

Суд запропонував відповідачу у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі або до 25.11.2013 року подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Відповідач отримав ухвалу суду 04.11.2013 року, однак у строки, визначені чинним законодавством, заперечення до суду не подав.

Розглянув адміністративну справу в порядку скороченого провадження за місцезнаходженням відповідача, суд дослідив письмові докази та прийшов до такого висновку.

07.05.2013 року працівниками Державної податкової служби України в Миколаївській області проведено перевірку господарської одиниці відповідача з питань дотримання вимог законодавства при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, а саме у магазині, розташованому за адресою: м. Миколаїв, пр. Миру, 14, кв. 23.

Перевіркою було виявлено правопорушення, передбачене Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме роздрібна торгівля алкогольними напоями без наявності ліцензії на такий вид діяльності, про що складено акт №103/21-249/34234680.

На підставі зазначеного акту перевірки 21.05.2013 прийнято рішення №140153/03-21 про застосування до ТОВ «Мировой АС» фінансових санкцій в сумі 1700,00 гривень.

Приймаючи справу до свого провадження судом направлявся запит до ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва Головного управління Міндоходів у Миколаївській області щодо наявності в облікових даних відповідача податкового боргу в сумі 1700,00 гривень, а також щодо направлення відповідачу податкової вимоги про сплату податкового боргу, у тому числі, фінансових санкцій в сумі 1700,00 за рішенням № 140153/03-21 від 21.05.2013 року.

Згідно відповіді ДПІ у Ленінському району м. Миколаєва податкову вимогу № 112-11 від 08.11.2013 року про сплату податкового боргу, в тому числі фінансових санкцій за рішенням № 140153/03-21 від 21.05.2013 року було направлено ТОВ «Мировой АС» 11.11.2013 року.

Відповідно до п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з моменту надіслання такому платнику податкової вимоги.

Таким чином, право на звернення з позовом про стягнення податкового боргу з платника податків виникає через 60 календарних днів з моменту надіслання такому платнику податкової вимоги.

Зокрема, така правова позиція викладена у Інформаційному листі Вищого адміністративного суду України від 04.05.12.

Суд не приймає до уваги посилання позивача на п. 10 Порядку застосування фінансових санкцій застосування фінансових санкцій, передбачених ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого Постановою КМУ від 02.06.2003 року № 790, оскільки Податковим кодексом України визначаються функції та правові основи діяльності контролюючих органів, до яких відноситься позивач. А згідно з п. 5.2 ст. 5 ПК у разі якщо поняття, терміни, правила та положення інших актів суперечать поняттям, термінам, правилам та положенням цього Кодексу, для регулювання відносин оподаткування застосовуються поняття, терміни, правила та положення цього Кодексу.

За таких обставин суд вважає, що незважаючи на наявність боргу, у позивача на теперішній час немає права на його стягнення, оскільки ним не виконані умови, передбачені ст.95.2 ПК України - звернення до суду з позовом про стягнення раніше ніж через 60 календарних днів з моменту надіслання податкової вимоги відповідачу, а відтак - позовну заяву слід залишити без розгляду.

Залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторно звернутися з адміністративним позовом до суду після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду.

Судові витрати відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163, 183-2 КАС України, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Головного управління Міндоходів у Миколаївській області до ТОВ «Мировой АС» про стягнення фінансових санкцій в сумі 1700,00 гривень залишити без розгляду.

2. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її отримання.

Суддя В.В.Біоносенко