Ухвала суду № 35574171, 13.11.2013, Луганський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про продовження строку для усунення недоліків

13 листопада 2013 року№ 812/8734/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Гончарова І.А., перевіривши матеріали адміністративного позову Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Вергелівська» до управління Пенсійного фонду України в м.Брянка Луганської області про визнання дій по застосуванню штрафних санкцій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

17 жовтня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Вергелівська» до управління Пенсійного фонду України в м.Брянка Луганської області про визнання дій по застосуванню штрафних санкцій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21 жовтня вищезазначений адміністративний позов було залишено без руху, позивачу надано строк до 12 листопада 2013 року для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до канцелярії суду належним чином засвідчених копій документів, які зазначені у додатках до позовної заяви, та також надання до суду оригіналу документу про сплату судового збору за заявлені майнові вимоги.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач усунув недоліки позовної заяви лише частково, надавши до суду належним чином засвідчені копії документів, які зазначені у додатках до позовної заяви.

Однак позивач не надав суду оригіналу документу про сплату судового збору за заявлені майнові вимоги, а замість цього надав суду платіжне доручення №177, з якого вбачається, що ним сплачено 2261,81 грн., замість належних 2294,00 грн., а як призначення платежу зазначено «судовий збір за поз. ДП «Луганськвугілля» в ос. ВП «Шахта Вергелівська», Луг.окр.суд про відміну рішення УПФУ м.Брянка №306-309 від 06.09.2012 року», у той час як позивачем оскаржується порушення допущене відповідачем при застосуванні штрафних санкцій та пені рішенням №732 від 05.08.2013 року.

Окрім цього, позивачем вже надавалося вищезазначене платіжне доручення за подання іншого адміністративного позову.

Частиною 3 статті 6 зазначеного Закону встановлено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

За практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

Така позиція висловлена Вищим адміністративним судом України в інформаційному листі № 165/11/13-12 від 18.01.2012.

Рішення управління Пенсійного фонду України в м.Брянка Луганської огбласті №732 від 05.08.2013 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску у розмірі 632891,07 грн. впливає на склад майна позивача, а тому вимога про визнання такого нарахування порушенням є майновою вимогою.

З огляду на те, що позивач усунув недоліки позовної заяви у встановлений судом строк лише частково, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків до 29 листопада 2013 року.

Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Зважаючи на те, що ухвалою про залишення позовної заяви без руху від 21.10.2013 передбачений строк, недостатній для повного усунення недоліків позовної заяви, суд в порядку виконання частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтею 102 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Вергелівська» до управління Пенсійного фонду України в м.Брянка Луганської області про визнання дій по застосуванню штрафних санкцій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

У разі не усунення недоліків у встановлений строк, позовна заява буде вважатись неподаною та її буде повернуто позивачеві.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяІ.А. Гончарова