Постанова № 35554735, 11.07.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2013 року о/об 11 год. 25 хв.Справа № 808/5733/13-а м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., за участю секретаря судового засідання Колесникової С.Г., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби

до ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу, -

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби (далі - позивач або ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС) до ОСОБА_1 (далі - відповідач або ОСОБА_1), в якому позивач просить суд стягнути з останнього суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 5088,02 грн. та з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 1171,20 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що ОСОБА_1 має податковий борг, який складається з наступних податків і платежів: з податку на додану вартість - 5088,20 грн., з податку на доходи фізичних осіб - 1171,20 грн.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 25 червня 2013 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду.

11 липня 2013 року представник позивача через службу діловодства суду подав заяву, в якій просить суд розглянути справу за відсутності представника Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби, на позовних вимогах наполягає.

Відповідач в судове засідання не прибув. Про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, про причину неприбуття суд не повідомив. Заперечення проти позовних вимог або заяви про визнання позову суду не надходило.

Відповідно ч.1 ст. 41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Згідно Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_1 10.09.2004 зареєстрований Виконавчим комітетом Запорізької міської ради, як фізична особа-підприємець за адресою: 69068, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1.

Станом на момент розгляду справи за відповідачем обліковується податкова заборгованість у сумі 6259,22 грн., яка виникла на підставі наступного.

Судом встановлено, що податковий борг з податку на додану вартість виник в результаті своєчасно несплаченого задекларованого податкового зобов'язання, а саме податкової декларації з податку на додану вартість від 18.07.2012 №9041211485, від 20.08.2012 №9050506077, від 18.09.2012 №9056654557, від 18.10.2012 №9063942693, від 19.11.2012 №9072731973 на загальну суму 5291,00 грн. Сума зобов'язань не була сплачена та набула статусу податкового боргу (а. с. 15 - 29).

Крім того за відповідачем нараховується залишок несплаченої пені у розмірі 41,64 грн. Однак з урахуванням часткової сплати заборгованості у розмірі 244,62 грн., податкова заборгованість ОСОБА_1 складає 5088,20 грн. (а. с. 5 - 12).

З матеріалів справи вбачається що податковий борг з податку на доходи фізичних осіб виник в результаті своєчасно несплаченого задекларованого податкового зобов'язання, а саме податкової декларації про майновий стан і доходи від 07.02.2012 №82884 на загальну суму 2061,45 грн. Сума зобов'язань не була сплачена та набула статусу податкового боргу (а. с. 30 - 33).

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу).

Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Всупереч вимогам ст. 57 Податкового кодексу України платник самостійно не сплатив суми податкових зобов'язань.

Як зазначено у пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 3.1 Розділу 3 Інструкції про порядку ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контролю за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженої Наказом ДПА України від 18.07.2005 №276 (далі - Інструкція №276), з метою обліку нарахованих і сплачених сум платежів до бюджету органами державної податкової служби на кожний поточний рік відкриваються особові рахунки за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками.

У п. 3.6 Інструкції №276 зазначено, що форми карток особових рахунків мають лицьовий та зворотний боки. На лицьовому боці картки відображаються умови справляння платежу та дані про платника податків. Зворотний бік картки відображає стан розрахунків платників з бюджетом (суми нарахованого та сплаченого платежу, пені, штрафних (фінансових) санкцій, плати за кредит щодо розстрочених (відстрочених) податкових зобов'язань, суми податкового боргу, надміру та/або помилково сплачені, та суми, заявлені до відшкодування, й інше).

Згідно п. 4.1 Розділу 4 Інструкції №276 нарахуванню в особових рахунках платників підлягають, зокрема, податкові зобов'язання, штрафні санкції та пеня, самостійно визначені платником; податкові зобов'язання, штрафні санкції та пеня, нараховані органом державної податкової служби та узгоджені платником відповідно до чинного законодавства.

Податкові зобов'язання, штрафні санкції, пеня, самостійно визначені платником у податковій звітності, уносяться до електронної бази даних підрозділами обробки та ведення податкових документів і формуються в електронні та паперові реєстри. Нарахування податкових зобов'язань та штрафних санкцій, що самостійно визначені та узгоджені платником, обліковується у розділі «Нараховано платежів - зменшено платежів» за відповідними кодами операцій (п. 4.2.1 Розділу 4 Інструкції №276).

Позивачем в обґрунтування позовних вимог надано:

- облікову картку відповідача (зворотній бік, скорочена форма) з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів, згідно якої за ОСОБА_1 обліковується борг у розмірі 5046,38 грн.;

- облікову картку відповідача (зворотній бік, скорочена форма) з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, згідно якої за ОСОБА_1 обліковується борг у розмірі 1171,20 грн.

Відповідач не надав до суду будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу.

Відповідно до п. 59. 1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як зазначено у пп. 14. 1. 153 п. 14. 1 ст. 14 Податкового кодексу України податкова вимога - це письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до приписів п. 58. 3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

З матеріалів справи вбачається, що ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС вживались заходи, передбачені законодавством, для погашення заборгованості по податкам та обов'язковим платежам, а саме винесена податкова вимога від 17.02.2012 №58 (а. с. 34).

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, ОСОБА_1 станом на час розгляду справи має податковий борг, який складається з наступних податків і платежів: з податку на додану вартість у розмірі 5088,20 грн.; з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 1171,20 грн., який самостійно відповідачем не погашено, що підтверджується обліковими картками платника податків (зворотній бік скорочена форма) - відповідача, наявними в матеріалах справи, а тому суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби - задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 5088,02 грн. (п'ять тисяч вісімдесят вісім гривень 02 копійки) на р/р 31116029700009 код платежу 14010100, отримувач Державний бюджет Шевченківського району, код отримувача 34676911, банк - ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 суму податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 1171,20 грн. (одна тисяча сто сімдесят одна гривня 20 копійок) на р/р 33213801700009 код платежу 11010100, отримувач Місцевий бюджет Шевченківського району, код отримувача 38025367 - Банк: ГУДКУ у Запорізькій області МФО 813015.

Постанова набирає законної сили відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.В. Горобцова