Ухвала суду № 35547507, 18.11.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2013 року м. Київ К/800/12394/13

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого Кошіля В.В.

Суддів Борисенко І.В.

Моторного О.А.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби

на ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 23.01.2013

та постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 28.08.2012

у справі № 2а-3612/12/0170/18

за позовом Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим

до Приватного підприємства «Укрпромснаб-1»

про скасування державної реєстрації змін до установчих документів

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим звернулась до суду з позовом про скасування державної реєстрації змін до установочних документів Приватного підприємства «Укрпромснаб-1» щодо зміни місцезнаходження з адреси: 02068, м. Київ, вул. Олександра Кошиця, 7 кв. 41 на адресу: 95000, Автономна Республіка Крим, м. Сімферополь, вул. Бородіна, 10.

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 28.08.2012, яка залишена без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 23.01.2013, у задоволенні позову відмовлено.

В касаційній скарзі позивач просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій, прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, Приватне підприємство «Укрпромснаб-1» є юридичною особою, ЄДРПОУ 33147681, зареєстровано 29.09.2004 Дарницькою районною державною адміністрацією у м. Києві за адресою місцезнаходження: 95000, Автономна Республіка Крим, м. Сімферополь, Залізничний район, вул. Бородіна, буд. 10, що підтверджено Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців.

Згідно довідки з Єдиного державного реєстру від 04.01.2012 (запис 9) Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради здійснено реєстраційну дію - взяття на облік юридичної особи ПП «Укрпромснаб-1» за адресою місцезнаходження: 95000, Автономна Республіка Крим, м. Сімферополь, Залізничний район, вул. Бородіна, буд. 10.

Згідно з довідкою про встановлення фактичного місцезнаходження платника податків вих. № 171/26-31 від 19.01.2012 місцезнаходження платника податків ПП «Укрпромснаб-1» за адресою реєстрації не встановлено.

Податковим органом заявлено позовні вимоги про скасування державної реєстрації змін до установчих документів ПП «Укрпромснаб-1» щодо зміни місцезнаходження з адреси: 02068, м. Київ, вул. Олександра Кошиця, 7 кв. 41 на адресу: 95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Бородіна, буд. 10.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суди попередніх інстанцій виходили з наступного, з чим погоджується суд касаційної інстанції.

Відповідно до п. 67.2 ст. 67 Податкового кодексу України органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Згідно з ч. 3 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» зміни до установчих документів юридичної особи, а також зміна прізвища та/або імені, та/або по батькові або місця проживання фізичної особи - підприємця підлягають обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно з ч. 1 ст. 6 цього Закону державний реєстратор на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці проводить державну реєстрацію змін до установчих документів юридичних осіб та державну реєстрацію зміни імені або місця проживання фізичних осіб - підприємців.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 зазначеного Закону у разі якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами, що вносяться до установчих документів юридичної особи, або не підлягає державній реєстрації, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), подає (надсилає поштовим відправленням з описом вкладення) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.

Згідно з ч. 1 ст. 31 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» у разі постановлення судового рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи, або про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи суд у день набрання законної сили судовим рішенням надсилає його державному реєстратору для внесення запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи. Дата надходження відповідного судового рішення вноситься до журналу обліку реєстраційних дій.

При цьому, як обґрунтовано зазначено судами попередніх інстанцій, вимоги податкового органу про скасування державної реєстрації змін до установчих документів, можуть бути предметом розгляду у тому випадку, коли податкові органи діють на реалізацію своєї владної компетенції у разі порушення відповідачем - юридичною особою вимог податкового законодавства.

В даному випадку, твердження позивача про фактичну відсутність відповідача за зареєстрованим місцезнаходженням, як на підставу скасування державної реєстрації змін до установчих документів підприємства, є безпідставними, з огляду на те, що факт відсутності юридичної особи за її місцезнаходженням є підставою для внесення запису до Єдиного державного реєстру про таку відсутність.

За вказаних обставин, відсутності порушень норм матеріального та процесуального права, висновок судів першої та апеляційної інстанцій про відмову у задоволення позовних вимог є вірним, а касаційна скарга позивача - необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби відхилити.

Ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 23.01.2013 та постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 28.08.2012

залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути переглянута Верховним Судом України у випадках, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Головуючий(підпис)В.В. Кошіль Судді(підпис)І.В. Борисенко (підпис)О.А. Моторний