Ухвала суду № 35544923, 19.11.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2013 р.Справа № 820/3526/13-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Філатова Ю.М.

Суддів: Водолажської Н.С. , Тацій Л.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 03.07.2013р. по справі № 820/3526/13-а

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Антекс"

до Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів

про скасування податкового повідомлення - рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, товариство з обмеженою відповідальністю "Антекс", звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, Західної ОДПІ м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківської області, в якому просив визнати недійсним податкове повідомлення - рішення № 0001012232 від 01 листопада 2012р. Західної МДПІ м. Харкова Харківської області ДПС.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 03.07.2013р. по справі №820/3526/13-а вимоги позивача були задоволені. Скасовано податкове повідомлення - рішення № 0001012232 від 01 листопада 2012р. Західної МДПІ м. Харкова Харківської області ДПС.

Не погоджуючись з постановою Харківського окружного адміністративного суду від 03.07.2013р. по справі №820/3526/13-а відповідач подав апеляційну скаргу, просить її скасувати та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити, вважає, що судом першої інстанції порушені норми права.

Справа розглядається в порядку письмового провадження у відповідності до ч. 4 ст. 196, п.2 ч. 1 ст. 197 КАС України.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши суддю - доповідача колегія суддів встановила, що підставою прийняття оскаржуваного повідомлення - рішення був акт перевірки позивача працівниками відповідача № 1619/20/40/22/24338100 від 18.10.2012 року, в якому зроблено висновок про порушення позивачем п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року № 637.

Колегія суддів вважає, що підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні виходячи з наступного.

Згідно з п. 4.2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року № 637 кожне підприємство (юридична особа), що має касу, веде одну касову книгу для обліку операцій з готівкою в національній валюті (без урахування кас відокремлених підрозділів).

Відповідно до п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року № 637 уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Згідно п. 7.5 Порядку реєстрації та ведення книг обліку розрахункових операцій і розрахункових книжок затверджений наказом Державної податкової адміністрації України від 01.02.2000 року № 614 використання книги ОРО, зареєстрованої на РРО, передбачає: наявність книги ОРО на місці проведення розрахунків, де встановлено РРО; підклеювання фіскальних звітних чеків на відповідних сторінках книги ОРО; щоденне виконання записів про рух готівки та суми розрахунків, при цьому дані за сумами, отриманими від покупців (клієнтів), та дані за сумами, виданими покупцям (клієнтам), записуються окремо.

Відповідно до матеріалів справи у перевіряємий період у позивача працювало два реєстратора розрахункових операцій, що були зареєстровані у Західній МДПІ м. Харкова Харківської області ДПС. Перший касовий апарат розташований в касі офісу підприємства, за адресою: вул. Полтавський шлях, 123, м. Харків, а другий розташований в касі складу, за адресою: вул. Комсомольське шосе, 88, м. Харків (надалі - "РРО 2"). Перевірку було проведено за адресою вул. Полтавський шлях, 123, м. Харків.

В ході перевірки податковим органом встановлено порушення, а саме не оприбуткування готівки до каси підприємства у повній сумі її фактичних надходжень у день одержання готівкових коштів на загальну суму 351925,89грн.

Відповідно до п. 1.2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року № 637 оприбуткування готівки - проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій.

Приєднані до матеріалів справи документи свідчать про те, що згідно Z-звіту від 29.05.2012 року (а.с. 52 т. 1) позивачем було отримано 30587,95грн., що відображено у Книзі обліку розрахункових операцій у Розділі 2.Обліку руху готівки та сум розрахунків (а.с. 155-159 т. 1). Вказана сума була оприбуткована підприємством, що підтверджується прибутковим касовим ордером № 733 від 29.05.2012 року (а.с. 170 т. 1). Отримана сума позивачем знайшла своє відображення в звіті касира (а.с. 169 т. 1). Згідно Z-звіту від 30.05.2012 року (а.с. 53 т. 1) позивачем було отримано 34829,36грн., що відображено у Книзі обліку розрахункових операцій у Розділі 2.Обліку руху готівки та сум розрахунків(а.с. 155-159 т. 1). Вказана сума була оприбуткована підприємством, що підтверджується прибутковим касовим ордером № 737 від 30.05.2012 року (а.с. 175 т. 1). Отримана сума позивачем знайшла своє відображення в звіті касира (а.с. 173 т. 1).Згідно Z-звіту від 01.06.2012 року (а.с. 53 т. 1) позивачем було отримано 51776,30грн., що відображено у Книзі обліку розрахункових операцій у Розділі 2.Обліку руху готівки та сум розрахунків(а.с. 155-159 т. 1). Вказана сума була оприбуткована підприємством, що підтверджується прибутковими касовими ордерами № 751 від 01.06.2012 року, № 753 від 01.06.2012 року, № 759 від 01.06.2012 року (а.с. 188-189, 193 т. 1). Отримана сума позивачем знайшла своє відображення в звіті касира (а.с. 186 т. 1).Згідно Z-звіту від 05.06.2012 року (а.с. 54 т. 1) позивачем було отримано 71338,00грн., що відображено у Книзі обліку розрахункових операцій у Розділі 2.Обліку руху готівки та сум розрахунків (а.с. 155-159 т. 1).Вказана сума була оприбуткована підприємством, що підтверджується прибутковими касовими ордерами № 761 від 05.06.2012 року, № 766 від 05.06.2012 року(а.с. 196,200 т. 1). Отримана сума позивачем знайшла своє відображення в звіті касира (а.с. 194 т. 1).Згідно Z-звіту від 06.06.2012 року (а.с. 54 т. 1) позивачем було отримано 33499,11грн., що відображено у Книзі обліку розрахункових операцій у Розділі 2.Обліку руху готівки та сум розрахунків(а.с. 155-159 т. 1).Вказана сума була оприбуткована підприємством, що підтверджується прибутковим касовим ордером № 778 від 06.06.2012 року(а.с. 208 т. 1). Отримана сума позивачем знайшла своє відображення в звіті касира (а.с. 204 т. 1).Згідно Z-звіту від 07.06.2012 року (а.с. 54-55 т. 1) позивачем було отримано 29981,85грн., що відображено у Книзі обліку розрахункових операцій у Розділі 2.Обліку руху готівки та сум розрахунків(а.с. 155-159 т. 1). Вказана сума була оприбуткована підприємством, що підтверджується прибутковими касовими ордерами № 779 від 07.06.2012 року, № 783 від 07.06.2012 року(а.с. 213-214 т. 1). Отримана сума позивачем знайшла своє відображення в звіті касира (а.с. 209 т. 1). Згідно Z-звіту від 08.06.2012 року (а.с. 55 т. 1) позивачем було отримано 42183,49грн., що відображено у Книзі обліку розрахункових операцій у Розділі 2.Обліку руху готівки та сум розрахунків (а.с. 155-159 т. 1).Вказана сума була оприбуткована підприємством, що підтверджується прибутковим касовим ордером № 788 від 08.06.2012 року(а.с. 218 т. 1). Отримана сума позивачем знайшла своє відображення в звіті касира (а.с. 215 т. 1).Згідно Z-звіту від 12.06.2012 року (а.с. 56 т. 1) позивачем було отримано 30351,88грн., що відображено у Книзі обліку розрахункових операцій у Розділі 2.Обліку руху готівки та сум розрахунків (а.с. 155-159 т. 1).Вказана сума була оприбуткована підприємством, що підтверджується прибутковими касовими ордерами № 798 від 12.06.2012 року, № 802 від 12.06.2012 року (а.с. 226,227а т. 1). Отримана сума позивачем знайшла своє відображення в звіті касира (а.с. 225 т. 1).Згідно Z-звіту від 14.06.201 року (а.с. 56 т. 1) позивачем було отримано 46919,49грн., що відображено у Книзі обліку розрахункових операцій у Розділі 2.Обліку руху готівки та сум розрахунків(а.с. 155-159 т. 1).Вказана сума була оприбуткована підприємством, що підтверджується прибутковим касовим ордером № 814 від 14.06.2012 року (а.с. 232а т. 1). Отримана сума позивачем знайшла своє відображення в звіті касира (а.с. 230а т. 1).Згідно Z-звіту від 18.06.201 року (а.с. 59-60 т. 1) позивачем було отримано 27686,21грн., що відображено у Книзі обліку розрахункових операцій у Розділі 2.Обліку руху готівки та сум розрахунків (а.с. 155-159 т. 1).Вказана сума була оприбуткована підприємством, що підтверджується прибутковим касовим ордером № 822 від 18.06.2012 року (а.с. 237 т. 1). Отримана сума позивачем знайшла своє відображення в звіті касира (а.с. 235 т. 1).Згідно Z-звіту від 19.06.2012 року (а.с. 59-60 т. 1) позивачем було отримано 31305,59грн., що відображено у Книзі обліку розрахункових операцій у Розділі 2.Обліку руху готівки та сум розрахунків(а.с. 155-159 т. 1). Вказана сума була оприбуткована підприємством, що підтверджується прибутковими касовими ордерами № 828 від 19.06.2012 року, № 832 від 19.06.2012 року (а.с. 239,240 т. 1). Отримана сума позивачем знайшла своє відображення в звіті касира (а.с. 238а т. 1).Згідно Z-звіту від 20.06.201 року (а.с. 61 т. 1) позивачем було отримано 37915,15грн., що відображено у Книзі обліку розрахункових операцій у Розділі 2.Обліку руху готівки та сум розрахунків(а.с. 155-159 т. 1).Вказана сума була оприбуткована підприємством, що підтверджується прибутковим касовим ордером № 839 від 20.06.2012 року (а.с. 244 т. 1). Отримана сума позивачем знайшла своє відображення в звіті касира (а.с. 242 т. 1).Згідно Z-звіту від 21.06.2012 року (а.с. 62-63 т. 1) позивачем було отримано 25340,29грн., що відображено у Книзі обліку розрахункових операцій у Розділі 2.Обліку руху готівки та сум розрахунків (а.с. 155-159 т. 1).Вказана сума була оприбуткована підприємством, що підтверджується прибутковими касовими ордерами № 844 від 21.06.2012 року, № 848 від 21.06.2012 року (а.с. 245а,247 т. 1). Отримана сума позивачем знайшла своє відображення в звіті касира (а.с. 244а т. 1).Згідно Z-звіту від 22.06.2012 року (а.с. 63 т. 1) позивачем було отримано 47965,07грн., що відображено у Книзі обліку розрахункових операцій у Розділі 2.Обліку руху готівки та сум розрахунків(а.с. 155-159 т. 1). Вказана сума була оприбуткована підприємством, що підтверджується прибутковими касовими ордерами № 849 від 22.06.2012 року, № 856 від 22.06.2012 року (а.с. 248,250 т. 1). Отримана сума позивачем знайшла своє відображення в звіті касира (а.с. 247а т. 1). Згідно Z-звіту від 26.06.201 року (а.с. 63 т. 1) позивачем було отримано 292010,16грн., що відображено у Книзі обліку розрахункових операцій у Розділі 2.Обліку руху готівки та сум розрахунків(а.с. 155-159 т. 1). Вказана сума була оприбуткована підприємством, що підтверджується прибутковим касовим ордером № 866 від 26.06.2012 року (а.с. 9 т. 2).

Таким чином суми надходжень готівки які відображені у Z-звітах за вказаний період співпадають з сумами, вказаними в прибуткових касових ордерах. Отже, отримані позивачем кошти були фактично двічі оприбутковані спочатку касовими чеками до каси РРО, а потім прибутковими касовими ордерами - до каси підприємства.

Слід зазначити, що отримані ТОВ "Антекс" готівкові кошти були відображені у Звіті про використання реєстраторів розрахункових операцій та книг обліку розрахункових операцій (розрахункових книжок) (а.с. 140-141 т. 1). Вказані звіти були направлені позивачем до Західної МДПІ м. Харкова Харківської області ДПС засобами електронного зв'язку, які були отримані та прийняті податковим органом без заперечень, що підтверджується копіями квитанцій (а.с.139а, 140а т. 1).

Отже сума 351925,89 грн. була внесена платником податків до податкового та бухгалтерського обліку, оскільки її оприбуткування у касі підприємства згідно прибуткових касових ордерів та внесення запису до електронної касової книги робить неможливим ухилення позивача від сплати податків.

Відповідно до ст. 1 Указу Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" від 12.06.1995 року № 436/95 у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу: за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми. Тобто застосування контролюючим органом штрафних (фінансових) санкцій можливе виключно за неоприбуткування готівкових коштів.

Але матеріалами справи підтверджено, що позивачем була оприбуткована готівка у розмірі 351925,89грн. своєчасно та у повному обсязі, тому у відповідача були відсутні підстави для застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій.

Суд першої інстанції правомірно дійшов висновку, що для забезпечення повного захисту права позивача належним способом буде скасування оскаржуваного податкового повідомлення-рішення.

На підставі викладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, 200, п. 1 ч. 1 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 03.07.2013р. по справі № 820/3526/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Філатов Ю.М.Судді Водолажська Н.С. Тацій Л.В.