Постанова № 35534403, 21.11.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 листопада 2013 р. Справа №805/14125/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10 годин 31 хвилина

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., за участі секретаря судового засідання Зикун Ю.В., представника позивача Костиря Є.В., представника відповідача Соляннік Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області до Державного підприємства "Сніжнеантрацит" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 в сумі 5260773,96 гривень,

В С Т А Н О В И В:

3 листопада 2013 року позивач, управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області, звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, Державного підприємства "Сніжнеантрацит", про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 1 липня по 1 жовтня 2013 року за Списком №1 в сумі 5260773 гривень 96 копійок, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач повинен був щомісяця до 25 числа відшкодувати місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах колишнім працівникам Державного підприємства "Сніжнеантрацит". Станом на день подання позову відповідач має заборгованість з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 яка підтверджується відповідними розрахунками за період з 1 липня по 1 жовтня в сумі 5260773,96 гривень. Позивач просить стягнути з відповідача зазначену суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Представник позивача позовні вимоги підтримала, просила суд задовольнити позов в повному обсязі. Додатково пояснила, сума фактичних витрат на виплату пільгових пенсій, яка вказана в розрахунку суму позову, відрізняється від повідомлень, направлених відповідачу, тому, що Державним підприємством "Сніжнеантрацит" після перевірки повідомлень про суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за липень та вересень 2013 року було встановлено, що пенсіонери ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на підприємстві не працювали, а тому позивач при подачі позову до суду зменшив загальну суму витрат на суму пенсій, виплачених цим пенсіонерам.

Представник відповідача позов не визнала, надала заперечення, в яких наголошувала на тому, що відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій повинно здійснюватися за рахунок державного бюджету, а ні відповідача. Просила відмовити в задоволені позову в повному обсязі.

Заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Державне підприємство "Сніжнеантрацит" зареєстровано в якості юридичної особи та внесено до ЄДРПОУ за кодом 31906124.

Відповідача взято на облік в управлінні Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області як платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з пунктом 2 Розділу XV "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року №1058-IV до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списками № 1, 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до пункту 6.1 "Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 (далі - Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

За приписами пункту 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На виконання вимог розділу 6 Інструкції позивачем були направлені відповідачу повідомлення про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за період з 1 липня по 1 жовтня 2013 року в сумі 5260773,96 гривень.

Факт витрат на виплату та доставку пільгових пенсій пенсіонерам, прізвище, ім'я та по-батькові яких зазначені у розрахунку суми позову, підтверджений доказами, наданими позивачем.

Суд не враховує покази представника відповідача про те, що відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій повинно здійснюватися за рахунок державного бюджету тому, що дане твердження не ґрунтується на чинному законодавстві.

Таким чином, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", розділу 6 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, та згідно розрахунків за період з 1 липня по 1 жовтня 2013 року Державне підприємство "Сніжнеантрацит" повинно відшкодувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку №1 в сумі 5260773,96 гривень, призначених на пільгових умовах працівникам Державного підприємства "Сніжнеантрацит".

З урахуванням встановлених обставин у справі, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області до Державного підприємства "Сніжнеантрацит" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 1 липня по 1 жовтня 2013 року за Списком №1 в сумі 5260773,96 гривень підлягають задоволенню.

Питання розподілу судових витрат вирішити у відповідності до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 2, 8-11, 17-20, 69-72, 86, 94, 158-164, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства "Сніжнеантрацит" (місцезнаходження юридичної особи: 86500, Донецька область, м. Сніжне, вулиця Леніна, будинок 32, код ЄДРПОУ 31906124) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за період з 1 липня по 1 жовтня 2013 року в сумі 5260773 (п'ять мільйонів двісті шістдесят тисяч сімсот сімдесят три) гривні 96 копійок.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, її вступну та резолютивну частини проголошено у судовому засіданні 21 листопада 2013 року.

Постанова в повному обсязі складена 26 листопада 2013 року.

Постанова набирає законної сили в порядку і строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Циганенко А.І.