Ухвала суду № 35511090, 24.10.2013, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

Головуючий у 1-й інстанції: Фещук А.В.

Суддя-доповідач:Шевчук С.М.

УХВАЛА

іменем України

"24" жовтня 2013 р. Справа № 806/3038/13-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Шевчук С.М.

суддів: Майора Г.І.

Одемчука Є.В.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Реєстраційної служби Житомирського міського управління юстиції Житомирської області на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "01" липня 2013 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Реєстраційної служби Житомирського міського управління юстиції Житомирської області про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 01.07.2013 року задоволено адміністративний позов за позовом ОСОБА_3 до Реєстраційної служби Житомирського міського управління юстиції Житомирської області.

Скасовано рішення Реєстраційної служби Житомирського міського управління юстиції Житомирської області за вихідним №471/18/23-03/2.3 від 19.04.2013 р.

Зобов'язано Реєстраційну службу Житомирського міського управління юстиції Житомирської області:

- внести до Реєстру громадських об'єднань відомості про зміни у складі керівних органів, особи ( на ОСОБА_3), уповноваженої представляти громадське об'єднання - Житомирську обласну спортивну громадську організацію "Житомирська обласна федерація футболу";

- забезпечити внесення відомостей про зазначені зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;

- видати (надіслати рекомендованим листом з повідомленням про вручення) громадському об'єднанню - Житомирській обласній спортивній громадській організації "Житомирська обласна федерація футболу" виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців із внесеними змінами у складі керівних органів громадського об'єднання.

Вважаючи, що рішення суду першої інстанції є таким, що прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, відповідач звернувся до Житомирського апеляційного адміністративного суду із апеляційною скаргою, в якій просить назване рішення суду скасувати та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторін, їх представників, розглянувши та обговоривши доводи, наведені у апеляційній скарзі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду України дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення.

Судом першої інстанції встановлено, що рішенням Корольовського районного суду м.Житомира у справі №2-960-12 від 19 квітня 2012 року визнано ОСОБА_3 головою Житомирської обласної спортивної громадської організації "Житомирська обласна Федерація футболу" (м.Житомир, вул.Фещенко-Чопівського,18) обраного на позачерговій звітно-виборчій Конференції ЖОСГО "ЖОФФ", яка відбулась 12.01.2011 року. У зазначеній частині судове рішення Корольовського районного суду м.Житомира від 19.04.2012 року у справі №2-960-12 залишено без змін відповідно до рішення Апеляційного суду Житомирської області від 03.10.2012року (а.с.13, 14-15, 16-17).

11.02.2013року Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, рішення Апеляційного суду Житомирської області від 03.10.2012року залишив без змін.

Поряд з обумовленим, рішенням Господарського суду Житомирської області від 08.11.2012року з врахуванням постановленої ухвали від 13.02.2013року про виправлення описки у справі №7/5007/825/12 визнано недійсним рішення Виконавчого комітету Житомирської обласної спортивної громадської організації «Житомирська обласна Федерація футболу» від 13.01.2011року та визнано недійсним рішення 5-тої звітно-виборної конференції Житомирської обласної спортивної громадської організації «Житомирська обласна Федерація футболу» від 15.03.2011року. Названі рішення, зокрема, стосувалися обрання альтернативного голови Житомирської обласної спортивної громадської організації «Житомирська обласна Федерація футболу» ОСОБА_4.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 13.02.2013року рішення Господарського суду Житомирської області від 08.11.2012року залишено без змін.

Отож, обумовленими рішеннями, фактично визнано ОСОБА_3 головою Житомирської обласної спортивної громадської організації "Житомирська обласна Федерація футболу" та скасовано відповідні рішення Виконавчого комітету та 5-тої звітно-виборної конференції Житомирської обласної спортивної громадської організації «Житомирська обласна Федерація футболу» від 13.01.2011року та від 15.03.2011року щодо обрання головою Житомирської обласної спортивної громадської організації «Житомирська обласна Федерація футболу» ОСОБА_4

18 березня 2013 року позивач звернувся із заявою до Реєстраційної служби Житомирського міського управління юстиції з повідомленням про зміну керівних органів - зміну особи, уповноваженої представляти громадське об'єднання і для внесення змін до відомостей про склад керівних органів, одночасно просив виконати всі необхідні дії по внесенню змін до відомостей (згідно із заповненою реєстраційною карткою) у державному реєстрі, у тому числі - керівника Житомирської обласної спортивної громадської організації "Житомирська обласна федерація футболу" з ОСОБА_4 на ОСОБА_3

19 квітня 2013 року Реєстраційна служба Житомирського міського управління юстиції Житомирської області повідомила позивача листом про залишення поданих ним документів без розгляду на підставі п.5.ч.9.ст.14 Закону України "Про громадські об'єднання", у зв'язку з порушенням позивачем вимог ст.14 Закону України "Про громадські об'єднання", відповідно до яких громадська організація повідомляє про зміни до складу керівних органів протягом 60 днів з моменту прийняття відповідного рішення.

Надаючи правову оцінку доводам апеляційної скарги, колегією суддів враховано, що відповідно до положень ст.14 Цивільного процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Оскільки позивач, відповідно до названого рішення суду визнаний Головою Житомирської обласної спортивної громадської організації "Житомирська обласна Федерація футболу" та рішення в цій частині набрало законної сили, то воно згідно зі ст.14 ЦПК України є обов'язковим для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягає виконанню на всій території України.

З аналізу норм статті 14 Закону "Про громадські об'єднання" №4572 -VI від 22.03.2012 року, а саме п.5 ч.9 про залишення документів без розгляду по суті - за наявності підстав, передбачених у пунктах 3 - 5 частини сімнадцятої статті 12 цього Закону. З вимог статті 14 Закону «Про громадські об'єднання» вбачається, що громадська організація повідомляє про зміни до складу керівних органів протягом 60 днів з моменту прийняття відповідного рішення.

Оскільки кінцеве рішення щодо скасування відповідних рішень Виконавчого комітету та 5-тої звітно-виборної конференції Житомирської обласної спортивної громадської організації «Житомирська обласна Федерація футболу» від 13.01.2011року та від 15.03.2011року (з приводу обрання головою Житомирської обласної спортивної громадської організації «Житомирська обласна Федерація футболу» ОСОБА_4Я.) набуло законної сили в момент прийняття Рівненським апеляційним господарським судом Постанови від 13.02.2013року, то відлік 60 днів потрібно починати саме з цієї дати.

Відтак, станом на дату звернення (18 березня 2013 року) позивача до Реєстраційної служби із заявою про зміну керівних органів, термін у 60 днів не закінчився.

За таких обставин, рішення Реєстраційної служби Житомирського міського управління юстиції Житомирської області за вихідним №471/18/23-03/2.3 від 19.04.2013р. є протиправним, а позовні вимоги позивача такими що підлягають до задоволення.

На підставі викладеного, колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду України приходить до висновку, що порушень або неправильного застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права не вбачається, а тому апеляційну скаргу слід відхилити, а оскаржуване судове рішення залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Реєстраційної служби Житомирського міського управління юстиції Житомирської області залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "01" липня 2013 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя С.М. Шевчук

судді: Г.І. Майор

Є.В.Одемчук

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам: Реєстраційна служба Житомирського міського управління юстиції Житомирської області вул.Корольова,3/14,м.Житомир,10014