Ухвала суду № 3550999, 25.03.2009, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

Іменем україни25.03.2009 р.Справа №22а-24851/08Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого: Бєлової Л.В.

суддів: Усенка В.Г. Малиніна В.В.

Ситникова О.Ф.,

Романчук О.М. Мамчур Я.С.Маслія В.І.Бистрик Г.М.

при секретарі: Джамурзаєвій М.С.

суддів: Попович О.В.

Ситникова О.Ф.,

ГорбаггггггГорбань Т.І. Маслія В.І.Бистрик Г.М.

при секретарі: Скирда Б.К.

суддів: Попович О.В.

Ситникова О.Ф.,

ГорбаггггггМамчур Я.С. Маслія В.І.Бистрик Г.М.

при секретарі: Бондар С.В.

за участю:

представника позивача -

представника відповідача -

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Києві апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.05.2008 р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Реакційні труби» до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Реакційні труби» звернулося до Окружного адміністративного суду в міста Києві з позовною заявою про скасування винесених ДПІ у Дарницькому районі м. Києва податкових повідомлень-рішень №0000722302/0-7771 від 19.02.07р. № 0004652302/2/50335 від 09.10.2007р. № 0003392302/2-31907 від 18.07.2007р. № 0000722302/2-31157 від 12.07.2007р.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.05.2008 р. позов задоволено: визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення рішення: №0000722302/0-7771 від 19.02.07р. № 0004652302/2/50335 від 09.10.2007р. № 0003392302/2-31907 від 18.07.2007р. № 0000722302/2-31157 від 12.07.2007р.

Не погоджуючись із зазначеною постановою, ДПІ у Дарницькому районі м. Києва подано апеляційну скаргу, в якій просять скасувати постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.05.2008 р. та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити, мотивуючи свої вимоги тим, що судом порушено норми матеріального та процесуального права.

Представник позивача подав заперечення на апеляційну скаргу, в яких просив залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.05.2008 р. без змін.

Заслухавши в судовому засіданні суддю-доповідача, пояснення зявившихся учасників процесу, перевіривши матеріали справи колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції встановлено, що ДПІ у Дарницькому районі м. Києва здійснено перевірку ТОВ «Реакційні труби» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2004р. по 01.01.2007р. За результатами перевірки складено акт від 16.02.2007р. №753/2302/32344809 (далі - Акт).

На підставі зазначеного акту ТОВ «Реакційні труби», було винесено податкове повідомлення рішення №0000722302/0-7771 від 19.02.07р., згідно якого донараховано податкове зобовязання по податку на прибуток 1 356 535,4 грн. (996 368,00 грн. - основного платежу, та 360 167,40 грн. - фінансових санкцій).

Не погоджуючись з податковим повідомленням-рішенням, позивач звертався зі скаргою до ДПІ у Дарницькому районі м. Києва, ДПА у м. Києві та ДПА України.

За результатами розгляду скарг Позивача загальна сума донарахованих податкових зобовязань становить:

податкове повідомлення рішення №0000722302/0-7771 від 19.02.07р., згідно якого донараховано податкове зобовязання по податку на прибуток 1 356 535,4 грн. (996 368,00 грн. - основного платежу, та 360 167,40 грн. - фінансових санкцій);

податкове повідомлення рішення №0004652302/2/50335 від 09.10.2007р. про донарахування податкового зобовязання у вигляді фінансових санкцій на суму 274950,60 грн.;

податкове повідомлення рішення №0003392302/2-31907 від 18.07.2007р. про донарахування податкового зобовязання у вигляді фінансових санкцій на суму 138 016,60 грн.

Відповідно до Акту перевірки ТОВ «Реакційні труби» в порушення п. 4.1.4 Закону України від 28.12.1994р. № 334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств» зі змінами та доповненнями, не включило до складу скоригованого валового доходу у 2005р.-2006р. відсотки за погашеними векселями у сумі 3985599,00 грн., що призвело до заниження податкового зобовязання з податку на прибуток у сумі 996368,00 грн.

Колегія суддів не приймає доводи апеляційної скарги про порушення позивачем п. 4.1.4 Закону України від 28.12.1994р. № 334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств» та відповідність вимогам чинного законодавства прийнятих податкових повідомлень-рішень, з таких підстав.

Суд першої інстанції, задовольняючи позов виходив з того, що відповідно до пп. 4.1.4 п. 4 ст. 4 Закону України від 28.12.1994р. №334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств» зі змінами та доповненнями, передбачає загальні засади щодо включення до складу валового доходу доходів від спільної діяльності та у вигляді дивідендів, отриманих від нерезидентів, процентів, роялті, володіння борговими вимогами, а також доходів від здійснення операцій лізингу (оренди).

Відповідно до пп. 4.1.2 п. 4 ст. 4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» валовий доход включає доходи від здійснення банківських, страхових та інших операцій з надання фінансових послуг, торгівлі валютними цінностями, цінними паперами, борговими зобов'язаннями та вимогами.

Механізм визначення доходів (збитків) від операцій з цінними паперами визначає пп. 7.6.1. п. 7.6 ст. 7 Закону України від 28.12.1994р. № 334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств» зі змінами та доповненнями.

Відповідно до пп. 7.6.1. п. 7.6 ст. 7 Закону України від 28.12.1994р. № 334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств» платник податку веде окремий податковий облік фінансових результатів операцій з цінними паперами (у тому числі іпотечними сертифікатами участі, іпотечними сертифікатами з фіксованою дохідністю та сертифікатами фондів операцій з нерухомістю) і деривативами у розрізі окремих видів цінних паперів, а також фондових та товарних деривативів. При цьому облік операцій з акціями ведеться разом з іншими, ніж цінні папери, корпоративними правами.

Якщо протягом звітного періоду витрати на придбання кожного з окремих видів цінних паперів, а також деривативів, понесені (нараховані) платником податку, перевищують доходи, отримані (нараховані) від продажу (відчуження) цінних паперів або деривативів такого ж виду протягом такого звітного періоду, відємний фінансовий результат переноситься на зменшення фінансових результатів від операцій з цінними паперами або деривативами такого ж виду майбутніх звітних періодів у порядку, визначеному статтею 6 цього Закону.

Якщо протягом звітного періоду доходи від продажу кожного з окремих видів цінних паперів, а також деривативів, отримані (нараховані) платником податку, перевищують витрати, понесені (нараховані) платником податку внаслідок придбання цінних паперів або деривативів такого ж виду протягом такого звітного періоду (з урахуванням відємного фінансового результату від операцій з цінними паперами чи деривативами такого ж виду минулих періодів), прибуток включається до складу валових доходів такого платника податку за результатами такого звітного періоду.

Усі інші витрати та доходи такого платника податку, крім витрат та доходів за операціями з цінними паперами (корпоративними правами) та деривативами, визначеними цим підпунктом, беруть участь у визначенні обєкта оподаткування такого платника податку на загальних умовах, встановлених цим Законом.

Норми цього пункту не поширюються на операції з емісії корпоративних прав або інших цінних паперів, що здійснюються платником податку, а також з їх зворотного викупу або погашення таким платником податку.

Відповідно до пп. 7.6.3 п. 7.6 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» під терміном - витрати слід розуміти суму коштів або вартість майна, сплачену (нараховану) платником податку продавцю цінних паперів та деривативів як компенсація їх вартості.

Відповідно до пп. 7.6.4 п. 7.6 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» під терміном доходи слід розуміти суму коштів або вартість майна, отриману (нараховану) платником податку від продажу, обміну або інших способів відчуження цінних паперів та деривативів, збільшену на вартість будь-яких матеріальних цінностей чи нематеріальних активів, які передаються платнику податку в звязку з таким продажем, обміном або відчуженням.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що ТОВ «Реакційні труби» проводило операції з цінними паперами (векселями) у відповідності до пп. 7.6.1 п. 7.6 ст. 7 з урахуванням пп. 7.6.3 та 7.6.4 п. 7.6 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

Декларація з податку на прибуток підприємства ТОВ «Реакційні труби» заповнювалась у відповідності до Наказу ДПА України від 29.03.2003р. №143 «Про затвердження форми декларації з податку на прибуток підприємства та Порядку її складання».

Згідно з наказом в Декларації з податку на прибуток підприємства передбачено рядок 01.4 КЗ «прибуток від операцій з цінними паперами, фондовими та товарними деривативами», що враховує результати по вищенаведених операціях з цінними паперами. Також наказ регламентує норми нормативно-правових Документів, якими слід керуватись при заповненні рядка 01.4 КЗ Декларації. Такою нормою є п. 7.6 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств». Для визначення рядка 01.4 КЗ Декларації з податку на прибуток підприємства, слід заповнювати Додаток КЗ «Розрахунок фінансових результатів операцій з цінними паперами та деривативами» до рядка 01.4 Декларації. Для визначення показника рядка 01.4 «Прибуток від операцій з цінними паперами, фондовими та товарними деривативами» (по додатку КЗ) слід просумувати позитивні значення рядків 1,2,3,4, 5,6,7 додатку КЗ Декларації.

Як зафіксовано на стор. 11 (табл. 6) Акту перевірки від 16.02.2007 р. № 753/2302/32344809 - фактично, діяльність, що повязана з цінними паперами ТОВ «Реакційні труби» є збитковою. На сторінці 12 Акту відповідачем зафіксовані дані перевірки фінансових результатів по операціях з цінними паперами. Як свідчать дані на стор. 12 (табл.7) Акту - діяльність ТОВ «Реакційні труби» є збитковою.

Тобто, відмінність між даними ТОВ «Реакційні труби» та даними перевірки полягає в тому, що ТОВ «Реакційні труби» занизило суму збитків від операцій з цінними паперами за І кв. 2005р. на 347,1 тис. грн., за II кв. 2005р. на 1948,2 тис. гри., за 9 міс. 2005р. на 2199,7 тис. грн., за рік 2005р. на 2199,70 тис. грн., за півріччя 2006р. на 1622822,00 грн. та за 9 міс. 2006р. на 1785872,00 грн.

Фактично перевіряючим ДПІ у Дарницькому районі м. Києва зроблено висновок про збільшення суми збитків за 2005р.-2006р. (стор. 12 Акту перевірки за № 753/2302/32344809 від 16.02.2007р.).

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що збільшену відємну різницю (збиток) по операціях з цінними паперами треба вважати доходом та включати до складу валового доходу, а тому підстави донарахувань податкового зобовязання - 25% від збільшеної відємної різниці (збитку) від операцій з цінними паперами відсутні.

За вказаних обставин суд першої інстанцій дійшов обґрунтованого висновку щодо неправомірності винесення відповідачем податкових повідомлень-рішень №0000722302/0-7771 від 19.02.07р. № 0004652302/2/50335 від 09.10.2007р. № 0003392302/2-31907 від 18.07.2007р. № 0000722302/2-31157 від 12.07.2007р.

Відповідно до ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з ч.2 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем як субєктом владних повноважень не доведено правомірності прийнятих ним рішень.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.05.2008 р. відповідає нормам матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, викладених у зазначеній постанові, у звязку з чим підстав для її скасування не вбачається.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.05.2008 р. - залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.05.2008 р. - залишити без змін.

Провадження у справі закрити.

Оскарження

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвалу може бути оскаржено в касаційному поряд­ку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги протягом одного місяця піс­ля набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя Судді:

Суддя-доповідач Бєлова Л.В.Справа в апеляційній інстанції №22а-24851/08Головуючий в першій інстанції Арсірій Р.О.Справа в першій інстанції № 7/263