Постанова № 35505227, 25.11.2013, Рівненський апеляційний господарський суд

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" листопада 2013 р. Справа № 924/999/13

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Миханюк М.В.

судді Сініцина Л.М. ,

судді Павлюк І. Ю.

при секретарі судового засідання Кушніруку Р.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Рівненського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу відповідача на рішення господарського суду Хмельницької області від 14.10.2013 р. у справі №924/999/13

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Либідь»

до Публічного акціонерного товариства «Хмельницькобленерго»

про спонукання до виконання умов Договору №1584 від 20.07.2004 року

за участю представників сторін:

позивача - Потапова М.В. (дов. №365/04 від 01.04.2013 року)

відповідача - Поліщук І.О. (дов. №3410 від 20.12.2012 року), Докієн В.В. (дов. №3466 від 21.12.2012 року)

Представникам роз'яснено права та обов'язки, передбачені ст.ст.20, 22, 28 ГПК України. Клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу заявлено не було. Заяви про відвід суддів не надходило.

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 14.10.2013р. у справі №924/999/13 (суддя Муха М.Є.) задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Либідь» м.Хмельницький до Публічного акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» про спонукання до виконання умов Договору №1584 від 20.07.2004 року. Вирішено спонукати Публічне акціонерне товариство «Хмельницькобленерго» до виконання умов Договору про постачання електричної енергії №1584 від 20.07.2004 року, зобов'язавши при проведенні розрахунків із Товариством з обмеженою відповідальністю «Либідь» м.Хмельницький врахувати рапорти, оформлені Товариством з обмеженою відповідальністю «Либідь» відповідно до умов Договору №1584 від 20.07.2004 року з додатками до нього. Стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Либідь» м.Хмельницький 1147 грн. судового збору.

Приймаючи рішення, суд першої інстанції виходив з того, що Договір №1584 від 20.07.2004 року, укладений між сторонами, є дійсним. Сторонами не вносилися зміни до вказаного Договору щодо зміни схеми розрахункового обліку й місця встановлення засобів обліку, а тому при здійсненні розрахунку за спожиту електроенергію сторонами повинні враховуватися покази розрахункових приладів, місце встановлення та кількість яких визначена даним Договором. Крім того, при прийнятті рішення у даній справі, господарський суд Хмельницької області зважав на те, що відповідачем не надано суду доказів щодо вчинення останнім дій вчасного проведення повірки засобів обліку електроенергії як то передбачено Правилами користування електричною енергією.

Не погоджуючись з даним рішенням Публічне акціонерне товариство "Хмельницькобленерго" в особі Хмельницького міського району електромереж" звернулося до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Хмельницької області від 14.10.2013 року у даній справі. Прийняти нове рішення, яким у позові Товариства з обмеженою відповідальністю "Либідь" до Публічного акціонерного товариства ""Хмельницькобленерго" в особі Хмельницького міського району електромереж" про спонукання до виконання умов Договору №1584 від 20.07.2004 року відмовити.

Скаржник вважає рішення суду першої інстанції неправомірним та таким, що порушує норми чинного законодавства, зазначаючи, що суд першої інстанції дійшов помилкового висновку, що проведення повірки засобів обліку - це обов'язок енергопостачальної організації (відповідача), що не відповідає вимогам п.3.24. Правил користування електричною енергією, так як вищевказаним пунктом передбачено, що планова повірка розрахункових засобів обліку має здійснюватись за рахунок власників цих засобів обліку. Приймаючи рішення зобов'язати Хмельницький міський РЕМ при проведенні розрахунків з позивачем врахувати рапорти, оформлені позивачем відповідно до умов Договору №1584 від 20.07.2004 року судом також не враховано те, що не повірені засоби обліку не повинні застосовуватись для розрахунків за електричну енергію та те що таке зобов'язання є порушенням п.3.7 Правил користування електричною енергію.

Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 08.11.2013 року у складі колегії суддів: головуючий суддя Миханюк М.В., суддя Павлюк І.Ю., суддя Савченко Г.І. апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Хмельницьобленерго" в особі Хмельницького міського району електромереж на рішення господарського суду Хмельницької області від 14.10.2013 року у справі №924/999/13 прийнято до провадження та призначено до розгляду в судовому засіданні.

Розпорядженням в.о. голови господарського суду Рівненського апеляційного господарського суду від 21.11.2013 року, у зв'язку із перебуванням у відпустці судді Савченка Г.І., внесено зміни до складу колегії суддів, окрім заміни головуючого судді та визначено для розгляду даної справи колегію суддів у складі: головуючий суддя Миханюк М.В., суддя Павлюк І.Ю., суддя Сініцина Л.М.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення представників скаржника, представника позивача, вивчивши матеріали справи, наявні в ній докази, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, Рівненський апеляційний господарський суд

ВСТАНОВИВ:

20.07.2004 року Відкритим акціонерним товариством енергопостачаючою компанією «Хмельницькобленерго» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Либідь» укладено Договір №1584 про постачання електричної енергії юридичним та фізичним особам - суб'єктам підприємницької діяльності, за яким постачальник електричної енергії здійснює передачу та постачання електричної енергії споживачу, а споживач оплачує постачальнику спожиту електроенергію та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками до договору, що є його невід'ємною частиною (надалі Договір, арк. справи 7-10).

Відповідно до п.2.1.2 Договору постачальник електроенергії зобов'язується забезпечувати технічну можливість передачі та постачати споживачу електроенергію, як різновид товару:

- в обсягах, визначених умовами даного Договору, додатком №1 «Об'єм постачання електричної енергії та потужності» та вимог додатка № 5 «Акт розмежування балансової належності електромереж»;

- згідно з категорією струмоприймачів Споживача відповідно до Правил улаштування електроустановок та гарантованого рівня надійності електропостачання, визначених додатком №9, із дотриманням граничних показників якості електричної енергії, визначених державними стандартами.

Згідно п.п. 2.2.3 Споживач зобов'язується вести облік використаної енергії, знімати та подавати постачальнику покази розрахункових лічильників за встановленою формою та згідно «Графіка передачі показів лічильника» - (додаток № 3), який кожний рік доводиться постачальником споживачу і являється додатком до Договору.

Облік електроенергії, спожитої Споживачем та (або) субспоживачами, приєднаними до електричних мереж Споживача, здійснюється згідно з вимогами Правил улаштування електроустановок (ПУЕ) та Правил користування електричною енергією (ПКЕЕ). Перелік місць встановлення електролічильників, за якими проводиться розрахунок спожитої електроенергії - Додаток № 2 (пункт 7.1 Договору).

Повірка діючих розрахункових засобів обліку здійснюється у терміни, встановлені нормативними документами Державного комітету з питань технічного регулювання та споживчої політики, а саме: заміна, ремонт та перепрограмування розрахункових засобів обліку електричної енергії здійснюється постачальником або, за погодженням з постачальником, іншою організацією, яка має відповідні дозволи, за рахунок власників засобів обліку ( п.7.2. п.п. 7.2.1 договору).

На підставі показів засобів обліку електричної енергії та умов додатка №3 «Графік зняття показів лічильників та передачу їх в постачальну організацію» Споживачем оформляється рапорт про використану електроенергію та подається постачальнику у встановлені строки. (п.п.7.5 договору).

Згідно із п.п.11.2 Договору усі зміни та доповнення до договору оформлюються письмово. Ксеро - та факсимільні копії змін і доповнень беруться до відома, але юридичної сили не мають.

Як вбачається з матеріалів справи, 20.02.13р. відповідачем направлено позивачу листа із вимогою в термін до 20.03.13р. провести повірку розрахункових засобів обліку електроенергії. Вказаний лист містить застереження, а саме: що в разі не виконання обгрунтованих вимог енергопостачальна компанія буде вимушена вжити всіх необхідних заходів щодо відключення електроустановки Товариства з обмеженою відповідальністю «Либідь» від електричних мереж ХмМРЕМ п.п.6 п.7.5 ПКЕЕ (арк. справи 12).

Судом першої інстанції встановлено, що 08.04.13р. Хмельницьким міським РЕМ Публічного акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» направлено позивачу - Товариству з обмеженою відповідальністю «Либідь» лист, яким повідомлено останнього, що лічильники електричної енергії № 557812, № 842533, № 412758, № 908858, № 330732, № 0925395, № 0925530, № 0961839, № 0925527, № 0931560, № 0925453 не пройшли повірку в терміни встановлені нормативними документами Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики відповідно до договору та запропоновано надати доступ 26.04.2013 року о 10:00 год. до ВРП ТОВ "Либідь" для закриття обліків у ВРП, а також направити уповноваженого представника товариства на ТП-23, де в присутності представників енергопостачальної організації будуть пломбуватись схеми обліку з наступним внесенням змін в договір (арк. справи 13).

13.05.13р. (вих. № 369/05) позивач звернувся до відповідача із заявою про направлення інспектора для заміни лічильників №№ 557812, 074333, 842533, 412758, 908858, 330732, 0925395, 0925530, 0961839, 0925527, 0931560, 0925453, 052707905, 129604, 714484, 426726 в зв'язку із закінченням терміну повірки (арк. справи 14).

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що 13.05.2013 року позивачем також направлено відповідачу лист-заперечення (вих. №368/05, арк. справи 16-17) де зазначено, що правомірне проведення робіт постачальником щодо зміни схеми розрахункового обліку можливе виключно після внесення в установленому законом порядку та набрання чинності відповідних змін до умов договору з усіма підписаними додатками до нього.

На звернення позивача (лист №369/05 від 13.05.2013 року) Хмельницьким міським РЕМ Публічного акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» листом №02-701 (арк. справи 15) повідомлено, що 26.04.2013 року його представниками опломбовані схеми обліку ТП-23, що відповідає вимогам Правил улаштування електроустановок (лічильники встановлені на межі балансової належності, пройшли повірку та відповідають всім метрологічним характеристикам). З цього часу розрахунки за спожиту Товариством з обмеженою відповідальністю "Либідь" електричну енергію здійснюються по показах засобів обліку встановлених в ТП-23. Лічильники встановлені в ВРП будівлі та термін повірки яких закінчився можуть використовуватись позивачем як контрольні (технічні).

Позивач вважаючи дії відповідача щодо зміни в односторонньому порядку схеми обліку та місця встановлення облікових приладів, а також зобов'язання відповідачем ТОВ "Либідь" проводити розрахунки за показами розрахункових засобів обліку, встановлених без погодження та участі споживача, порушенням умов укладеного між сторонами договору звернувся із позовом до суду про спонукання відповідача до виконання умов Договору про постачання електричної енергії № 1584 від 20.07.04р., зобов'язавши при проведенні розрахунків із ТОВ "Либідь" врахувати рапорти, оформлені позивачем відповідно до умов договору № 1584 від 20.07.04р. з додатками до нього

Перевіривши дотримання місцевим судом вимог чинного законодавства при ухваленні оскаржуваного рішення, колегія суддів Рівненського апеляційного господарського суду вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, з огляду на наступне:

З матеріалів справи вбачається, що сторони у справі перебували в договірних відносинах.

У відповідності до ст.11 ЦК України однією з підстав виникнення, цивільних прав та обов'язків сторін є укладення між ними договору.

Згідно із ч.1 ст.179 ГК України, майново-господарські зобов'язання, які виникають між суб'єктами господарювання або між суб'єктами господарювання і негосподарюючими суб'єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов'язаннями.

Відповідно до ч.7 ст.179 ГК України, господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

Судом першої інстанції встановлено, що 20.07.04р. між сторонами укладено договір № 1584 про постачання електричної енергії юридичним та фізичним особам - суб'єктам підприємницької діяльності.

Підпунктом 2.2.3 договору на споживача покладено обов'язок вести облік використаної енергії, знімати та подавати постачальнику покази розрахункових лічильників за встановленою формою та згідно "Графіка передачі показів лічильника" - (додаток № 3), який кожний рік доводиться постачальником споживачу і являється додатком до договору.

Облік електроенергії, спожитої споживачем та (або) субспоживачами, приєднаними до електричних мереж споживача, здійснюється згідно з вимогами Правил улаштування електроустановок та Правил користування електричною енергією. Перелік місць встановлення електролічильників, за якими проводиться розрахунок спожитої електроенергії - Додаток № 2.

Згідно із п.3.7 Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики від 31.07.1996 року №28, для розрахункового обліку електричної енергії мають використовуватися засоби обліку, які пройшли повірку або державну метрологічну атестацію. Місця та умови встановлення розрахункових засобів обліку визначаються згідно з Правилами улаштування електроустановок та проектними рішеннями.

Засоби обліку мають бути встановлені таким чином, щоб для контролю за обсягом споживання електричної енергії забезпечити технічну можливість безперешкодного доступу до засобів обліку:

1) які встановлені на об'єктах електропередавальної організації, - відповідальних працівників Держенергонагляду, постачальника електричної енергії та споживача;

2) які встановлені на об'єктах споживача (основного споживача), - відповідальних працівників Держенергонагляду, постачальника електричної енергії (електоропередавальної організації) та субспоживача;

3) які встановлені на об'єктах субспоживача, - відповідальних працівників Держенергонагляду, постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та основного споживача.

На вимогу ухвали Рівненського апеляційного господарського суду від 08.11.2013 року Хмельницьким міським РЕМ Публічного акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» надано копію додатка №2 до Договору №1584 від 20.07.2004 року (арк. справи 73).

Колегією суддів суду апеляційної інстанції встановлено, що додатком №2 до вказаного Договору визначено перелік місць установки електролічильників та використання тарифів, по яких проводиться розрахунок за підвищену електроенергію (враховуючи субспоживачів). Так, на об'єктах, вказаних у переліку, місцем установки обліку визначено електрощитові, на яких встановлено лічильники №№ 892127, 254437, 045475, 207032, 241553, 129604, 420665, 074333, 786140, 1179279, 038730, р. 0925395, 039821, р 0925530, 038690, р 0961839, р 0925527, 039816, р 0931560, р 0925453.

Відтак, місця встановлення розрахункових засобів обліку електричної енергії на об'єктах позивача були, відповідно до вимог Правил улаштування електроустановок та умов Договору №1584 від 20.07.2004 року, належним чином погоджені з енергопостачаючою організацією, що не заперечується представником відповідача.

Судом першої інстанції встановлено, що 20.02.13р. позивачем було отримано від Хмельницького міського РЕМ Публічного акціонерного товариства "Хмельницькобленерго", із посиланням на п.3.24 Правил користування електричної енергії, обґрунтовані вимоги про проведення повірки розрахункових засобів обліку електроенергії в термін до 20.03.13р.

Відповідно до п.3.24. Правил користування електричною енергією планова повірка розрахункових засобів обліку має здійснюватись за рахунок власників цих засобів обліку в терміни, встановлені нормативними документами Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики відповідно до договору.

Електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) здійснює контроль за вчасним проведенням повірки розрахункових засобів обліку відповідно до договору.

Колегія суддів Рівненського апеляційного господарського суду погоджується з висновком господарського суду Хмельницької області що, відповідно до положень п.п. 3.24, 3.33, 3.34 Правил користування електричною енергією, позивачем без участі представників енергопостачальної організації не могли бути проведені роботи по розпломбуванню, зняттю засобів обліку та складання відповідних актів.

Так, згідно п.7.2, п.п. 7.2.1 договору повірка діючих розрахункових засобів обліку здійснюється у терміни, встановлені нормативними документами Державного комітету з питань технічного регулювання та споживчої політики, а саме: заміна, ремонт та перепрограмування розрахункових засобів обліку електричної енергії здійснюється постачальником або, за погодженням з постачальником, іншою організацією, яка має відповідні дозволи, за рахунок власників засобів обліку.

13.05.13р. позивач звертався до відповідача із заявою про направлення інспектора для заміни лічильників в зв'язку із закінченням терміну повірки. Однак енергопостачальна організація не забезпечила направлення своїх працівників для проведення повірки та повідомила позивача, що оскільки лічильники електричної енергії № 557812, № 842533, № 412758, № 908858, № 330732, № 0925395, № 0925530, № 0961839, № 0925527, № 0931560, № 0925453 не пройшли повірку в терміни встановлені нормативними документами Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики відповідно до договору, її представниками проведено роботи по встановленню обліку в ТП-23 по стороні 10 кВ, такі засоби обліку опломбовані, що відповідає вимогам Правил улаштування електроустановок (лічильники встановлені на межі балансової належності, пройшли повірку та відповідають всім метрологічним характеристикам) та те, що розрахунки за спожиту Товариством з обмеженою відповідальністю "Либідь" електричну енергію будуть здійснюватися по показах засобів обліку встановлених в ТП-23. Лічильники встановлені в ВРП будівлі та термін повірки яких закінчився можуть використовуватись позивачем як контрольні (технічні).

Таким чином, в порушення умов Договору відповідачем встановлено та опломбовано, без відома та участі представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Либідь», засоби обліку електричної енергії в ТП-23.

Суд першої інстанції прийшов до вірних висновків, що встановлення та опломбування схем обліку в ТП-23, проведено представниками енергопостачальної організації без внесення змін до Договору №1584 від 20.07.2004 року. та те, що зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Колегія суддів Рівненського апеляційного господарського суду погоджується з твердженням місцевого господарського суду, що сторонами не вносились зміни до договору № 1584 про постачання електричної енергії юридичним та фізичним особам - суб'єктам підприємницької діяльності від 20.07.04р. щодо зміни схеми розрахункового обліку й місця встановлення засобів обліку, а тому при здійсненні розрахунку за спожиту електроенергію сторонами повинні враховуватись покази розрахункових приладів, місце встановлення та кількість яких визначена даним Договором.

Як вбачається з листа Хмельницького міського району електричних мереж від 27.06.2013 року №02-956 відповідачем надіслано позивачу рахунки-фактури №1584 на суму 164899,54 грн. за електроенергію спожиту товариством в червні 2013 року, за даними показів обліку встановлених в ТП, також рахунки на реактивну енергію, пеню, місячну інфляцію та 3% річних, всього на суму 165765,60 грн. (арк. справи 24).

31.07.2013 року відповідачем надіслано позивачу рахунки-фактури №1584 на суму 179195,83 грн. за електроенергію спожиту товариством в липні 2013 року, за даними показів обліку встановлених в ТП, також рахунки на реактивну енергію, пеню та 3% річних, всього на суму 180369,14 грн. (лист №02-1113 від 31.07.2013 року, арк. справи 25).

Пункт 3.24 Правил користування електричною енергією передбачає, якщо повірка розрахункових засобів обліку не виконана в передбачені терміни з вини електропередавальної організації, електропередавальна організація не має права на виставлення додаткових рахунків, виставлення яких пов'язане з похибкою показів розрахункових засобів обліку електричної енергії.

Відтак, є вірним висновок суду першої інстанції, що виставлення розрахунків за спожиту електроенергію повинні були здійснюватися відповідачем на підставі показів існуючих (визначених Договором) засобів обліку.

Враховуючи встановлені обставини, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про обґрунтованість заявлених вимог.

На підставі вищевикладеного колегія суддів прийшла до висновку, що доводи Відповідача - Публічного акціонерного товариства «Хмельницькобленерго», викладені в апеляційній скарзі є безпідставними та необгрунтованими, такими, що не підлягають задоволенню.

Таким чином, місцевим господарським судом повністю з'ясовані обставини, що мають значення для справи. Висновки, викладені в рішенні місцевого господарського суду відповідають обставинам справи. Судом не порушені та правильно застосовані норми матеріального та процесуального права.

Керуючись, ст.ст. 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Рівненський апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Рішення господарського суду Хмельницької області від 14.10.2013року у справі №924/999/13 залишити без змін.

2. Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» в особі Хмельницького міського району електромереж на рішення господарського суду Хмельницької області від 14.10.2013року у справі №924/999/13 залишити без задоволення.

3. Матеріали справи №924/999/13 повернути до господарського суду Хмельницької області.

4. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя Миханюк М.В.

Суддя Сініцина Л.М.

Суддя Павлюк І. Ю.