Постанова № 35503237, 21.11.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

21 листопада 2013 р. № 820/6241/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Севастьяненко К.О.,

при секретарі судового засідання - Романенко Т.С.,

за участю: представника позивача - Гордус І.Ф.,

представника відповідача - Полубєдової Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Національного наукового центру "Інститут метрології" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Національного наукового центру "Інститут метрології", в якому, з урахуванням уточнень, прийнятих судом, просить суд стягнути з Національного наукового центру "Інститут метрології" (код 02568325) суму заборгованості по відшкодуванню різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників за період з квітня по червень 2013 року у сумі 78907 грн. 78 коп. на користь управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова на р/р управління 256053012089 ХОУ ВАТ ДОБУ, МФО 351823, код управління 22682017.

В обґрунтування позовних вимог зазначено наступне. Колишнім працівникам Національного наукового центру "Інститут метрології" було призначено пенсії згідно ст. 24 Закону України "Про наукову і наукову-технічну діяльність". Частка відшкодування відповідача за період з квітня по червень 2013 року, відповідно до "Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 24.03.2004р. № 372, складає 78907 грн. 78 коп. Вказана сума заборгованості відповідачем залишається несплаченою, у зв'язку з чим, позивач просив стягнути вказану заборгованість в судовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги з урахуванням уточнень підтримав, просив суд задовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позов з урахуванням уточнень визнав. При цьому пояснив, що у справах № 820/8445/13-а, № 820/8446/13-а, № 820/8447/13-а та № 820/8890/13-а за позовами Національного наукового центру "Інститут метрології" до Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова, Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова, Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області щодо зобов'язання відповідачів здійснити перерахунок різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників за період з квітня 2013 року сторони досягли примирення. Судові рішення набрали законної сили.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін по справі, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що, відповідач, Національний науковий центр "Інститут метрології", зареєстрований в якості юридичної особи (код 02568325, місцезнаходження: вул. Мироносицька, 42, м. Харків, 61002) та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова.

Колишнім працівникам Національного наукового центру "Інститут метрології" була призначена пенсія згідно ст. 24 Закону України "Про наукову і наукову-технічну діяльність", що підтверджується довідками про підтвердження стажу роботи на посадах наукових (науково-технічних) працівників у структурних підрозділах Національного наукового центру "Інститут метрології".

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів. Частиною 8 ст. 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" визначено, що різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 2 Порядку передбачено, що фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004 року (далі Порядку), за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Згідно з п. 5 Порядку розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Згідно розрахунку суми заборгованості щодо відшкодування витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумами пенсій, призначених згідно Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" і сумами пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, заборгованість Національного наукового центру "Інститут метрології" за період з квітня по червень 2013 року становить 78907 грн. 78 коп.

Управлінням Пенсійного фонду в Київському районі м. Харкова згідно наявних у справі супровідних листів №7519/27-03 від 19.04.2013 року за квітень 2013 року, №9869/27-03 від 20.05.2013 року за травень 2013 року, №12364/27-03 від 20.06.2013 року за червень 2013 року були направлені відповідачу повідомлення про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між розміром пенсій, призначених згідно з Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів.

Вказані повідомлення були отримані відповідачем, про що свідчать підписи уповноваженої особи на копіях супровідних листів відповідно за квітень 2013 року, за травень 2013 року та за червень 2013 року. Повідомлення були оскаржені відповідачем в судовому порядку.

Судом встановлено, що у справах № 820/8445/13-а, № 820/8446/13-а, № 820/8447/13-а та № 820/8890/13-а за позовами Національного наукового центру "Інститут метрології" до Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова, Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова, Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області щодо зобов'язання відповідачів здійснити перерахунок різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників за період з квітня 2013 року сторони досягли примирення. Судові рішення набрали законної сили.

Проте, як встановлено судом та представником відповідача в судовому засіданні не заперечувалось, суми заборгованості по відшкодуванню різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників за період з квітня по червень 2013 року в сумі 78907 грн. 78 коп. відповідачем не сплачені, що підтверджується карткою особового рахунку Національного наукового центру "Інститут метрології".

Пунктом 8 Порядку визначено, що у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд зазначає, що представник відповідача в судовому засіданні визнав позовні вимоги з урахуванням уточнень, прийнятих судом.

Частиною 1 ст. 136 КАС України передбачено, що відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 112 КАС України суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд зазначає, що визнання представником відповідача позову не суперечить закону, не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси, сума боргу підтверджується матеріалами справи.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з Національного наукового центру "Інститут метрології" суми заборгованості по відшкодуванню різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників за період з квітня по червень 2013 року у сумі 78907 грн. 78 коп. є обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Національного наукового центру "Інститут метрології" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Національного наукового центру "Інститут метрології" (код 02568325, місцезнаходження: вул. Мироносицька, 42, м. Харків, 61002) суму заборгованості по відшкодуванню різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників за період з квітня по червень 2013 року у сумі 78907 грн. 78 коп. (сімдесят вісім тисяч дев'ятсот сім грн. 78 коп.) на користь управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова на р/р управління 256053012089 в ХОУ ВАТ ДОБУ, МФО 351823, код управління 22682017, код платежу 50021400.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 26.11.2013 року.

Суддя К.О. Севастьяненко