Постанова № 35470616, 25.11.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

25 листопада 2013 року № 826/16585/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Келеберди В.І. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом Першого заступника прокурора Деснянського району міста Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Деснянському районі Головного управління Міністерства доходів і зборів України у місті Києві до Комунального підприємства по утриманню житлового господарства "Житлорембудсервіс" Деснянського району м.Києва про стягнення податкової заборгованості

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Перший заступник прокурора Деснянського району м. Києва звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Деснянському районі м. Києва ГУ Міндоходів, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог, про стягнення з Комунального підприємства по утриманню житлового господарства «Житлорембудсервіс» Деснянського району м. Києва податкового боргу на загальну суму 23 814 385,93 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що згадана сума є податковим боргом, не сплаченим у встановлений законом строк. Вжиті податковим органом заходи по стягненню цієї суми не призвели до позитивного результату погашення податкового боргу, що стало підставою для звернення до суду з метою примусового стягнення вказаної вище суми податкового боргу.

Відповідач - Комунальне підприємство по утриманню житлового господарства «Житлорембудсервіс» - заперечував проти задоволення позовних вимог з підстав викладених у письмових запереченнях, які долучено до матеріалів справи та зазначив, що він не є землекористувачем, а відтак не має обов'язку щодо сплати земельного податку. Також, відповідач вказує, що позивачем допущено арифметичну помилку в частині нарахування боргу по податку на додану вартість.

07.11.2013 в судовому засідання за згодою сторін відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України ухвалено про продовження вирішення справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матеріалів справи, податкова заборгованість з податку на додану вартість виникла у відповідача на підставі: податкову декларацію з податку на додану вартість від 20.02.2012р. №9006914221 за січень 2012 року на суму 186149 грн.; податкової декларації з податку на додану вартість від 20.03.2012р. №9013178530 за лютий 2012 року на суму 191699 грн.; податкової декларації з податку на додану вартість від 19.04.2012 №9020377539 за березень 2012 року на суму 205897 грн.; податкової декларації з податку на додану вартість від 19.01.2012 №9027696082 за квітень 2012 року на суму 192030 грн.; податкової декларації з податку на додану вартість від 19.06.2012 №9034709698 за травень 2012 року на суму 144220 грн.; податкової декларації з податку на додану вартість від 19.07.2012 №9041528156 за червень 2012 року на суму 213649 грн.; податкової декларації з податку на додану вартість від 17.08.2012 №9049872165 за липень 2012 року на суму 71905 грн.; податкової декларації з податку на додану вартість від 19.09.2012 №9056780337 на суму 79963 грн.; уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість №9062181567 за 01.11.2011, яким відповідачем самостійно збільшено суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет у розмірі 106903 грн. та нараховано суму штрафу самостійно нараховану у зв'язку з виправленням помилки у розмірі 3207 грн.; податковою декларацією з податку на додану вартість від 18.10.2012р. №9063923624 за вересень 2012 року на суму 31359 грн.; податкової декларації з податку на додану вартість від 19.11.2012 №9072841218 за жовтень 2012 року на суму 123577 грн.; податкової декларації з податку на додану вартість від 19.12.2012 №9080103916 за листопад 2012 року на суму 138235 грн.; податкової декларації з податку на додану вартість від 17.01.2013 №9085010866 за грудень 2012 року на суму 176405 грн.; податкової декларації з податку на додану вартість від 20.02.2013 №9008540953 за січень 2013 року на суму 108194 грн.; податкової декларації з податку на додану вартість від 20.03.2013 №9014910293 за лютий 2013 року на суму 279543 грн.; податкової декларації з податку на додану вартість від 18.04.2013 №9021844675 за березень 2013 року на суму 190520 грн.; податкової декларації з податку на додану вартість від 17.05.2013 №9028584666 за квітень 2013 року на суму 192084 грн.; податкової декларації з податку на додану вартість за травень 2013 року за №9035884434 від 18.06.2013на суму 132 851 грн.; податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2013 року за №9043536033 від 19.07.2013 на суму 155 511 грн.; уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість №9046601514 за 01.06.2013, яким відповідачем самостійно збільшено суму податку на додану вартість, що підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет у розмірі 15611 грн. та самостійно нараховано суму штрафу у зв'язку з виправленням помилки у розмірі 468 грн.; податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2013 року за №9051949713 від 20.08.2013 на суму 127 707 грн.; уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість №9059130200 за 01.08.2013, яким відповідачем самостійно збільшено суму податку на додану вартість, що підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет у розмірі 1490 грн. та самостійно нараховано суму штрафу у зв'язку з виправленням помилки у розмірі 75 грн.; податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2013 року за №9059130200 від 20.09.2013 на суму 65335 грн.; податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2013 року за №9065994878 від 18.10.2013 на суму 184311 грн.; також на суму погашених платежів у 2013 році нарахована пеня у розмірі 589 974,20 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості Відповідача з податку на додану вартість складає 4 882 716 грн. 25 коп.

Судом встановлено, що податкова заборгованість з податку на прибуток виник на підставі податкової декларації №9087075150 від 08.02.2013 з податку на прибуток підприємства за 2012, в якій відповідачем самостійно нараховано суму податку на прибуток яка підлягає сплаті до бюджету у розмірі 4 660 882,00 грн. (код рядка 33) та пені, що була нарахована на заборгованість минулих звітних періодів в сумі 4 859 254,51 грн., отже загальна сума заборгованості по податку на прибуток становить 9 520 136, 51 грн.

Щодо податкового боргу з авансових внесків з податку на прибуток підприємств, що належать до комунальної власності судом встановлено наступне.

Згідно декларації з податку на прибуток за 2012 рік №9087075150 від 08.02.2013р., відповідачем самостійно нараховано, проте не сплачено до бюджету суму податку на прибуток, в розмірі 4660882,00 грн. (код рядка 33).

Отже, Відповідач зобов'язаний з 2013 року щомісячно сплачувати авансовий внесок з цього податку у розмірі 1/12 податку на прибуток за попередній звітний рік, що становить 388407,00 грн. (код рядка 34).

Судом встановлено, що станом на 08.05.2013р. у відповідача рахувалась недоїмка у розмірі 776814 грн., тому податковим органом нараховано пеню у розмірі 3595,94 грн. станом на 25.06.2013 пеню не сплачено, її розмір складає 5125,38 грн. (розрахунок додається).

Отже, загальна сума заборгованості Відповідача з авансових внесків з податку на прибуток підприємств, що належать до комунальної власності складає 405 165 грн.12 коп.

Також, з матеріалів справи вбачається, що на підставі поданого до податкового органу розрахунку частини чистого прибутку комунальних унітарних підприємств №9087075185 від 01.02.2013 відповідачем самостійно визначено суму грошового зобов'язання що підлягає сплаті у сумі 3246411 грн. 00 коп.

Щодо земельного податку з юридичних осіб суд зазначає, що податковою декларацією з плати за землю № 3042 від 20.02.2012 відповідачем самостійно визначено суму грошового зобов'язання у розмірі - 3 288 095,31 грн. на 2012 рік, або у розмірі - 274 007,9 грн. за кожен місяць.

Крім того, станом на 01 березня 2012 року заборгованість Відповідача з земельного податку складала 4 280 478,93 грн. У зв'язку з частковим погашенням відповідачем суми заборгованості, за підсумком 2012 року Відповідачем було сплачено до бюджету коштів на суму 4 579 730,97 грн.

Відповідно до вимог ст. 129 Податкового кодексу України відповідачу, починаючи з 21.03.2012 на суму боргу була нарахована пеня, сума якої за 2012 рік склала 614 348,93 грн.

Також, згідно податкової декларації з плати за землю № 9008523301 від 20.02.2013 відповідачем самостійно визначено суму грошового зобов'язання у розмірі - 3 292 212,35 грн. на 2013 рік, або у розмірі - 274 351,03 грн. за кожен місяць.

Відповідно до вимог ст. 129 Податкового кодексу України відповідачу на суму сплаченого боргу була нарахована пеня, сума якої склала 4446,5 грн.

Враховуючи вищевикладене, сума заборгованості КП «Житлорембудсервіс» по сплаті земельного податку з юридичних осіб станом на 30.09.2013 складає 5 759 957 грн. 05 коп.

Відповідно пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.14.1.156. ст. 14 ПК України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Пунктом 54.1. статті 54 ПК України встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом, крім випадків, передбачених податковим законодавством. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п. 56.11 ст. 56 ПК України передбачено, що податкові зобов'язання самостійно визначене платником податку оскарженню не підлягає.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, самостійно визначені відповідачем суми податкових зобов'язань у зазначених податкових деклараціях з податку на додану вартість відповідно до положень п.54.1 ст. 54 ПК України вважаються узгодженими у день подання відповідних декларацій та оскарженню не підлягають.

Такі зобов'язання підлягають сплаті щомісяця протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації.

Як вбачається з матеріалів справи, самостійно визначені податкові зобов'язання з податку на додану вартість відповідачем сплачені не були.

Згідно п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу.

Виходячи з положень п. 58.3 ст. 58 ПК України податкова вимога надсилається органом податкової служби в порядку визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, податковим органом на адресу відповідача було направлено першу податкову вимогу від 05.06.2008 №1/1231 та другу податкову вимогу від 23.07.2008 №2/1444, яки отримані представником відповідача.

Доказів оскарження зазначеної вимоги в адміністративному або судовому порядку відповідач суду не надав.

Податковим кодексом України та Порядком направлення органами державної податкової служби України податкових вимог платникам податків, затвердженим наказом ДПА України від 24.12.2010 № 1037, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 30 грудня 2010 р. за № 1432/18727 передбачено направлення платнику лише першої податкової вимоги при наявності у нього податкового боргу.

Згідно п. 6.3. Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових вимог платникам податків, затвердженим наказом ДПА України від 24.12.2010 № 1037, якщо сума податкового боргу збільшується внаслідок його адміністративного оскарження, раніше надіслана податкова вимога не відкликається. На суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.

Оскільки податковий борг Відповідача до цього часу не переривався та не погашено в повному обсязі, то нові вимоги прийняттю не підлягали.

У зв'язку з тим, що відповідач не відреагував на вищезазначену вимогу та не погасив заборгованість, інші вимоги податковим органом не формувались.

Відповідачем не надано суду доказів на спростування вищенаведених доводів позивача, в тому числі доказів погашення податкового боргу.

Станом на момент розгляду справи загальний розмір податкової заборгованості відповідача становить 23 814 385, 93 гривень.

Щодо твердження відповідача, що він не є платником земельного податку з юридичних осіб суд зазначає, що податковий борг виник у відповідач на підставі поданих ним податкових декларацій з земельного податку, а відтак вказана сума боргу відповідно до п.54.1 ст. 54 ПК України є узгодженими.

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Беручи до уваги встановлені судом обставини, враховуючи те, що вжиті податковим органом заходи щодо стягнення податкового боргу не призвели до позитивного результату (погашення податкового боргу), який станом на день розгляду справи становить 23814385,93 гривень, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується витягом з картки особового рахунку платника податків - відповідача; суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Керуючись вимогами ст. ст. 69-71, ч. 4 ст. 94, 122, 160-162, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з комунального підприємства по утриманню житлового господарства «Житлорембудсервіс» Деснянського району м. Києва на користь Державного бюджету України податковий борг на загальну суму 23 814 385 (двадцять три мільйони вісімсот чотирнадцять тисяч триста вісімдесят п'ять) грн.. 93 коп.: заборгованість з земельного податку з юридичних осіб в сумі 5 759 957 (п'ять мільйонів сімсот п'ятдесят дев'ять тисяч дев'ятсот п'ятдесят сім) грн.. 05 коп. на р/р 33213811700004 (код платежу 13050100) УДКСУ у Деснянському районі ГУ ДКСУ у. Києві, код ЄДРПОУ 37984978; заборгованість з частини чистого прибутку комунальних підприємств в сумі 3 246 411 (три мільйони двісті сорок шість тисяч чотириста одинадцять) грн.. на р/р 33217862700004 (код платежу 21010302) УДКСУ у Деснянському районі ГУ ДКСУ у. Києві, код ЄДРПОУ 37984978; заборгованість з податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності в сумі 9 520 136 (дев'ять мільйонів п'ятсот двадцять тисяч сто тридцять шість) грн.. 51 коп. на р/р 33217806700004 (код платежу 11020202) УДКСУ у Деснянському районі ГУ ДКСУ у. Києві, код ЄДРПОУ 37984978; заборгованість по авансовим внескам з податку на прибуток підприємств, що належать до комунальної власності в сумі 405 165 (чотириста п'ять тисяч сто шістдесят п'ять) грн.. 12 коп. на р/р 31113009700004 (код платежу 110 23202) УДКСУ у Деснянському районі ГУ ДКСУ у. Києві, код ЄДРПОУ 37984978; заборгованість з податку на додану вартість в сумі 4 882 716 (чотири мільйони вісімсот вісімдесят дві тисячі сімсот шістнадцять) грн. 25 коп. на р/р 31115029700004(код платежу 14010100) УДКСУ у Деснянському районі ГУ ДКСУ у. Києві, код ЄДРПОУ 37984978.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 183-2, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя В.І. Келеберда