Рішення № 35457043, 25.11.2013, Апеляційний суд Харківської області

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

___________

Провадження: 22ц/790/5749/2013 Головуючий І інстанції -

Справа: № 2011/15878//2012 Лосєва Д.А.

Категорія: договірні Доповідач - Костенко Т.М.

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2013 року судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області в складі:

головуючого-судді: Костенко Т.М.,

суддів: Колтунової А.І., Гальянової І.Г.

при секретарі Старіковій К.В.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою представника Харківського національного університету внутрішніх справ Шут Людмили Валентинівни на рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 13 травня 2013 року по цивільній справі за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и л а

04.10.2012 Харківський національний університет внутрішніх справ звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача фактичні витрати, пов'язані з його навчанням, а саме грошові кошти в розмірі 10 962, 12 грн.

Свої позовні вимоги він обґрунтовує тим, що наказом Національного університету внутрішніх справ від 30.07.2002 № 178 о/с відповідача ОСОБА_3 зараховано до складу курсантів НУВС.

14 вересня 2002 року між НУВС та відповідачем було укладено Угоду про підготовку фахівців в Національному університеті внутрішніх справ за державним замовленням із числа осіб цивільної молоді, рядового і молодшого начальницького складу органів внутрішніх справ України та їх працевлаштування.

Після закінчення університету, згідно з наказом Харківського національного університету внутрішніх справ від 23.06.2006 № 168 о/с курсанта факультету № 1 - юридичного лейтенанта міліції ОСОБА_3 з 25 червня 2005 року було відраховано зі складу курсантів Харківського національного університету внутрішніх справ та відкомандировано для подальшого проходження служби до ГУМВС України в Харківській області.

Наказом ГУМВС України в Харківській області від 24.02.2009 № 28 о/с експерта з техніко-криміналістичного забезпечення роботи Липецького відділу ГУ відділу організації роботи з техніко-криміналістичного забезпечення органів внутрішніх справ НДЕКЦ при ГУМВС України в Харківській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_3 було звільнено з органів внутрішніх справ України за п. 64 «ж» (за власним бажанням) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України з 24 лютого 2009 року.

Згідно з розрахунком фактичних витрат, пов'язаних з навчанням ОСОБА_3 у ХНУВС протягом 2002-2006 рр., їх сума складає 10 962,12 грн.

Судом першої інстанції справу розглянуто за відсутності сторін за їх заявами.

Рішенням Дзержинського районного суду м. Харкова від 13 травня 2013 року в задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі представник Харківського національного університету внутрішніх справ Шут Л.В. просить скасувати рішення, як таке, що постановлене з порушенням норм матеріального та процесуального права, вважає, що судом невірно дана оцінка обставинам справи, що призвело до неправильного вирішення спору.

Судова колегія, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, вважає апеляційну скаргу такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як встановлено в суді першої інстанції, підтверджено наявними у справі доказами та не заперечується сторонами, 14 вересня 2002 року між Харківським НУВС та ОСОБА_3 укладено договір (угоду) про підготовку фахівців в Національному університеті внутрішніх справ за державним замовленням із числа осіб цивільної молоді, рядового і молодшого начальницького складу органів внутрішніх справ України та їх працевлаштування. Відповідно п. З даної угоди підставами для відшкодування МВС України вартості навчання є звільнення з органів внутрішніх справ до закінчення трирічного терміну перебування на службі після навчання за власним бажанням без поважних причин.

Відповідно до наказу Харківського національного університету внутрішніх справ від 23.06.2006 №168 о/с курсанта факультету № 1 - юридичного лейтенанта міліції ОСОБА_3 з 25 червня 2005 року було відраховано зі складу курсантів Харківського національного університету внутрішніх справ та відкомандировано для подальшого проходження служби до ГУМВС України в Харківській області, (а.с. 5)

Як вбачається з наказу ГУМВС України в Харківській області від 24.02.2009 № 28о/с відповідача ОСОБА_3 - експерта з техніко-криміналістичного забезпечення роботи Липецького відділу ГУ відділу організації роботи з техніко-криміналістичного забезпечення органів внутрішніх справ НДЕКЦ при ГУМВС України в Харківській області старшого лейтенанта міліції було звільнено з органів внутрішніх справ України за п. 64 «ж» (за власним бажанням) згідно з Положенням про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України з 24 лютого 2009 року. (а.с. 6) Вислуга на день звільнення складала: календарна - 6 років 6 місяців 23 дні; у пільговому обчисленні - немає.

З матеріалів справи вбачається, що служба ОСОБА_3 в органах внутрішніх справ після закінчення вищого навчального закладу складає: календарна - 2 роки 07 місяців 29 днів, у пільговому обчисленні - 0.

Відмовляючи у задоволенні первісного позову, суд першої інстанції не прийняв до уваги, що типова форма тристороннього договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України, про яку йдеться у п. З Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з утриманням у вищих навчальних закладах МВС України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2007 року № 313 (далі - Порядок), була затверджена 14 травня 2007 року наказом МВС України № 150, відповідно договори зазначеного зразка укладались з особами, зарахованими на навчання, з вересня 2007 року.

До цього моменту порядок підготовки фахівців у вищому навчальному закладі МВС України за державним замовленням із числа осіб цивільної молоді, рядового і молодшого начальницького складу органів внутрішніх справ України та їх працевлаштування регулювався наказом МВС України від 30 серпня 1999 року № 660, відповідно до якого на ректорів вищих навчальних закладів МВС України після зарахування осіб на навчання за державним замовленням покладався обов'язок укласти з ними угоду.

Форма такої угоди передбачала її укладення між вищим навчальним закладом і особою, зарахованою на навчання. Замовник, у даному випадку - головне управління або управління МВС України, на той час стороною угоди не був.

У чинних нормативно-правових актах, а саме: Законі України «Про освіту», постанові Кабінету Міністрів України від 22 серпня 1996 року № 992 та від 1 березня 2007 року № 313, наказі МВС України від 14 травня 207 року № 150, а також у тих, які діяли на момент укладення угоди, а саме: постанові Кабінету Міністрів України від 22 серпня 1996 року № 992, наказів МВС України від 29 серпня 1999 року № 660 передбачається обов'язок особи, яка здобула освіту, за кошти державного або місцевого бюджетів і направляється на роботу, відпрацювати за направленням після закінчення навчання не менше трьох років.

З матеріалів справи вбачається, що служба ОСОБА_3 в органах внутрішніх справ після закінчення вищого навчального закладу складає: календарна - 2 роки 07 місяців 29 днів, у пільговому обчисленні - 0.

Згідно п. 14 Порядку працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснювалась за державним замовленням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2008 року № 992, який врегульовував спірні правовідносини на час вступу ОСОБА_3 до університету, у разі неприбуття молодого фахівця за направленням або відмови без поважної причини приступити до роботи за призначенням, звільнення його з ініціативи адміністрації за порушення трудової дисципліни, звільнення за власним бажанням протягом трьох років випускник зобов'язаний відшкодувати у встановленому порядку до державного бюджету вартість навчання та компенсувати всі витрати.

Дана вимога міститься також в п. 3.1 угоди від14 вересня 2002 року, зокрема нею визначається, що підставою відшкодування вартості навчання в разі дострокового розірвання угоди є звільнення з органів внутрішніх справ до закінчення трирічного терміну перебування на службі за власним бажанням без поважних причин.

Перелік підстав дострокового розірвання угоди без відшкодування МВС України вартості навчання передбачений п.п. 4-5 угоди, а також п. 3.1 наказу МВС України від 30 серпня 1999 року № 660.

При цьому відповідач у порушення ст. ст. 1060 ЦПК України не надав судам жодних доказів того, що його було звільнено з поважних причин, також не навів підстав звільнення від доказування, що є його процесуальним обов'язком.

Таким чином, відмовляючи у задоволенні позову, суди, виходячи з того, що позивачі не надали доказів та не обґрунтували неповажність причин звільнення відповідача, не врахували, що поважність звільнення має доводити відповідач, а не навчальний заклад, а тому в цій частині рішення не може вважатися законним та обґрунтованим.

За таких обставин, рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню на підставі пунктів 3 та 4 ч.1 ст. 309 ЦПК України як таке, що ухвалене судом з порушенням норм матеріального та процесуального права, невідповідністю висновків суду обставинам справи та наявним у справі доказам, з ухваленням в цій частині нового рішення про відмову позивачу в задоволенні позовних вимог, з зазначених вище підстав.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 218, 303, 304, 309, 316, 319 ЦПК України, судова колегія, -

в и р і ш и л а:

Апеляційну скаргу представника Харківського національного університету внутрішніх справ Шут Людмили Валентинівни задовольнити частково.

Рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 13 травня 2013 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким позов Харківського національного університету внутрішніх справ задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3, який мешкає за адресою АДРЕСА_1 (паспорт серії НОМЕР_1, виданий Дзержинським РВ УМВС України в Харківській області 28.11.2001) на користь Харківського національного університету внутрішніх справ ( 61080 м. Харків проспект 50-річчя СРСР, 27, ЄДРПОУ 08571096, р/р 31259272210027 в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Харківській області, МФО 851011, код банка одержувача 37874947) фактичні витрати, пов'язані з його навчанням у розмірі 10 962 (десять тисяч дев'ятьсот шістдесят дві) гривні 12 копійок.

Рішення суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту його проголошення та може бути оскаржено в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.

Головуючий, суддя:

Судді :