Ухвала суду № 35446169, 22.11.2013, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д

Кіровоградської області

ОКРЕМА УХВАЛА

22 листопада 2013 року Справа № 912/1411/13

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Т.В. Макаренко, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 912/1411/13

за позовом: Селянського фермерського господарства "РОСТОК"

до відповідача: Приватного підприємства "Компанія Росток-Агро"

за участю третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

- приватне підприємство "Терра-Юг"

- товариство з обмеженою відповідальністю "Глобал менеджмент корпорейшен плюс"

про стягнення 798 634,00 грн,

ВСТАНОВИВ:

Селянське фермерське господарство "РОСТОК" звернулося до господарського суду із позовною заявою про стягнення з приватного підприємства "Компанія Росток-Агро" збитків в сумі 798 634,00 грн, з яких: 621 379,00 грн не одержаного доходу, 177 255,00 грн затрат при вирощуванні соняшника, які заподіянні позивачу внаслідок поставки відповідачем неякісної бакової суміші «Гектор БС» згідно договору № 62 від 25.04.2013 року та без сертифікату якості.

Позивач неодноразово зменшував позовні вимоги та остаточно свої вимоги позивач виклав у заяві про зменшення позовних вимог від 05.11.2013р., яка містила наступні вимоги: стягнути з відповідача 699965,57 грн, з яких 67302,48 грн витрати на добрива та засоби захисту рослин, 7861,60 грн витрати на дизельне паливо, 48234,49 грн витрати на мастильні матеріали та запчастини, 576567,00 грн втрати по збору врожаю, а також судовий збір в сумі 15973,00 грн.

Відповідач у відзиві на позовну заяву та доповненні до відзиву вимоги позивача не визнав.

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 18.11.13р. відмовлено позивачу в задоволенні позовних вимог повністю з огляду на недоведенність позивачем своїх позовниї вимог.

В ході розгляду справи господарським судом встановлено, що відповідач поставив позивачу бакову суміш "Гектор БС" без документів, які посвідчують його якість.

Разом з тим, відповідно до преамбули Закону України "Про пестициди і агрохімікати", цей Закон регулює правові відносини, пов'язані з державною реєстрацією, виробництвом, закупівлею, транспортуванням, зберіганням, торгівлею та безпечним для здоров'я людини і навколишнього природного середовища застосуванням пестицидів і агрохімікатів, визначає права і обов'язки підприємств, установ, організацій та громадян, а також повноваження органів виконавчої влади і посадових осіб у цій сфері.

Відповідно до статті 4 вказаного закону, забороняються ввезення на митну територію України (крім дослідних партій, що використовуються для державних випробувань та наукових досліджень), виробництво (крім виробництва для експорту та виробництва дослідних партій, що використовуються для державних випробувань, науково-технологічних досліджень та випробувань), торгівля, застосування та рекламування пестицидів і агрохімікатів до їх державної реєстрації.

Відповідно до ст. 7 вказаного Закону, Держаній реєстрації підлягають препаративні форми пестицидів і агрохімікатів.

Державна реєстрація пестицидів і агрохімікатів здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, на платній основі в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, на підставі позитивних результатів випробувань та матеріалів досліджень.

Перелік пестицидів і агрохімікатів, дозволених для використання, регламенти їх застосування та щорічні доповнення до нього ведуться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища в порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.1996 № 295 було затверджено "Порядок проведення державних випробувань, державної реєстрації та перереєстрації, видання переліків пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні".

Пунктом1 даного Порядку встановлено вимоги до проведення державних випробувань, державної реєстрації та перереєстрації, видання переліків пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні ( далі - препарати).

Державні випробування нових препаратів проводяться з метою біологічної, токсиколого-гігієнічної та екологічної оцінки і розроблення нормативів та регламентів їх безпечного застосування (п.2 Порядку).

Державні випробування препаратів проводяться в науково-дослідних установах та організаціях, акредитованих Мінприроди, при цьому токсиколого-гігієнічні (медико-біологічні) дослідження - за затвердженими методиками в установах, визначених МОЗ.

Відповідно до п. 23, 24 Порядку, у разі позитивних результатів експертиз, зазначених у пункті 22 цього Порядку та рекомендацій науково-експертної ради, Мінприроди приймає рішення про державну реєстрацію препарату, після чого заявникові видається рахунок на сплату реєстраційного внеску.

Після сплати реєстраційного внеску і затвердження зразка етикетки препарат заноситься до Державного реєстру пестицидів і агрохімікатів (далі - Державний реєстр препаратів), а заявникові видається реєстраційне посвідчення про державну реєстрацію препарату, зразок якого затверджується Мінприроди. Державний реєстр препаратів ведеться в електронному вигляді.

До Державного реєстру препаратів заноситься реєстраційний номер препарату, дата видачі, серія та номер посвідчення про державну реєстрацію препарату, найменування та вміст діючої речовини, торгова назва препарату та позначення його препаративної форми, класифікація препарату, найменування заявника та його адреса, найменування виробника препарату, сфера застосування (перелік сільськогосподарських культур), строк реєстрації препарату, дата скасування (призупинення) державної реєстрації препарату.

В ході розгляду спору господарський суд дійшов висновку, що сертифікат відповідності вмісту діючих речовин паспортним даним, який надано Інститутом захисту рослин НААН замовнику - ПП «Терра-юг» за № 1/103 від 13.02.2013 року, та на який посилався відповідач як на доказ підтвердження якості товару, не дає права на застосування бакової суміші "Гектор БС" в сільському господарстві.

Вказане свідчить про недоліки в господарській діяльності приватного підприємства "Компанія Росток-Агро" та не дотримання останнім вимог чинного законодавства, а саме норм Закону України "Про пестициди і агрохімікати" та положень Порядку проведення державних випробувань, державної реєстрації та перереєстрації, видання переліків пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.1996 № 295.

Відповідно до норм статті 90 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.

Окрема ухвала надсилається відповідним підприємствам, установам, організаціям, державним та іншим органам, посадовим особам, які несуть відповідальність за ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі.

Враховуючи зазначену норму, викладене повідомляється керівнику приватного підприємства "Компанія Росток-Агро" Карабанову І.В., з метою недопущення в подальшому порушень вимог чинного законодавства (приписів норм Закону України "Про пестициди і агрохімікати" та Порядку проведення державних випробувань, державної реєстрації та перереєстрації, видання переліків пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні) і вжиття необхідних заходів про результати яких повідомити господарський суд Кіровоградської області.

Суд звертає увагу керівництва приватного підприємства "Компанія Росток-Агро" на приписи ст. 185-6 Кодексу про адміністративні правопорушення, відповідно до якої залишення посадовою особою без розгляду окремої ухвали суду чи окремої постанови судді або невжиття заходів до усунення зазначених в них порушень закону, а так само несвоєчасна відповідь на окрему ухвалу суду чи окрему постанову судді - тягнуть за собою накладення штрафу від двадцяти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Керуючись ст.ст. 86, 90 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Винести окрему ухвалу та направити її керівнику приватного підприємства "Компанія Росток-Агро" Карабанову І.В. для вжиття заходів по усуненню недоліків в дільяності підприємства та порушення чинного законодавства, а саме норм Закону України "Про пестициди і агрохімікати", та "Порядку проведення державних випробувань, державної реєстрації та перереєстрації, видання переліків пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні", затв.постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.1996 № 295, а також для подальшого не допущення порушень положень вказаних законодавчих та нормативних актів приватним підприємством "Компанія Росток-Агро".

Про результати розгляду окремої ухвали повідомити господарський суд Кіровоградської області у строк до 22.12.2013.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття.

Дана ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного господарського суду в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.

Суддя Т. В. Макаренко