Постанова № 35439142, 25.11.2013, Одеський окружний адміністративний суд

1570/5002/2012 Тип сторони (ID): TAGNAME(MEMBTYPE) --> !-- позивач = P --> вача (ID): TAGNAME(MEMBPOZYVACHTYPE) --> = C --> дмін.правопорушник = P --> о і річкового транспорту"> ення TAGNAME(MEMBSHORT) --> ка область"> VL) ЗНАЧЕНИЕ(TRUE|FALSE) --> DER" CONTENT="USC"> IV="Content-Type" CONTENT="text/html; charset=windows-1251"> function OnLoad() { } function OnError() { } @page SectionA { margin-left: 20 mm; margin-right: 10 mm; margin-top: 10 mm; margin-bottom: 10 mm; mso-paper-source: 0; } DIV.Section { page: SectionA; } BODY, FONT { @charset "Windows-1251"; cursor: text; font-family: Times New Roman; font-size: 12 pt; } FONT.fs134 { font-family: Facefont SSH; font-size: 6 pt; } FONT.fs132 { font-family: Facefont SSH; font-size: 70 pt; } FONT.fs83 { font-family: Verdana; font-size: 9 pt; font-weight: bold; } FONT.fs90 { font-weight: bold; } FONT.fs89 { font-weight: bold; } FONT.fs88 { font-weight: bold; } FONT.fs87 { font-weight: bold; } FONT.fs86 { font-weight: bold; } FONT.fs85 { font-weight: bold; } P { font-family: Times New Roman; font-size: 12 pt; text-align: justify; margin-top: 0 mm; margin-bottom: 0 mm; white-space: normal; word-spacing: normal; word-wrap: normal; } TABLE P { width: auto; } P.ps19 { text-align: center; } P.ps13 { text-align: right; } P.ps15 { text-align: center; margin-bottom: 2 mm; margin-top: 2 mm; } P.ps14 { text-align: center; } P.ps2 { text-align: left; margin-right: 6 mm; } P.ps6 { text-indent: 12 mm; } P.ps11 { margin-left: 55 mm; margin-right: 10 mm; text-indent: 7 mm; } P.ps10 { margin-right: 0 mm; text-indent: 8 mm; } P.ps7 { text-indent: 12 mm; } P.ps16 { text-align: left; } P.ps1 { margin-right: 6 mm; } P.ps5 { margin-right: 0 mm; margin-bottom: 2 mm; } BODY>

Справа № 1570/5002/2012

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2013 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С. при секретарі Свириді Х.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси до Інституту післядипломної освіти спеціалістів морського і річкового транспорту про стягнення компенсації на виплату та доставку наукових пенсій в розмірі 3221,43 грн., -

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернулось Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси до Інституту післядипломної освіти спеціалістів морського і річкового транспорту про стягнення компенсації на виплату та доставку наукових пенсій в розмірі 3221,43 грн., які не були відповідачем сплачені у добровільному порядку.

В судовому засіданні 19.11.2013 року представником позивача були підтримані позовні вимоги в повному обсязі. Представник відповідача заперечив проти задоволення позовних вимог.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача та дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав:

Позивач на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення» є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.10 цього ж Закону здійснює повноваження щодо нарахування, встановлення, перерахунку та виплати державних пенсій громадянам, а також на підставі ст.106 Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування» здійснює повноваження щодо стягнення в судовому порядку заборгованості платників збору по страховим внескам, пені та штрафним санкціям, витратам на доставку пенсій пільговим категоріям пенсіонерів, а тому на підставі положень ч.1 ст.17, п.5 ч.4 ст.50 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.

Відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси, як платник внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за №Ж 0117 (а.с.1).

Відповідно до ст.24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», різниця між сумою призначеної пенсії за цим законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до законодавчих актів, на яку має право особа, фінансується для наукових працівників бюджетних установ і організацій за рахунок державного бюджету, а для наукових працівників інших підприємств і організацій – за рахунок коштів цих підприємств і організацій, а також коштів державного бюджету у порядку, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України №372 від 24.03.2004 року «Про затвердження Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи.

Для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації – за рахунок цих установ, організацій та закладів.

Розмір сум на поточний рік визначається щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату наукових пенсій з додатком до Порядку, який надсилається позивачем підприємствам раз на рік та у разі зміни розміру пенсії.

Відповідач зобов`язаний в термін до 25-го числа щомісячно вносити кошти для виплати різниці у розмірі пенсії, призначених відповідно до Положень п.5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність».

Згідно розрахунків суми витрат органів ПФУ на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів (а.с.102,104,110,115,121,123), які працювали у відповідача, відповідач повинен відшкодувати заборгованість по науковим пенсіям перед управлінням ПФУ на суму 3221,43 грн.

На адресу відповідача 19.04.2012 року, 18.05.2012 року, 18.06.2012 року були надіслані повідомлення по пенсіонерам, яким призначено пенсію згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та вимоги про сплату боргу (а.с.15,17,18,19,21-22). Відповідачем вищевказані повідомлення були своєчасно отримані.

Відповідач має заборгованість по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам за Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії призначеної відповідно до інших законодавчих актів за період квітень-червень 2012 року в розмірі 3221,43 грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 30.08.2012 року по справі №2а/1570/8088/2011 за позовом Інституту післядипломної освіти спеціалістів морського і річкового транспорту до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси про визнання дій неправомірними та скасування повідомлень було відмовлено у задоволенні адміністративного позову (а.с.46-48). Позивачем було оскаржено це рішення до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 02.10.2013 року (а.с.86-88) апеляційна скарга Інституту післядипломної освіти спеціалістів морського і річкового транспорту була залишена без задоволення, а постанова суду першої інстанції без змін.

Таким чином, постанова Одеського окружного адміністративного суду від 30.08.2012 року №2а/1570/8088/2011 набрала законної сили, а тому згідно ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судом, щодо законності рішення позивача про направлення на адресу відповідача повідомлень про необхідність компенсації різниці виплачених наукових пенсій його колишнім працівникам повторному доведенню не підлягають.

Вказана сума боргу станом на день розгляду справи відповідачем не сплачена.

Представник відповідача надав до суду заперечення (а.с.60-63), в яких зазначив, що Перелік посад наукових (науково-педагогічних) працівників підприємств, установ, організацій, вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації, перебування на яких дає право на призначення пенсії на виплату грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до ст.24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2004 року №257 містить декілька категорій підприємств, установ та організацій, наукові працівники яких повинні отримувати наукову пенсію, а саме: 1) Президія Національної академії наук, Українська академія аграрних наук, Академія медичних наук, Академія педагогічних наук, Академія правових наук, Академія мистецтв; 2) Вищі навчальні заклади III-IV рівнів акредитації, наукові підрозділи в їхньому складі, Національна школа cуддів; 3) Наукові установи та організації (їх філіали, відділення тощо); 4) Підприємства, установи, організації, не зазначені в пунктах 1-3 цього переліку. Заклади післядипломної освіти, можуть містити у своїй назві слово «інститут», однак не зобов’язані мати III-IV рівень акредитації. Саме таким закладом післядипломної освіти і є Інститут, який відноситься до четвертої групи суб’єктів господарювання, в якому відсутні посади, робота на яких давала би підстави для призначення пенсії як науковим працівникам. Крім того, просить суд відмовити позивачу в задоволенні адміністративного позову.

Судом не приймаються до уваги заперечення представника відповідача проти позову на підставі того, що згідно норм чинного законодавства назва «інститут» передбачає наявність у вищого навчального закладу III-IV рівня акредитації, який дозволяє провадити освітню діяльність, пов’язану із здобуттям вищої освіти та кваліфікації, та не впливає на науковий (науково-педагогічний) стаж працівників Інституту. Стаж роботи професорсько-викладацького складу Інституту визначається у порядку, встановленому для вищих навчальних закладів III-IV рівня акредитації, і є підставою для нарахування пенсії за тарифом, передбаченим чинним законодавством для наукових працівників.

Виходячи з того, що відповідач не надав підтверджень сплати суми боргу та підстав які звільняють його від обов`язку щодо компенсації фактично понесених позивачем витрат, суд на підставі ч.2 ст.162 КАС України повинен прийняти постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнення з відповідача на користь позивача суми боргу по відшкодуванню витрат на виплату та доставку наукових пенсій, призначених згідно Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» за період квітень-червень 2012 року в розмірі 3221,43 грн. на підставі положень 67 Конституції України, ст.11,14,15,17,106 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з Інституту післядипломної освіти спеціалістів морського і річкового транспорту (65014, м.Одеса, вул.Канатна,42, код ЄДРПОУ 01126008) на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси на р/р №256013013705 ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845 компенсацію на виплату та доставку наукових пенсій за період квітень – червень 2012 року в розмірі 3221,43 грн.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня виготовлення та підписання постанови.

Повний текст постанови складений та підписаний суддею 25 листопада 2013 року.

Суддя Єфіменко К.С.