Постанова № 35432559, 14.08.2013, Самарський районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 206/2660/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2013 року Самарський районний суд міста Дніпропетровська у складі:

головуючий, суддяСухоруков А.О.,

при секретарі:Богатирьовій Д.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Самарської районної у м. Дніпропетровську ради до ОСОБА_1, про стягнення коштів, надміру виплачених за призначеною житловою субсидією,

ВСТАНОВИВ:

19 квітня 2012 року Управління праці та соціального захисту населення Самарської районної у м. Дніпропетровську ради звернулося до Самарського районного суду м. Дніпропетровська з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів, надміру виплачених за призначеною житловою субсидією.

Ухвалою від 20 квітня 2012 року адміністративний позов залишено без розгляду внаслідок пропуску строку звернення до суду.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2013 року ухвалу скасовано. Справу направлено для продовження розгляду (а.с. 39).

Свої вимоги позивач мотивує тим, що 14 жовтня 2010 року ОСОБА_1 звернулась до УПСЗН с заявою на призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг з 01.10.2010 року. Так відповідачці було призначено субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на період з 01 жовтня 2010 року по 30 квітня 2011 року, у розмірі 1735,54 грн. У ході перевірки проведеної управлінням у лютому 2011 року було встановлено, що ОСОБА_1 надала неповну інформацію про доходи членів своєї сімї, які зареєстровані у житловому приміщенні. Інформація за період з 1 жовтня 2010 року не відповідає даним, що містяться у відповіді податкової інспекції, а саме за період з ІІ та ІІІ кварталів ОСОБА_2 (бабуся відповідача), отримала дохід у вигляді заробітної плати у сумі 4492,40 грн.; у ІІІ кварталі 2010 року 2177,00 грн. Призначена субсидія була здійснена без урахування зазначених доходів, внаслідок чого відповідачу були виплачені надміру призначені кошти в розмірі 778,12 грн.

Позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 на свою користь 778,12 грн., як кошти виплачені надміру у вигляді житлової субсидії.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив задовольнити в повному обсязі на підставі обставин, викладених в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не зявилася, про час, місце та дату розгляду справи повідомлена належним чином.

Вислухавши пояснення та доводи учасників процесу, вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 20.10.2010 року ОСОБА_1 звернулася до Самарської районної у місті Дніпропетровську ради с заявою про призначення житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.4).

Відповідно до декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії ОСОБА_1 отримує соціальну пенсію у розмірі 709,00 грн. та 130 грн., ОСОБА_3 соціальну пенсію у розмірі - 360,00 грн., ОСОБА_2 пенсію у розмірі 870,00 грн. (а.с.5).

З розрахунків субсидії відповідно до заяви №010957 ОСОБА_1 з 01 жовтня по 31 жовтня 2010 року була нарахована субсидія у розмірі 161,66 грн., з 01 листопада по 31 грудня 2010 року була нарахована субсидія у розмірі 272,18 грн., з 01 січня по 28 лютого 2011 року була нарахована субсидія у розмірі 307,13 грн., з 01 березня по 30 квітня 2011 року була нарахована субсидія у розмірі 307,63 грн. (а.с.6-9).

Відповідно до службової записки начальнику УПСЗН державним інспектором Мосейко О.І. було розяснено, що ним було проведено перевірку, в ході якої було зясовано, що заявниця надала неповну інформацію про доходи членів сімї та за період ІІ та ІІІ кварталів ОСОБА_2, отримала дохід у вигляді заробітної плати у сумі 4492,40 грн.; у ІІІ кварталі 2010 року 2177,00 грн. Призначена субсидія була здійснена без урахування зазначених доходів, внаслідок чого відповідачу були виплачені надміру призначені кошти (а.с.13).

Відповідно до розрахунку коштів, які підлягають поверненню ОСОБА_1 у звязку з поданням нею недостовірної інформації про доходи за призначеною субсидією з 01.10.2010 року по 30.04.2011 року, сума надміру перерахованих коштів складає 778,12 грн. (а.с.15-16).

15.03.2012 року ОСОБА_1 УПСЗН надсилалося повідомлення з вимогою повернення переплаченої суми субсидії у розмірі 778,12 грн. (а.с.17-18).

Відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг здійснюється згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.95 року № 848 з наступними змінами та доповненнями, відповідно до якої відшкодовується частка плати за житлово-комунальні послуги.

Субсидія призначається уповноваженому власнику (співвласнику) житла, наймачу державного та громадського фонду, членові житлово-будівельного (житлового) кооперативу, власнику (співвласнику) житлового приміщення, на якого відкрито особовий рахунок за місцем реєстрації.

Право на отримання адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, а також субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (далі - субсидія) поширюється на громадян, які проживають у житлових приміщеннях (будинках) державного та громадського житлового фонду, в тому числі у гуртожитках, - на оплату користування житлом; приватного житлового фонду та фонду житлово-будівельних (житлових) кооперативів - на оплату утримання житла; житлового фонду незалежно від форм власності - на оплату комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

Субсидія - це цільова адресна допомога малозабезпеченим сім'ям, що надається державою за рахунок коштів бюджету. Право на субсидії визначається матеріальним становищем сімей.

Субсидія є безповоротною і її отримання не пов'язане і не тягне за собою зміни форми власності житла.

Відповідно до Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива затвердженого Постановою КМУ України № 848 від 21.10.1995 року, громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та визначення її розміру.

Надання раніше призначеної субсидії припинається, якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію і визначення її розміру, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, - з місяця, в якому виявлено порушення.

Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію.

Згідно Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями, затвердженого спільним наказом Міністерства юстиції, Міністерства фінансів та Міністерсвоа праці та соціальної політики України від 29.12.1997 року № 39/283/90/5 «Про затвердження Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями» повернення бюджетних асигнувань, надміру перерахованих за призначеними субсидіями, проводиться у випадках, - виявлення подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями. В разі виявлення при перевірках подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями, відділи (управління) субсидій вживають таких заходів: - припиняють надання субсидії і позбавляють права на її призначення на наступний термін; - повідомляють рекомендованим листом отримувачів житлової субсидії про припинення надання житлової субсидії, необхідність і терміни повернення в подвійному розмірі надміру виплачених коштів;- подають позовні заяви до суду про стягнення у подвійному розмірі надміру виплачених коштів (при неповерненні їх добровільно у встановлені терміни); - повідомляють надавачів послуг про припинення надання субсидії.

Відповідач був повідомлений належним чином про повернення надміру виплачених коштів, але так і не повернув грошові кошти позивачу.

У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

Таким чином, вимоги позивача є обґрунтованими, не суперечать закону та підлягають задоволенню.

Також з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 114 грн. 70 грн.

Керуючись Положенням про порядок призначення та надання населенню субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.01.1995 за № 848, Порядком повернення коштів, надмірно виплачених за призначеними субсидіями, затверджених Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України від 29.12.1997 за № 39/283/90/5, ст.ст. 3, 9-14, 17, 50, 71, 94, 99, 100, 159, 160-164, 167, 185, 186 КАС України, суд

П ОС Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Самарської районної у м. Дніпропетровську ради (код ЄДРПОУ 05425365, р/р 35412020008861, банк ГУДКУ в Дніпропетровській обл., МФО 805012) надмірно виплачену субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг в сумі 778 (сімсот сімдесят вісім) грн. 12 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 114 грн. 70 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Самарський районний суд м. Дніпропетровська шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення постанови або отримання копії постанови.

Суддя А.О. Сухоруков