Рішення № 3543126, 06.03.2008, Святошинський районний суд міста Києва

справа №2-3635-1/07 2-327-1/08

РІШЕННЯ

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2008 р. Святошинський районний суд м. Києва у складі: головуючого судді Черненко В.А.

при секретарі Широкопояс О.В., Талько В.В.

з участю прокурора Гриненко Г.Є.

пр-ків позивача Пасіки С. П., Гринчука В.О., Логвиненка О.П.,

Савочки А.А., Білик В.І.

відповідача ОСОБА_1.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом заступника військового прокурора Київського гарнізону в інтересах держави в особі: Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка до ОСОБА_1про стягнення витрат на навчання

встановив:

Заступник військового прокурора, який діє в інтересах держави в особі Військового інституту КНУ ім. Тараса Шевченка, звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1., в якому просить стягнути з відповідача понесені державою витрати по забезпеченню його навчання у Військовому університеті КНУ ім. Тараса Шевченка в сумі 25417 грн. 01 коп.

В обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що ОСОБА_1. у липні 2002 року був зарахований курсантом першого курсу військово-гуманітарного факультету за спеціальністю «Психологія» військового інституту КНУ ім. Т.Шевченка та постановлений на всі види забезпечення.

1 вересня 2006 року між Міністерством оборони України та ОСОБА_1. було укладено контракт, за умовами якого, ОСОБА_1. зобов'язався проходити військову службу у Військовому інституті Київського національного університету імені Тараса Шевченка та продовжувати проходження військової служби на офіцерських посадах протягом 5 років після закінчення навчання.

21 лютого 2007 року наказом начальника Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка № 36 ОСОБА_1. було відраховано зі списків інституту у зв'язку із достроковим розірванням контракту через небажання продовжувати навчання, що, в свою чергу, є порушенням умов контракту відповідачем, внаслідок чого він повинен відшкодувати державі завдані збитки пов'язані з навчанням та його утриманням у Військовому інституті, що складаються з різниці сум витрат з утримання курсантів і витрат з утримання військовослужбовців за період з 16 липня 2002 року по 16 липня 2004 року та витрат на навчання з 16 липня 2004 року по 21 лютого 2007 року. Вказані витрати полягають у понесених державою витратах пов'язаних з продовольчим забезпеченням у сумі 20133, 24 грн., речового

забезпечення - 2586, 82 грн., грошового забезпечення - 2610 грн., квартирно-експлуатаційної служби - 86, 95 грн., а всього на загальну суму 25417, 01 грн.

В судовому засіданні представник військового прокурора Київського гарнізону уточнив позовні вимоги та просив суд стягнути з відповідача у відшкодування витрат на утримання у вищому навчальному закладі збитки на загальну суму 14507, 33 грн., що складається з : грошового забезпечення в сумі 2703, 00 грн., речового забезпечення в сумі 2876, 57 грн., продовольчого забезпечення в сумі 8285, 76 грн., медичного забезпечення в сумі 372, 00 грн., забезпечення комунальними послугами в сумі 270, 0 грн..

Представник позивача Пасіка С. П. в судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримав та суду пояснив, що курсанти Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка перебувають на повному державному забезпеченні, а відповідно до п.10 ст. 25 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» курсанти та слухачі, в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу, після закінчення вищого навчального закладу відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і норм, встановлених Постановою КМУ від 12 липня 2006 року «Про порядок відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» та «Порядку розрахунку витрат пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого спільним наказом Міністра оборони України, Міністра фінансів України, Міністра внутрішніх справ України, Міністра транспорту та зв'язку України та інш. № 419/831/240/605/537/219/534.

Згідно п. 5 вищезазначеної Постанови витрати на навчання відшкодовуються в повному обсязі курсантами, які навчалися понад встановлений законодавством строк строкової військової служби, - за період навчання, що перевищує цей строк.

Пунктом 6 Постанови передбачено, що витрати відшкодовуються у розмірі різниці сум витрат з утримання курсантів і витрат з утримання військовослужбовців за відповідною військовою спеціальністю.

16 липня 2002 року ОСОБА_1. був зарахований курсантом першого курсу третього факультету (військово-гуманітарного факультету) за спеціальністю «Психологія» Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка та поставлений на всі види забезпечення.

01.09.2003 між відповідачем та МОУ було укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами (слухачами) вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу.

01.09.2006 відповідно до Положення про проходження військової служби (навчання) за контрактом у Збройних Силах України курсантами (слухачами) вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів

вищих навчальних закладів, затвердженого Указом Президента України від 07.11.01 № 1053/2001 між ОСОБА_1. та Міністерством оборони України було укладено контракт про проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення вищого військового навчального закладу, підрозділу строком на 5 років.

21 лютого 2007 року наказом начальника Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка № 36 ОСОБА_1. було відраховано зі списків інституту у зв'язку із достроковим розірванням контракту через небажання продовжувати навчання, що є порушенням умов контракту з боку відповідача і внаслідок чого він повинен відшкодувати позивачу завдані збитки по витратах пов'язаних з навчанням та його утриманням у Військовому інституті Київського національного університету імені Тараса Шевченка на загальну суму 14507, 33 грн.

Представник позивача Білик В.І. позовну заяву підтримав та суду пояснив, що грошове забезпечення ОСОБА_1., відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 22.05.00 № 829 «Про грошове забезпечення військовослужбовців», Постанови Кабінету Міністрів України від 06.04.98 № 452 «Про упорядкування додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців», Постанови Кабінету Міністрів України від 12.03.05 N 193 «Про підвищення грошового забезпечення деяких категорій військовослужбовців та інших осіб» та наказу Міністра оборони України від 05.03.01 №75 «Про затвердження Положення про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України», проводилося з вересня 2002 року по січень 2004 року включно через касу Військового інституту по відомостям на суму 391 грн., а з 01 лютого 2004 року по лютий 2007 року видача грошового забезпечення проводилася через АКБ «ПРАВЕКС-БАНК» шляхом нарахування на пластикові картки відповідно до платіжних доручень на суму 2312 грн., а всього на загальну суму 2703 грн.

Представник позивача Логвиненко О.П. позов підтримав та суду пояснив, що забезпечення ОСОБА_1. продовольством проводилося відповідно до Постанови КМУ від 29.03.02 року № 426 «Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту та державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації» та Наказу Міністра Оборони України від 09.12.02 №402 «Про затвердження Положення про продовольче забезпечення Збройних Сил України на мирний час», згідно якого нормами харчування визначені асортимент та кількість продовольства, яке відпускається для харчування однієї людини на добу і здійснюється за рахунок держави, і яке видається через відповідальні їдальні або замість установлених норм харчування виплачується грошова компенсація у розмірі вартості цих норм. Так відповідачу за період з серпня 2002 року по 20 лютого 2007 року було надано продовольчого забезпечення на загальну суму 8285 грн. 77 коп., що складається із грошової компенсації у розмірі 3831, 08 грн., суми харчування в їдальні 4369, 94 грн., різниці вартості між строковою та курсантськими нормами у 84, 75 грн

Відповідач, відповідно до п.69 та п.70 положення про проходження військової служби (навчання) за контрактом у ЗСУ курсантами (слухачами) вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів, затвердженого Указом Президента України від 07.11.01, як курсант на першому і другому курсі був розміщений в казармах у порядку, встановленому статутами внутрішньої служби ЗСУ - проживав у гуртожитку № 3 з 01.09.02 по 30.07.04. Відповідно до калькуляції вартості одного ліжко-місця (в місяць) в гуртожитку № 3 для курсантів, слухачів Військового інституту така вартість складає 54 грн. в місяць. Оскільки ОСОБА_1. проживав у гуртожитку з березня по липень 2004 року після строку військової служби то витрати, пов'язані з оплатою комунальних послуг за проживання в гуртожитку становлять 270 грн. 00 коп.

Представник позивача Гринчук В.О. позов підтримав та суду пояснив, що речове забезпечення ОСОБА_1. проводилося за нормою № 6 Наказу Міністра Оборони України від 01.10.98 року № 350 Про заходи щодо виконання Постанови KM України від 22.07.98 року № 1135 «Про забезпечення військовослужбовців Збройних Сил речовим майном у мирний час», та відповідно до додатку № 1 до Наказу Міністра Оборони 1979 року № 260 «Керівництво по обліку озброєння, техніки, майна та інших матеріальних засобів в Збройних Силах». Згідно вказаних нормативів, при зарахуванні до військового інституту першочергове переодягання здійснювалось на речовому складі, майно видавалось згідно роздавальної відомості, а наступні видачі речового майна здійснювались через курсантські підрозділи відповідно до додатку № 1 до Наказу МО 1979 року № 260 «Керівництво по обліку озброєння, техніки, майна та інших матеріальних засобів в Збройних Силах» згідно якого начальник курсу (старшина підрозділу) отримує речове майно з речового складу згідно накладної ф.2 та видає в підрозділи особовому складу курсантів під розпис в картках обліку майна особистого користування ф.45, термін зберігання яких складає 1 рік, що визначено наказом МО України від 18.11.03 № 401. З листопада місяця 2004 року норми забезпечення визначені Постановою KM України від 28 жовтня 2004 року №1444 «Про речове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час». Так у період з 2003 року по 2007 рік відповідачу було надано речового забезпечення на загальну суму 2876, 57 грн.

Представник позивача Савочка А.А. позов підтримала та суду пояснила, що медичне забезпечення відповідача провадилось відповідно до п.128 наказу МО України від 04.01.94 №2. Відповідно до п.2.1.4.2 Порядку розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого спільним наказом МОУ, МФУ, МВСУ, МТЗУ, АДПСУ, УДОУ, СБУ від 16.07.07 №419/831/240/605/537/219/534 - курсанти, які підпадають під дію п.6 Порядку, витрати на медичне забезпечення за відповідний період навчання не відшкодовують, окрім витрат на проведення військово-лікарської комісії.

Відповідно до листа Директора Департаменту охорони здоров'я МО України від 09.03.07 № 231/13/987 витрати на медичне забезпечення, а саме

огляд ВЛК на навчання у ВНЗ основними спеціалістами становить 360 грн.

Також відповідно до довідки начальника Головного військового клінічного госпіталю № 7/981 від 02.04.07 ОСОБА_1. проходив обстеження у госпіталі на придатність до управління транспортним засобом при чому отримав консультації спеціалістів на суму 12 гривень. Таким чином загальна суму медичного забезпечення для відповідача становить 372 грн.

Відповідач в судовому засіданні позов визнав частково та суду пояснив, що він не заперечує щодо стягнення з нього суми грошового забезпечення у розмірі 2703 грн. та відшкодування медичного забезпечення у сумі 372 грн. Однак, спірною є решта сум по іншим видам забезпечення, оскільки всі вони не відповідають фактичним обставинам проходження ним навчання, а саме:

Фактичними витратами, пов'язаними з речовим забезпеченням, є сума в розмірі 141, 39 грн. за користування послугою прання білизни в період 2003-2004 p. p., оскільки весь інший період він даною послугою не користувався. Речове майно було отримане ним лише в період 2002-2003 р. р. під час строкової служби, а в період 2003-2007 р. р. майно ним не отримувалось через те, що він користувався речами, придбаними за власний кошт.

Сума витрат, пов'язаних з продовольчим забезпеченням у розмірі 8285, 77 грн., що складається з грошової компенсації - 5455, 49 грн. та харчування в їдальні та різниця вартості - 2830, 28 грн., не відповідає дійсності, оскільки фактично ним отримано на карт-рахунок 4455 грн., замість 5455, 49 грн. грошової компенсації, а тому сума витрат має складати 7285, 77 грн.

Позивачем також помилково розраховано компенсації по комунальних послугах, оскільки згідно пункту 2.1.6. Постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 року № 964 «Про затвердження Порядку відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» до спожитих курсантом ВНЗ комунальних послуг та енергоносіїв належать: тепло, гаряча та холодна вода, водовідведення та електроенергія, а позивач додатково вказує оплату природного газу, дезинфекції та дератизації, вивіз сміття та інші показники невідомого походження. Отже, фактичною витратою являється сума 15, 91 грн. на місяць, загальна сума за піврічний період складає 95, 46 грн.

Таким чином до стягнення з нього підлягає сума у розмірі 10597, 62 грн. і яка складається з 2703 грн. - грошового забезпечення, 141, 39 грн. - речового забезпечення, 7285, 77 грн. - продовольчого забезпечення, 372 грн. - медичного забезпечення, 95, 46 - грошового забезпечення

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1., згідно наказу Начальника Військового інституту МОУ від 16 липня 2002 року № 138, було зараховано у списки особового складу Військового інституту КНУ, присвоєно військове звання «рядовий», поставлено на посаду курсанта та на усі види забезпечення з 17 липня 2002 р. /а.с. 7/

1 вересня 2006 року між відповідачем та Міністерством оборони України було укладено контракт, за умовами якого ОСОБА_1. зобов'язаний

проходити військову службу у Військовому інституті Київського національного університету імені Тараса Шевченка протягом 5-ти років та продовжувати проходження військової служби на офіцерських посадах протягом 5 років після закінчення навчання, /а.с. 4-5/

Наказом Начальника Військового інституту МОУ від 21 лютого 2007 року № 36 ОСОБА_1. було відраховано зі списків студентів Військового інституту КНУ ім. Тараса Шевченка та виключено зі списків особового складу Військового інституту у зв'язку із достроковим розірванням контракту через небажання продовжувати навчання, /а.с. 6/

Відповідно до ст. 2 п.4 Закону України «Про загальний військовий обов'язок і військову службу» до видів військової служби належить також військова служба /навчання/ курсантів вищих військових навчальних закладів, а також вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути.

В силу п.10 ст. 25 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» курсанти та слухачі, в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу, після закінчення вищого навчального закладу відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і норм, встановлених Постановою КМУ від 12 липня 2006 року «Про порядок відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» та «Порядку розрахунку витрат пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого спільним наказом Міністра оборони України, Міністра фінансів України, Міністра внутрішніх справ України, Міністра транспорту та зв'язку України та інш. № 419/831/240/605/537/219/534.

Відповідно до «Положення про проходження військової служби (навчання) за контрактом у Збройних Силах України курсантами (слухачами) вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів", затвердженого Указом президента України № 1053/2001 від 07.11.01 p., курсанти в разі розірвання контракту відшкодовують витрати, пов'язані з навчанням і утриманням у вищому навчальному закладі.

Згідно Постанови KM України від 12.07.2006 року № 964 «Про порядок відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням, оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв у повному розмірі за навчання понад встановлений законодавством строк строкової військової служби та у розмірі різниці сум витрат з утримання курсантів і витрат з утримання військовослужбовців строкової служби курсантами, які навчалися понад встановлені законодавством строки строкової військової служби, за період навчання, який відповідає строку строкової

військової служби.

Згідно наданого позивачем розрахунку /а.с. 27/, сума відшкодування витрат на утримання відповідача у вищому навчальному закладі по грошовому забезпеченню становить 2703 грн. /а.с. 58/, по речовому забезпеченню 2876, 57 грн. /а.с. 48/, по продовольчому забезпеченню 8285, 76 грн. /а.с. 116/, по медичному забезпеченню 372 грн. /а.с. 53/ по забезпеченню комунальними послугами 270 грн. /а.с. 54-55/, а всього на загальну суму 14507, 33 грн.

Сума по грошовому забезпеченню - 2703 грн. та медичному забезпеченню 372 грн. відповідачем визнані, вони також підтверджується наданими суду копіями роздаткових відомостей /а.с. 166-182/ та довідками про перерахування коштів на пластикову картку відповідача /а.с. 183-256/.

Відповідачем не надано суду жодних доказів на підтвердження факту нарахування на його карт-рахунок суми грошової компенсації у розмірі 4455 грн. замість 5455, 49 грн., натомість такі пояснення суперечать матеріалам справи, оскільки сума нарахованої грошової компенсації становить 3831, 08 грн. Таким, чином суд обчислює суму витрат з продовольчого забезпечення /а.с. 116-117/ із суми грошової компенсації у розмірі 3831, 08 грн., суми харчування в їдальні 4369, 94 грн., різниці вартості між строковою та курсантськими нормами у 84, 75 грн., а всього на загальну суму 8285, 77 грн.

Не знайшли свого підтвердження та спростовуються всією сукупністю доказів посилання відповідача на фактичне отримання ним речового забезпечення на суму у 141, 39 грн. виходячи з наступного.

Відповідно до п.9 «Положення про проходження військової служби (навчання) за контрактом у ЗСУ курсантами (слухачами) вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів» затвердженого Указом Президента України від 07.11.01 № 1053/2001, - курсанти, що проходять військову службу (навчання ) у вищих військових навчальних закладах, підрозділах, до присвоєння їм первинного офіцерського військового звання мають право на соціальний і правовий захист, який передбачено законами, іншими нормативно-правовими актами для військовослужбовців строкової служби.

Відповідно до ст. 263 статуту внутрішньої служби затвердженого Законом України від 24.03.99 № 548 - XIV, військовослужбовці повинні митися у лазні не рідше одного разу на тиждень.

Відповідно до ст. 265 статуту внутрішньої служби затвердженого Законом України від 24.03.99 №548 - XIV, натільна та постільна білизна, рушники, онучі й шкарпетки підлягають зміні раз на тиждень - у дні миття у лазні. Чиста натільна білизна, рушники, онучі і шкарпетки видаються, а брудна білизна здається безпосередньо у лазні.

Таким чином, відповідачу у період з 2003 по 2007 рік було забезпечено прання білизни,  вартість якого становить 848, 32 грн. , що підтверджується роздавальними відомостями /т. 2, а.с. 1-101/

Згідно додатку № 1 до Наказу МО від 1979 року № 260 «Керівництво по обліку озброєння, техніки, майна та інших матеріальних засобів в Збройних Силах» начальник курсу (старшина підрозділу) отримує речове майно з

речового складу згідно накладної та видає в підрозділи особовому складу курсантів під розпис в картках обліку майна особистого користування порядок зберігання та знищення таких карток визначено наказом МО України від 18.11.03 №401

Відповідач не довів тієї обставини, що він особисто забезпечував себе речовим майном під час навчання, натомість такі пояснення повністю спростовується наданими позивачем накладними вимогами /т. 2 а.с. 5-101/, що підтверджують факт отримання відповідачем речового майна за період 2003 року-2007 року на загальну суму 2028, 25 грн. та актом знищення карток обліку /а.с. 165/

В силу пункту 2.1.6. Постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 року № 964 «Про затвердження Порядку відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» до спожитих курсантом ВНЗ комунальних послуг та енергоносіїв належать: тепло, гаряча та холодна вода, водовідведення та електроенергія.

Таким чином частковому задоволенню підлягає позов в частині стягнення відшкодувань пов'язаних з оплатою комунальних послуг, оскільки, виходячи з вимог Постанови КМУ № 964 та з розрахунку вартості одного ліжко-місця /а.с. 55/ відшкодуванню підлягають: теплопостачання - 4, 80 грн., водопостачання і водовідведення - 5, 94 грн., електроенергія - 5, 17 грн., природний газ - 0, 23 грн., а всього на загальну суму 16 грн. 14 коп. Отже відшкодуванню підлягають витрати за надані комунальні послуги та енергоносії за період з березня-червня 2004 року на загальну суму 80, 17 грн. /а.с. 54-56/, у стягненні з відповідача витрат за інші послуги слід відмовити.

Таким чином, з відповідача на користь держави в особі військового інституту Київського національного університету імені Т. Шевченка підлягають стягненню витрати, пов'язані з його навчанням та утриманням у вищому навчальному закладі в сумі 14318, 03 грн. з яких: грошове забезпечення - 2703 грн., речове забезпечення - 2876, 57 грн., продовольче забезпечення -8285, 76 грн., медичне забезпечення-372 грн., забезпечення комунальними послугами та енергоносіями - 80, 17 грн.

Судові витрати по справі суд розподіляє відповідно до ст. 88 ЦПК України

Керуючись ЗУ « Про оборону України» ЗУ «Про збройні сили України» ЗУ «Про військовий обов'язок і військову службу», «Положенням про проходження військової служби (навчання) за контрактом у Збройних Силах України курсантами (слухачами) вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів, затвердженим Указом президента України від 07.11.2001 року № 1053/2001, Постановою КМУ від 12.07.2006 року № 964 «Про затвердження Порядку відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», ст.  10, 57, 60, 88, 215 ЦПК України суд -

вирішив:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1року у м. Києві, на користь Військового інституту Київського національного університету ім. Тараса Шевченка (р/р № 35220007000446, банк ГУДКУ в Голосіївському р-ні м. Києва, МФО 820019 ЗКПО 22994521) суму витрат пов'язаних з навчанням та утриманням у розмірі 14318 грн. 03 коп.

Стягнути з ОСОБА_1на користь держави судовий збір у розмірі 143, 18 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового розгляду справи у розмірі 30 грн., а всього на загальну суму 173, 18 грн.

Заяву про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви на апеляційне оскарження.