Постанова № 3542181, 27.04.2009, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Копія Справа № 2-а-2256/08/1170

Категорія статобліку 6.6.4

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"27" квітня 2009 р.

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Могилан С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні 27 квітня 2009 року о 09-30 год. адміністративну справу №2-а-2256/08/1170

за позовом: Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції, 27400, м.Знам'янка, Кіровоградської області, вул. Чайковського, 7/55

до відповідача: Приватного підприємцяОСОБА_1, 27300, АДРЕСА_1

про стягнення активів в рахунок погашення податкового боргу,

за участю:

секретаря судового засідання - Канюки І.І.,

представників:

позивача - ОСОБА_2. - довіреність б/н від 01.07.2008 року,

відповідача - не з'явився,

ВСТАНОВИВ:

Знам'янська об'єднана державна податкова інспекція звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до приватного підприємцяОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1 197,50 грн., застосованих рішенням №0000202320 від 23.05.2008 р.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що спеціалістами Знам'янської ОДПІ 21.05.2008 р. о 14-20 год. було проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності приватного підприємця ОСОБА_1. за результатами якої складено акт №1122000671 від 21.05.2008 р., висновками якого встановлено проведення розрахункової операції на суму 10,60 грн. без використання розрахункових книжок та невидача розрахункового документу, що підтверджує факт проведення розрахунків; невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків загальній сумі, зазначеній в розрахункових квитанціях, виписаних з початку робочого дня, на суму 222,10 грн., в тому числі 10,60 грн., чим порушено п. 1, 2, 5, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

На підставі вказаного акту начальником Олександрівського відділення Знам'янської ОДПІ було винесено рішення №0000202320 від 23.05.2008 р., яким відповідачу нараховано штрафні (фінансові) санкції в сумі 1 397,50 грн. за дані порушення. Штрафна санкції ОСОБА_1 було сплачено частково в сумі 200,00 грн., а тому, позивач вважає, що сума заборгованості за вказаним податковим повідомленням-рішенням складає 1 197,50 грн.

У встановлені строки відповідач штрафні санкції в сумі 1 197,50 грн. не сплатив.

30.03.2009 р. розгляд справу було відкладено на 16.04.2009 р. у зв'язку з неявкою в судове засідання відповідача, якому суд не зміг направити повістку через відсутність фінансування суду на поштові витрати.

16.04.2009 р. розгляд справи було відкладено на 27.04.2009 р. у зв'язку з неявкою в судове засідання відповідача.

В судове засідання 27.04.2009 р. з'явився представник позивача уповноважений на представництво інтересів Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції довіреністю, який позов підтримав та просив його задовольнити з підстав зазначених у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання 27.04.2009 р. не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою про вручення судової повістки (а.с.30, 34), заяви про розгляд справи без його участі до суду не надав, правом на подання заперечень на позовну заяву не скористався.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 27.04.2009 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 05.05.2009 р., про що повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши його пояснення, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

Самокрайній Сергій Васильович 03.04.2006 р. відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії В01 №105233 (а.с.2) зареєстрований Олександрівською районною державною адміністрацією та перебуває на обліку як платник податків в Олександрівському відділенні Знам'янської ОДПІ.

Спеціалістами Знам'янської ОДПІ 21.05.2008 р. о 14-20 год. було проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності приватного підприємця ОСОБА_1. за результатами якої складено акт №1122000671 від 21.05.2008 р. (а.с.3-4), яким встановлено проведення розрахункової операції на суму 10,60 грн. без використання розрахункових книжок та не видача розрахункового документу, що підтверджує факт проведення розрахунків; невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків загальній сумі, зазначеній в розрахункових квитанціях, виписаних з початку робочого дня, на суму 222,10 грн., в тому числі 10,60 грн., чим порушено п. 1, 2, 5, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

На підставі вказаного акту начальником Олександрівського відділення Знам'янської ОДПІ було винесено рішення №0000202320 від 23.05.2008 р. (а.с.5), яким відповідачу нараховано штрафні (фінансові) санкції в сумі 1 397,50 грн. за порушення розрахункових операцій у сфері торгівлі.

Штрафні санкції ОСОБА_1 було погашено частково в сумі 200,00 грн., що підтверджується копією виписки держказначейства №25/1949/00 від 12.11.2008 р. (а.с.10), а тому залишкова сума заборгованості за вказаним податковим повідомленням-рішенням складає 1197,50 грн.

Відповідно до п. п. 1, 2, 5, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

- проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

- видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції;

- у разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, проводити розрахунки з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення, крім випадків, коли ведеться облік через електронні системи прийняття ставок, що контролюються у режимі реального часу Державним казначейством України;

-забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Відповідно до ст.15 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог даного закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових та позапланових перевірок згідно із законодавством.

В судовому засіданні знайшов підтвердження факт вчинення ОСОБА_1 порушень п. 1, 2, 5, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», що підтверджується актом перевірки правильності розрахунків за реалізовані товари від 21.05.2008 р. (а.с.21), пояснювальною запискою ОСОБА_1. (а.с.22), розпискою ОСОБА_1. з покупюрний описом (а.с.23), а також фактом часткової сплати штрафних санкцій.

За порушення вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції відповідно до п. 3 ст.17 цього Закону двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій, або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання, або використання незареєстрованих чи непрошнурованих книг обліку розрахункових операцій, або незберігання книг обліку розрахункових операцій чи розрахункових книжок протягом встановленого терміну.

Згідно ст. 22 вищезазначеного Закону у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Відповідно до розрахунку суми штрафних (фінансових) санкцій до акту перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій від 21.05.2008 р. №1128000671 (а.с.24) за порушення п. п. 1, 2, 5 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» застосовується штрафна санкція у розмірі 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 20 х 17 грн. = 340 грн.

За порушення п. 13 ст. 3 вказаного Закону на позивача накладено санкцію у п'ятикратному розмірі від суми невідповідності готівкових коштів, тобто 211,50 грн. х 5 = 1057,50 грн., а всього за актом 340,00 грн. + 1057,50 грн. = 1 397,50 грн.

Згідно п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, встановлених законами України.

На підставі викладеного, враховуючи те, що відповідачем не надано доказів сплати штрафних санкцій, суд вважає позовні вимоги Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції про стягнення 1 197,50 грн., такими, що підлягають задоволенню

Так як судове рішення ухвалюється по справі у якій позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 - 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з приватного підприємцяОСОБА_1, ід. номер НОМЕР_1 (27300, сАДРЕСА_1) на користь Знамянської об'єднаної державної податкової інспекції (р/р 31119104700041, отримувач УДК в Олександрівському районі, код отримувача 24144695, банк ГУДКУ в Кіровоградській області, м. Кіровоград, МФО 823016) заборгованість зі штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1197,50 грн. (одна тисяча сто дев'яносто сім грн. 50 коп.), застосованих рішенням №0000202320 від 23.05.2008 року.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення постанови у повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Дата виготовлення повного тексту постанови - 05 травня 2009 року.

Суддя (підпис)

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. Могилан