Постанова № 35420479, 23.10.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2013 р. Справа № 804/11534/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Рябчук О.С. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровска

Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Приватного підприємства "Торгівельний дім Артторг" про стягнення заборгованості у сумі 1 540,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

29 серпня 2013 р. Державна податкова інспекція у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі - позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства «Торгівельний дім «Артторг» (далі - відповідач) про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, податкового боргу в розмірі 1 540,00 грн.

Позивач в обґрунтування заявлених вимог в позовній заяві зазначив, що Приватне підприємство «Торгівельний дім «Артторг» має заборгованість з податку на додану вартість у загальному розмірі 1 540,00 грн., яка виникла внаслідок несплати узгодженого податкового зобов'язання, визначеного податковим повідомленням-рішенням від 30.01.2013 р. №0000240152, прийнятого за результатами камеральної перевірки своєчасності подання декларації з ПДВ від 30.01.2013 р. №548/15-2/35739453. Позивач також зауважив, що відповідачем самостійно не сплачена сума заборгованості, тому наполягав на задоволені даного позову.

Згідно ч. 4 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом, що підтверджується конвертом з відміткою про повернення поштового відправлення «за закінченням терміну зберігання» від 09.10.2013 року. Відповідач не надав до суду заперечень проти позову та позов не визнав.

Згідно пункту 2 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Приватне підприємство «Торгівельний дім «Артторг» зареєстроване рішенням Виконкому Дніпропетровської міської ради та включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців України, ідентифікаційний код 35739453 (а.с. 5).

Приватне підприємство «Торгівельний дім «Артторг» є платником податків та зборів та перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області.

30 січня 2013 року Державною податковою інспекцією у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області було проведено камеральну перевірку податкової звітності ПП «Торгівельний дім «Артторг» (код ЄДРПОУ 35739453) щодо неподання (несвоєчасного) подання податкової звітності з ПДВ за серпень-грудень 2011 року та січень-травень 2012 року.

За результатами перевірки складено Акт № 548/15-2/35739453 від 30.01.2013 р., за висновками якого відповідачем в порушення вимог пп.49.18.1 п.49.18 ст.49 розділу ІІ, п.203.1 ст.203 розділу V Податкового кодексу України не подана податкова декларація з ПДВ:

-за серпень 2011 року по строку надання 20.09.2011 року ;

-за вересень 2011 року по строку надання 20.10.2011 року;

-за жовтень 2011 року по строку надання 21.11.2011 року;

-за листопад 2011 року по строку надання 20.12.2011 року;

-за грудень 2011 року по строку надання 20.01.2012 року;

-за січень 2012 року по строку надання 20.02.2013 року;

-за лютий 2012 року по строку надання 20.03.2012 року;

-за березень 2012 року по строку надання 20.04.2012 року;

-за квітень 2012 року по строку надання 21.05.2012 року;

-за травень 2012 року по строку надання 20.06.2012 року (а.с.9 зворотній бік).

На підставі Акту №548/15-2/35739453 від 30.01.2013 р. Державною податковою інспекцією у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0000240152 від 30.01.2013 р., яким збільшено суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робі, послуг) у вигляді штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1700 грн. (а.с. 9).

Суму штрафних санкцій, що визначена вказаним податковим повідомленням-рішенням, зменшено на 160,00грн. за рахунок переплати в КОР.

Станом на 14.05.2013 року сума податкового зобов'язання з ПДВ становить 1 540,00грн.

На виконання ст.59 Податкового кодексу України відповідачу виставлена податкова вимога №222 від 11.02.2013 року на суму 1 540,00грн.

В позові позивач зазначає, що податкове повідомлення-рішення № 0000240152 від 30.01.2013 р. та вимога №222 від 11.02.2013 року були направлені відповідачу поштою, проте доказів отримання їх платником надано не було.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.08.2013 року позивача зобов'язано надати суду докази надіслання відповідачу та отримання ним податкового повідомлення-рішення рішення № 0000240152 від 30.01.2013 р. Копія ухвали суду надіслана сторонам у справі, в тому числі позивачу, та отримана Державною податковою інспекцією у Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області 04.09.2013 р.

Станом на день розгляду справи затребуваних документів позивачем суду надано не було.

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що податковим боргом вважається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Згідно до вимог п.п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягне за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Згідно до п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу.

Відповідно до п. 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно до вимог ст. 58.3, 59.1 Податкового кодексу України податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направлено до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 20.1.18. Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Оцінюючи усі докази, досліджені судом, у їх сукупності, суд приходить до висновку, що податкове зобов'язання відповідача, визначене податковим повідомленням-рішенням № 0000240152 від 30.01.2013 р. не можна вважати узгодженим, оскільки позивачем не доведено вручення податного повідомлення-рішення платнику, тобто позивачем не доведено виконання всіх передбачених чинним законодавством заходів щодо узгодження податкового зобов'язання.

Таким чином, податковим органом не доведено наявності достатніх підстав для стягнення з Приватного підприємства «Торгівельний дім «Артторг» податкового боргу в розмірі 1 540,00 грн.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області необґрунтованими та такими, які не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 86, 159-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції у Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Приватного підприємства «Торгівельний дім «Артторг» про стягнення податкового боргу - відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова можу бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя О.С. Рябчук