Ухвала суду № 35411650, 06.11.2013, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2013 р. Справа № 30385/10/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Костіва М.В.

суддів: Шавеля Р.М., Савицької Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Львові апеляційну скаргу Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 22.06.2010 року у справі за позовом Рокитнівського районного центру зайнятості до Рокитнівської районної державної адміністрації про стягнення заборгованості,-

встановила:

У квітні 2010 року Рокитнівський районний центр зайнятості звернувся з позовом до Рокитнівської районної державної адміністрації про стягнення заборгованості.

Позивач вказував, що ОСОБА_1, роботодавцем якого був відповідач, після звільнення з посади заступника голови Рокитнівської райдержадміністрації, звернувся до центру зайнятості для отримання допомоги по безробіттю.

З 30.08.2006 року така допомога була призначена ОСОБА_1 і він її отримав у розмірі 7268,33 грн.

Рішенням Рокитнівського районного суду від 25.04.2007 року ОСОБА_1 було поновлено на роботі.

Відповідно до п. 4 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" із роботодавця утримується сума виплаченого забезпечення безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.

З врахуванням викладено, позивач звернувся до суду та просив стягнути з Рокитнівської районної державної адміністрації на користь Рокитнівського районного центру зайнятості виплачену допомогу по безробіттю ОСОБА_1 в сумі 7268,33 грн.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 22.06.2010 року позов задоволено. Стягнуто з Рокитнівської районної державної адміністрації (вул.Незалежності, 13, смт. Рокитне, Рокитнівський район, Рівненська область, 34200, код ЄДРПОУ - 04057741) на користь Рокитнівського районного центру зайнятості (вул. 1-го Травня, смт. Рокитне, Рокитнівський район, Рівненська область, 34200, код ЄДРПОУ - 2258802) виплачену допомогу по безробіттю в сумі 7268 (сім тисяч двісті шістдесят вісім) грн. 33 коп.

Постанову суду оскаржив відповідач. Вважає, що оскаржувана постанова прийнята з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі. Просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою у задоволенні позову відмовити.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не з'явились, про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомлені належним чином, а тому, суд, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України, вважає можливим проведення розгляду справи за їхньої відсутності, в порядку письмового провадження, за наявними у справі матеріалами та на основі наявних у ній доказів.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу апелянта слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, після звільнення з посади заступника голови Рокитнівської райдержадміністрації, звернувся до центру зайнятості для отримання допомоги по безробіттю, яка йому була призначена з 30.08.2006 року.

З 30.08.2006 року така допомога була призначена ОСОБА_1 і він її отримав у розмірі 7268,33 грн.

Відповідно до довідок Рокитнівського районного центру зайнятості № 176210476 від 27.05. 2010 р. та № 857 від 11.06. 2010 року (а.с. 49, 50) за період перебування ОСОБА_1 на обліку як безробітного, а саме: з 30 серпня 2006 року по 24 квітня 2007 року, йому було нараховано та виплачено допомогу по безробіттю в сумі 7268,33 грн.

Постановою Рокитнівського районного суду від 25.04. 2007 року ОСОБА_1було поновлено на посаді заступника голови Рокитнівської районної державної адміністрації з 21 серпня 2006 року.

За результатом розгляду апеляційної скарги Львівським апеляційним адміністративним судом прийняти рішення від 27.11. 2007 року, яким рішення суду першої інстанції змінено, проте було поновлено ОСОБА_1 на посаді заступника голови Рокитнівської районної державної адміністрації (а.с. 53).

На виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.11.2007 року, Розпорядженням голови Рокитнівської районної державної адміністрації від 22.02. 2008 року № 16-к ОСОБА_1 було поновлено на посаді заступника голови районної державної адміністрації з 18.12. 2006 року та виплачено йому середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 3675,77 грн..

Згідно з ч. 4 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" із роботодавця утримується сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 34 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття зобов'язаний вживати заходів до раціонального використання коштів і забезпечення фінансової стабільності Фонду та контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття, правильність призначення роботодавцем та виплати застрахованим особам допомоги по частковому безробіттю.

На виконання вищезазначених обов'язків, Рокитнівським районним центром зайнятості було надіслано на адресу Рокитнівської районної державної адміністрації лист від 26.02. 2008 року № 188 та претензію від 15.03. 2010 року № 282 щодо перерахування суми виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг ОСОБА_1за час перебування на обліку у центрі зайнятості у розмірі 7268,33 грн. Даний лист та претензія були отримані відповідачем відповідно 27.02. 2008 року та 16.03. 2010 року.

На мемент розгляду справи докази добровільної сплати відповідачем на користь позивача суми виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному ОСОБА_1 відсутні.

Покликання апелянта на те, що ОСОБА_1 під час отримування допомоги по безробіттю незаконно перебував більше 4 місяців на лікарняному не підтверджується матеріалами справи, а тому до уваги прийматися не може.

Оцінивши зібрані докази у сукупності, суд приходить до переконання, що доводи апеляційної скарги являються безпідставним та необґрунтованим та не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову без змін.

Керуючись ст. ст. 160 ч. 3, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів -

ухвалила:

Апеляційну скаргу Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 22.06.2010 року у справі №2а-1543/10/1770 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі.

На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: Костів М.В.

Судді: Шавель Р.М.

Савицька Н.В.