Постанова № 35384348, 29.10.2013, Житомирський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 806/6873/13-a

категорія 10.4.1

29 жовтня 2013 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Лавренчук О.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Житомирського міського центру зайнятості (робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття) (м. Житомир) до ОСОБА_1 про стягнення 7646,67 грн.,-

встановив:

Житомирський міський центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів, отриманих як допомога по безробіттю в сумі 7646,67 грн. Позов обґрунтовував тим, що ОСОБА_1 у період з 24.04.2013 року по 16.07.2013 року перебувала на обліку як безробітна та отримувала допомогу по безробіттю, в той же час на момент надання статусу безробітної ОСОБА_1 була зареєстрована як приватний підприємець з 09.03.2004 року. Про те, що вона є зайнятою особою центр зайнятості не повідомила, у зв'язку з чим не мала права на отримання допомоги по безробіттю в сумі 7646,67 грн. Добровільно зазначені кошти відповідач не повернула, а тому позивач просить стягнути їх в судовому порядку.

Представник позивача позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити.

Відповідач за адресою визначеною в ЄДРПОУ повідомлений про час і місце розгляду справи. На адресу суду повернувся конверт з поштовою відміткою "за місцем обслуговування". Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України вважається, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Оскільки немає перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, але прибули не всі сторони, які беруть участь у справі, суд відповідно до ч.6 ст.128 КАС України розглядає дану справу у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в Житомирському міському центрі зайнятості як безробітна з 24.04.2013 року по 16.07.2013 року.

З матеріалів справи, зокрема, акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 283 від 08.08.2013 року, вбачається, що ОСОБА_1, відповідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 25.07.2013 року, зареєстрована фізичною особою-підприємцем з 09.03.2004 р.

Згідно довідки Житомирського міського центру зайнятості № 807 від 09.08.2013 року, під час перебування відповідача на обліку в центрі зайнятості їй була виплачена допомога по безробіттю у розмірі 7646,67 грн.

Частиною 1 ст. 1 Закон України "Про зайнятість населення" від 01.03.1991 року №803-XII (далі-Закон) передбачено, що зайнятість - це діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих та суспільних потреб і така, що, як правило, приносить їм доход у грошовій або іншій формі.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Відповідно до ч. 1 ст.4 Закону до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Право особи на соціальний захист у разі настання безробіття реалізується шляхом, зокрема, участі в загальнообов'язковому державному соціальному страхуванні на випадок безробіття, яке передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття (п.1 ч.1 ст.9 Закону).

Підпунктом 1 п. 20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2007 року №219, передбачено, що громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу, та безробітні, знімаються з обліку з дня працевлаштування, в тому числі на сезонні або загальнодержавні оплачувані громадські роботи, державної реєстрації фізичної особи - підприємця, укладення цивільно-правового договору, предметом якого є діяльність, спрямована на виконання власними силами робіт, надання послуг.

Відповідно до вказаних норм, відповідач, будучи зареєстрованою фізичною особою-підприємцем з 09.03.2004 р., не могла вважатися безробітною, а також перебувати на обліку в центрі зайнятості та отримувати допомогу по безробіттю.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", громадяни зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплат їм забезпечення та надання соціальних послуг; сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Враховуючи викладене, те, що відповідач безпідставно отриману допомогу по безробіттю не повернув, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись, ст. ст.86,94,158-162,186,254 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідент.номер НОМЕР_1) на користь Житомирського міського центру зайнятості - робочого органу Виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (р/р 37179300900002, УДКСУ в м.Житомирі Житомирської області, код 13561251, МФО 811039) заборгованість в сумі 7646,67 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя О.В. Лавренчук