Постанова № 35365931, 14.11.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/5825/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Головка А.Б.,

при секретарі судового засідання - Ковальові Д.О.,

за участю:

представника позивача - Підопригори О.М.,

відповідача - ОСОБА_2,

представника відповідача - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Новосанжарського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

03 жовтня 2013 року Новосанжарський районний центр зайнятості звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення коштів в розмірі 5753,63 грн.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач всупереч вимогам частини 2 статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» при зверненні до Новосанжарського районного центру зайнятості не повідомив відомості про державну реєстрацію його як фізичної особи- підприємця. Безпідставно виплачена сума допомоги по безробіттю підлягає стягненню з відповідача, у зв'язку із відмовою відповідача в поверненні коштів в добровільному порядку.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити.

Відповідач та його представник в судовому засіданні позов не визнали. Пояснили, що розпорядженням Новосанжарської районної державної адміністрації від 15.12.2003 року № 880 скасовано державну реєстрацію відповідача як суб'єкта підприємницької діяльності.

Суд, заслухавши пояснення сторін, вивчивши та дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 28.01.2013 року Новосанжарським районним центром зайнятості надано ОСОБА_2 статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю.

Позивачем здійснено звірку із податковим органом та встановлено, що ОСОБА_2 за час перебування на обліку в центрі зайнятості та отримання допомоги по безробіттю у періоди з 26.11.2004 року по 21.11.2005 року, з 28.01.2013 року по 17.07.2013 року була зареєстрована як фізична особа-підприємець з 01.01.2001 року.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про зайнятість населення» від 1 березня 1991 року № 803-XII безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Відповідно до п. 12 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого Постановою КМУ від 14 лютого 2007 р. №219, для одержання статусу безробітного громадянин особисто подає у день, що настає після закінчення встановленого строку пошуку підходящої роботи, до центру зайнятості заяву із зазначенням у ній інформації про те, що він не є найманим працівником, не уклав договір цивільно-правового характеру, не отримує пенсію на пільгових умовах і не зареєстрований як фізична особа-підприємець, а також копію довідки про його ідентифікаційний номер.

Порядок реєстрації фізичних осіб як суб'єктів підприємницької діяльності до 01 липня 2004 року визначався Положенням про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 1998 року № 740.

Відповідно до п. 37 Положення про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 1998 року № 740, який був чинним до 1 липня 2004 року, скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи здійснюється шляхом виключення його з Реєстру суб'єктів підприємницької діяльності на підставі таких документів: особистої заяви підприємця-громадянина або рішення суду (господарського суду) у випадках, передбачених законодавством; довідки органу державної податкової служби про зняття з обліку; довідки установ банків про закриття рахунків; довідки органу внутрішніх справ про здачу печаток і штампів; оригіналу свідоцтва про державну реєстрацію.

Судом встановлено, що згідно розпорядження Новосанжарської районної державної адміністрації від 15.12.2003 року № 880 скасовано державну реєстрацію відповідача як суб'єкта підприємницької діяльності.

Згідно листа Реєстраційної служби Новосанжарського районного управління юстиції від 13.11.2013 року № 159/02-64 у період з 01.07.2004 року по 31.05.2013 року ОСОБА_2 по питанню реєстрації як фізичної особи-підприємця не зверталась.

Таким чином, на момент звернення відповідача до Новосанжарського районного центру зайнятості державну реєстрацію його як суб'єкта підприємницької діяльності було скасовано.

Встановлені судом фактичні обставини спростовують доводи позивача про надання відповідачем недостовірних відомостей та відсутності підстав для призначення та виплати йому допомоги по безробіттю.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову Новосанжарського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 19 листопада 2013 року.

Суддя А.Б. Головко