Постанова № 35359406, 03.09.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" вересня 2013 р.

справа № 1170/2а-2181/12

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Уханенка С.А.

суддів: Дадим Ю.М. Богданенка І.Ю.

за участю секретаря судового засідання: Манцова Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційні скарги виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області, управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16 липня 2012 р. по справі за позовом прокурора Онуфріївського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Онуфріївському районі до Онуфріївської районної державної адміністрації Кіровоградської області, третя особа: товариство з обмеженою відповідальністю "Україна Промресурс" про скасування запису , -

В С Т А Н О В И В :

У липні 2012 року прокурор Онуфріївського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Онуфріївському районі звернувся до суду з позовом, в якому просив постановити рішення щодо скасування запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб-підприємців від 11.01.2011 про взяття на облік ТОВ "Україна Промресурс" за місцезнаходженням: вул. Перемоги, 1, с. Омельник, Онуфріївського району, Кіровоградської області.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16 липня 2012 р. адміністративний позов задоволено. Скасовано запис в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб-підприємців від 11.01.2011 року про взяття на облік ТОВ "Україна Промресурс" за місцезнаходженням: вул. Перемоги, 1, с. Омельник, Онуфріївський район, Кіровоградська область.

Не погодившись з постановою суду виконавчий комітет Кременчуцької міської ради Полтавської області та управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області подали апеляційні скарги, в яких просили скасувати оскаржувану постанову повністю та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволені позовних вимог.

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційні скарги підлягають задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено матеріалами справи, що ухвалою Господарського суду Полтавської області від 09.12.2010 р. порушена справа про банкрутство ТОВ „Україна Промресурс”.

Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців 11.01.2011 р. Онуфріївською РДА взято на облік ТОВ „Україна Промресурс” за місцезнаходженням: вул.Перемоги,1, с.Омельник, Онуфріївський район, Кіровоградська область.

Суд апеляційної інстанції не погоджується з висновком суду першої інстанції щодо неправомірності дій державного реєстратора при внесенні до Єдиного державного реєстру запису про взяття на облік ТОВ "Україна Промресурс" виходячи з наступного.

З матеріалів справи суд апеляційної інстанції вбачає, що в обґрунтування позовних вимог про скасування запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб-підприємців від 11.01.2011 року про взяття на облік Онуфріївською РДА ТОВ "Україна Промресурс" позивачем зазначено порушення вимог ч.3 ст.39 та ч. 2 ст.35 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців”, а саме внесення запису про взяття на облік ТОВ "Україна Промресурс", тобто зміни місцезнаходження, без згоди розпорядника майна вказаного підприємства.

Відповідно до ч.3 статті 39 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців” з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення про порушення провадження у справі про банкрутство юридичної особи до дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про визнання юридичної особи банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури проведення реєстраційних дій, які визначені законом, зокрема частиною другою статті 35 цього Закону, здійснюється або за згодою розпорядника майном, або згідно із планом санації.

Частина 2 статті 35 зазначеного Закону (в редакції чинній на момент проведення державної реєстрації змін до відомостей, що містяться Єдиному державному реєстрі, про місцезнаходження юридичної особи) передбачала, що з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи забороняється: проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, щодо якої прийнято рішення щодо припинення; внесення змін до Єдиного державного реєстру щодо відомостей про відокремлені підрозділи; проведення державної реєстрації юридичної особи, засновником (учасником) якої є юридична особа, щодо якої прийнято рішення щодо припинення.

Таким чином, аналіз наведених норм свідчить, що на момент здійснення запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб-підприємців від 11.01.2011 про взяття на облік ТОВ "Україна Промресурс" чинне законодавство не передбачало необхідності згоди розпорядника майном для вчинення оскаржуваних реєстраційних дій.

Тому суд першої інстанції дійшов помилкового висновку щодо неправомірності дій державного реєстратора.

Крім того, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити, що прокурор, звертаючись з даним позовом до суду та суд першої інстанції задовольняючи позовні вимоги, керувалися редакцією ч.2 ст.35 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців”, яка не діяла на момент виникнення спірних відносин.

Оскільки суд першої інстанції під час вирішення справи допустив порушення у застосуванні норми права, що регулює спірні відносини, то апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова суду скасуванню з ухваленням нової постанови про відмову в задоволенні позовних вимог.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 198 ст. ст. 202, 205, 207 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області – задовольнити.

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області – задовольнити.

Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16 липня 2012 р. – скасувати.

В задоволенні позовних вимог прокурора Онуфріївського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Онуфріївському районі – відмовити.

Постанова може бути суду може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту виготовлення постанови в повному обсязі.

В повному обсязі постанова виготовлена 18.10.2013 року.

Головуючий: С.А. Уханенко

Суддя: Ю.М. Дадим

Суддя: І.Ю. Богданенко