Постанова № 35357348, 12.11.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2013 р.

Справа № 821/3643/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої: судді Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області до відкритого акціонерного товариства "Херсонське Облплемпідприємство" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна боржника,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач, ДПІ) звернулася із адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства "Херсонське Облплемпідприємство" (далі - відповідач, Товариство), в якому просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 4003,87 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Свої вимоги мотивує тим, що за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності Товариство має податковий борг по єдиному податку з юридичних осіб у розмірі 4003,87 грн., який виник за рахунок несплати узгодженого грошового зобов'язання відповідно до поданої Товариством декларації № 72842 від 22.10.2012 р. на суму 4006,49 грн. Відповідно до акту опису майна від 27.12.2012 р. № 211/19-103, майно платника податків на загальну суму 699,96 грн. внесено в податкову заставу. Для погашення існуючої суми боргу перед бюджетом необхідно здійснити заходи по погашенню податкового боргу відповідача шляхом продажу майна, яке перебуває у податковій заставі, оскільки кошти на рахунках відповідача відсутні.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав, у судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Разом з тим, 26.09.2013 р. на юридичну адресу відповідача були направлені рекомендованим листом копії ухвал суду про відкриття провадження у справі та закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду. Вказана поштова кореспонденція була повернута на адресу суду з відміткою поштою "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України юридичним особам та фізичним особам-підприємцям судовий виклик або судове повідомлення надсилаються за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст.128 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Таким чином, суд вважає, що розгляд справи слід здійснювати в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, виходячи з наступного.

Відкрите акціонерне товариство "Херсонське Облплемпідприємство" зареєстроване виконавчим комітетом Херсонської міської ради та знаходиться на обліку в ДПІ у м. Херсоні.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності та відповідно до розрахунку виникнення податкового боргу наданого ДПІ у м. Херсоні ВАТ "Херсонське Облплемпідприємство" має податковий борг по єдиному податку з юридичних осіб у розмірі 4003,87 грн.

10 грудня 2012 року позивачем прийнято рішення про опис майна у податкову заставу.

Згідно зі ст. 59 Податкового кодексу України (далі - ПК України) боржнику вручено податкову вимогу від 22.11.2012 р. № 1734 на суму 4003,87 грн., яка вручена податковим органом 22.11.2012 р.

Як вбачається із акту опису майна від 27.12.2012 р., податковим органом проведено опис майна відповідача (автомобіль УАЗ 3303 держ. номер 21-50 ХОП) на загальну суму 699,96 грн. та внесено в податкову заставу.

Відповідно до витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 39726912 від 03.01.2013 р. об'єктом обтяжень є майно платника податків - ВАТ "Херсонське Облплемпідприємство" згідно акту опису від 27.12.2012 р. № 211/19-103. Термін дії податкової застави до 03.01.2018 р.

03.01.2013 року здійснено реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 21.03.2013 р. у адміністративній справі № 821/867/13-а позов ДПІ у м. Херсоні задоволено та стягнуто з ВАТ "Херсонське Облплемпідприємство" податковий борг по єдиному податку з юридичних осіб в сумі 4003,87 грн.

Інкасові доручення щодо стягнення з відповідача суми податкового боргу направлялись до установ банків, однак були повернуті без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках ВАТ "Херсонське Облплемпідприємство".

Таким чином, заходи стягнення в судовому порядку не призвели до погашення відповідачем податкового боргу.

Станом на 16.07.2013 р. залишок несплачених Товариством грошових зобов'язань становить 4003,87 грн.

Статтею 95 ПК України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Судом встановлено, що у відповідача відсутні кошти на рахунках, які можуть бути стягнуті з метою погашення податкового боргу, а тому вимога позивача щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна Товариства, що перебуває у податковій заставі є обгрунтованою та підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За таких обставин суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 128, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області до відкритого акціонерного товариства "Херсонське Облплемпідприємство" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі задовольнити.

Надати Державній податковій інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу в розмірі 4003,87 грн. (чотири тисячі три) грн. 87 коп. за рахунок майна платника податків відкритого акціонерного товариства "Херсонське Облплемпідприємство" (ідентифікаційний код 00711089), що перебуває у податковій заставі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 8.1.5