Постанова № 35308695, 18.11.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 листопада 2013 р. о 10:05

Справа №801/10017/13-а

Окружний адміністративний суд АР Крим у складі головуючого суддіЦиганової Г.Ю., при секретарі судового засідання Лоза М.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Кримського республіканського відділення Фонду соціального захисту інвалідів

до Приватного підприємства "Будівельна компанія "САВОЙ"

про стягнення,

Суть спору: Кримське республіканське відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулось 28.10.2013 року до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовною заявою до Приватного підприємства "Будівельна компанія "САВОЙ" про стягнення 248,57 грн. пені за несвоєчасну сплату адміністративно-господарської санкції за 2011 рік.

Позов мотивовано тим, що відповідачем не сплачена сума пені, нарахована у розмірі та порядку, передбаченому статтею 20 Закону України від 21.03.1999 року №875-ХІІ "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" (далі - Закон №875) за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій за робочі місця не зайняті інвалідами у 2011 році.

Ухвалами суду від 28.10.2013 року відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження і справу призначено до судового розгляду.

Позивач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, надіслав заяву про розгляд справи за його відсутністю.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про місце, час та день його проведення був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, заперечення на адміністративний позов не надіслав.

Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд, керуючись ст. 128 КАС України вважає можливим розглянути справу за відсутності представників сторін.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач є юридичною особою, ідентифікаційний код 31446676.

Відповідно до частини першої статті 19 Закону №875 для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Згідно з частиною першою статті 20 Закону №875 роботодавці, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі чи організації, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте ним.

Відповідно до частини четвертої статті 20 Закону №875 та Порядку сплати підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.07р. №70 (далі – Порядок), адміністративно-господарські санкції розраховуються та сплачуються роботодавцями самостійно в строк до 15 квітня року, наступного за роком, в якому відбулося порушення нормативу, встановленого ч.1 ст.19 Закону.

Згідно з абз. 2, 3 ст. 20 Закону №875 порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк. Сплату адміністративно-господарських санкцій і пені підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, проводять відповідно до закону за рахунок прибутку, який залишається в їх розпорядженні після сплати всіх податків і зборів (обов'язкових платежів).

Суми штрафних санкцій перераховуються підприємствами в дохід державного бюджету на рахунки органів Державного казначейства, а у разі несплати в установлений термін, відділення Фонду соціального захисту інвалідів вживають заходів щодо їх стягнення у судовому порядку, керуючись також Положенням про Фонд соціального захисту інвалідів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1434 від 26.09.2002 року ст. 2 КАС України та ст. 124 Конституції України.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем надано звіт за формою №10-ПІ про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2011 рік, згідно з яким норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів самостійно визначений на рівні одного місця, середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу, що працювали у 2011 році - 12 осіб, із них середньооблікова чисельність штатних працівників, яким за висновками медико-соціальних експертних комісій встановлена інвалідність - 0 осіб. Фонд оплати праці штатних працівників визначено у розмірі 63 тис. грн., розмір середньорічної заробітної плати штатного працівника 5250,00 грн., сума адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів 2625,00 грн.

Судом встановлено, що відповідач з порушенням строків сплати у загальній кількості 469 календарних днів, за період з 18.04.2012 року по 30.07.2013 року перерахував адміністративно-господарські санкції до Державного бюджету України у розмірі 2625,00 грн.

Отже, враховуючи кількість днів прострочення, сума пені, яка нарахована позивачем складає 248,57 грн.

Відповідачем, у встановленому статтею 71 КАС України порядку, не надано доказів сплати пені в сумі 248,57 грн.

На підставі викладеного суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

В судовому засіданні 18.11.2013 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови, постанову у повному обсязі складено 19.11.2013 року.

Керуючись ст.ст. 94,158-163,167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного підприємства "Будівельна компанія "САВОЙ" (95022, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Кубанська, буд. 25; ідентифікаційний код 31446676) в дохід Державного бюджету м. Сімферополя (р/р 31215230700002 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 38040558) 248,57 грн. (Двісті сорок вісім гривень 57 копійок) пені за несвоєчасну сплату заборгованості зі адміністративно-господарських санкцій за робочі місця не зайняті інвалідами у 2011 році (код платежу 50070000).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Циганова Г.Ю.