Постанова № 35268270, 06.11.2013, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2013 р. Справа №818/751/13-a

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Осіпової О.О.,

за участю секретаря судового засідання - Вольської А.Г.,

представника позивача - Дмитренка В.В.,

представника відповідача - Шульги М.В. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №818/751/13-a

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс-маркет"

до Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області (правонаступника Державної податкової інспекції у м. Сумах)

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс-Маркет" (далі по тексту - позивач, ТОВ "Сервіс-Маркет") звернулось з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області (далі по тексту - відповідач, ДПІ у м. Сумах), в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0007841502/62203 від 04.12.2012 року про застосування до ТОВ "Сервіс-маркет" штрафних санкцій у сумі 60000,00 грн., у розмірі 20 % за затримку на 106 календарних днів сплати суми грошового зобов`язання в розмірі 300000,00 грн.

Позовні вимоги ТОВ "Сервіс-Маркет" обґрунтовує наступним. У вказаному податковому повідомленні - рішенні зазначено, що воно прийнято на підставі акту перевірки від 21.11.2012 р. № 3855/152/31814196, проте, вказаний акт ТОВ «Сервіс - Маркет» не отримувало.

Податковий борг у розмірі 300000,00 грн. виник внаслідок прийняття Харківським апеляційним адміністративним судом ухвали від 08.02.2012 року у справі № 2а-1870/408/12, якою було залишено без змін постанову Сумського окружного адміністративного суду від 08.02.2012 року у справі № 2а-1870/408/12, якою було відмовлено в задоволенні адміністративного позову ТОВ "Сервіс- маркет" про скасування податкового повідомлення - рішення №00075011502 від 11.08.2011 р.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 03.06.2013 року у справі №818/1999/13-а за позовом ТОВ "Сервіс-Маркет" до ДПІ у м. Сумах про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №00075011502 від 11.08.2011 р., позовні вимоги ТОВ "Сервіс-Маркет" були задоволені, а оскаржуване податкове повідомлення-рішення скасовано. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.10.2013 року у справі №818/1999/13-а постанову суду першої інстанції залишено без змін, а апеляційну скаргу ДПІ у м. Сумах - без задоволення.

Оскільки податкове повідомлення-рішення №00075011502 від 11.08.2011 р., на підставі якого прийняте податкове повідомлення-рішення №0007841502/62203 від 04.12.2012 року, що оскаржується позивачем у даній справі, визнано протиправним та скасовано судом, то податкове повідомлення-рішення №0007841502/62203 від 04.12.2012 року про застосування до ТОВ "Сервіс-маркет" штрафних санкцій у сумі 60000,00 грн. також підлягає скасуванню.

З вищезазначених підстав в судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили суд їх задовольнити.

В судовому засіданні представник ДПІ у м. Сумах проти позову заперечував та просив суд в його задоволенні відмовити.

Заслухавши повноважних представників сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне адміністративний позов ТОВ "Сервіс-Маркет" задовольнити, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що 11.08.2011 року ДПІ в м. Суми було винесено податкове повідомлення-рішення №00075011502 про збільшення ТОВ "Сервіс-Маркет" суми грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб в загальному розмірі 403 326грн.55коп., в тому числі 403 325грн.55коп.- за основним платежем та 1грн.00коп. - за штрафними (фінансовими) санкціями, за період січень-травень 2011 року (а.с.6).

04.12.2012 року ДПІ в м. Суми було винесено податкове повідомлення-рішення №0007841502/62203 про застосування до ТОВ "Сервіс-маркет" штрафних санкцій у сумі 60000,00 грн., у розмірі 20 % за затримку на 106 календарних днів сплати суми грошового зобов`язання в розмірі 300000,00 грн. (а.с.5).

Як вбачається з копії розрахунку штрафних (фінансових) санкцій по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності (а.с.5, зворотній бік) оскаржуване у даній справі податкове повідомлення-рішення від 04.12.2012 року №00007841502/62203 прийнято внаслідок несплати позивачем суми податкового зобов'язання за платежем "Орендна плата з юридичних осіб" у розмірі 403 326грн.55коп., визначеного податковим повідомленням-рішенням від 11.08.2011 року №00075011502/64320 (а.с.6).

Не погоджуючись із винесеним щодо нього податковим повідомленням-рішенням від 11.08.2011 року №00075011502 позивач оскаржив його до суду. Зокрема, постановою Сумського окружного адміністративного суду від 03.06.2013 року у справі №818/1999/13-адміністративний позов ТОВ „Сервіс-Маркет" до Державної податкової інспекції в м. Сумах задоволено повністю - податкове повідомлення-рішення від 11.08.2011 року №00075011502 визнано протиправним та скасовано повністю (а.с.54-59). Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.10.2013 року у справі №818/1999/13-а постанову суду першої інстанції залишено без змін, а апеляційну скаргу ДПІ у м. Сумах - без задоволення (а.с.66-69).

Відповідно до п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), у разі, якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу, зокрема, при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно з п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відтак, у даній справі не підлягають доказуванню обставини щодо правомірності формування податкового повідомлення-рішення від 11.08.2011 року №00075011502/64320.

За таких обставин, податкове повідомлення-рішення від 04.12.2012 року №0007841502/62203 про застосування до ТОВ "Сервіс-маркет" штрафних санкцій у сумі 60000,00 грн., у розмірі 20 % за затримку на 106 календарних днів сплати суми грошового зобов`язання в розмірі 300000,00 грн., прийнято податковим органом неправомірно.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу.

Згідно з ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку, що ДПІ у м. Сумах не доведено правомірності прийнятого податкового повідомлення-рішення 04.12.2012 року №0007841502/62203 , а відтак, адміністративний позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс-маркет" до Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області (правонаступника Державної податкової інспекції у м. Сумах) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення -задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 04.12.2012 року №0007841502/62203 про застосування штрафних санкцій у сумі 60 000 грн. у розмірі 20% за затримку на 106 календарних днів сплати суми грошового зобовязання в розмірі 300 000грн.

Стягнути з Державного бюджету на користь позивача -Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс-маркет" (40000, м. Суми, вул. Петропавлівська,86, код 31814196) сплачений при поданні позову судовий збір в розмірі 600грн.00коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.О. Осіпова

З оригіналом згідно

Суддя О.О. Осіпова

Повний текст постанови складено та підписано 12.11.2013 року.