Постанова № 35250039, 07.11.2013, Андрушівський районний суд Житомирської області

Справа №: 272/1182/13-а

Провадження № 2-а/272/62/13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2013 року

Андрушівський районний суд Житомирської області в складі:

головуючої-судді ОСОБА_1,

при секретарі Яцюк В.С.,

за участю: позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Андрушівка адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Іванківської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення Іванківської сільської ради та зобов`язання вчинити дії, суд, -

встановив:

позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення Іванківської сільської ради від 24.07.2012 року, зобов"язати Іванківську сільську раду розглянути клопотання та прийняти рішення про надання йому дозволу на виготовлення проекту відведення земельної ділянки площею 0,38 га поблизу домоволодіння по вул.Гагаріна,5 в с.Іванків із земель запасу сільської ради у власність для ведення особистого селянського господарства. Обгрунтовуючи свої вимоги тим, що вкионкомом Іванківської сільської ради безпідставно йому було відмовлено в наданні дозволу на виготовлення документації з землеустрою на земельну ділянку площею 0,41 га з підстав, що вона належить ОСОБА_4, так як доказів того , що саме вказана земельна діялнка приватизована ОСОБА_4 немає, державний акт на земельну ділянку він не виготовляв, а вони з дружиною є пенсіонерами, проживають ІНФОРМАЦІЯ_1, мають бажання вести особисте селянське господарство та оскільки вказана у його заяві земельна ділянка розташована поряд з його домогосподарством бажав отримати її в користування. Вважав рішення сільської ради про відмову йому у наданні дозволу на виготовлення проекту відведення земельної ділянки незаконним, просив його скасувати та зобовязати відповідача розглянути його клопотання.

В судовому засіданні позивач позов підтримав в повному обсязі та пояснив, що він звернувся до сільської ради із заявою на приватизацію земельної ділянки в розмірі 0,41 га, розташовану в с.Іванків, вул. Гагаріна, однак рішенням сесії Іванківської сільської ради йому було відмовлено, оскільки вказана земельна ділянка приватизована ОСОБА_4. З приводу приватизації вказаної землі ним було подано скарги до прокуратури Житомирської області, за результами розгляду його скарг йому було рекомендовано звернути до суду. Просив позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала та пояснила, що рішенням сесії Іванківської сільської ради від 24.07.2012 року ОСОБА_2 було відмовлено у задоволенні його заяви про надання йому дозволу на виготовлення проекту відведення земельної ділянки площею 0,41 га в с.Іванків по вул. Гагаріна, оскільки дана земельна ділянка приватизована ОСОБА_4 згідно рішення виконкому Іванківської сільської ради № 84 від 30.11.1993 року. Вказане рішення є законним та було прийнято одноголосно депутатами сільської ради. Земельна ділянка, на яку претендує позивач приватизована іншою особою, рішення про приватизацію діюче, те що, власником не виготовлено державний акт на земельну ділянку не позбавляє її права власності на земельну ділянку. Просила в позові відмовити.

Вислухавши сторони, перевіривши обставини справи доказами, суд не знаходить підстав для задоволення позову.

Судом встановлено, що згідно договору купівлі-продажу позивач ОСОБА_2 є власником жилого будинку, що розташований за адресою с.Іванків, Андрушівського району, що підтверджується договором купівлі-продажу від 03.06.1989 року (а.с. 68-69). Згідно рішення Іванківської сільської ради № 86 від 28.12.1993 року ОСОБА_2 була передана у приватну власність земельна ділянка площею 0,22 га - для будівництва і обслуговування жилого будинку та господарських будівель (а.с. 55). Із наглядового провадження видно, що на дану земельну ділянку ОСОБА_2 виготовив державний акт 01-11 серія ЖТ 521. Під час виготовлення державного акта з ОСОБА_2 було погоджено межі земельної ділянки з суміжними громадянами, у тому числі й ОСОБА_4, що підтверджується протоколом погодження суміжностей земельної ділянки землевласника. 28.06.2012 року ОСОБА_2 звернувся до Іванківської сільської ради про надання йому дозволу на виготовлення проекту відведення земельної ділянки площею 0,41 га поблизу домоволодіння по вул. Гагаріна,5 в с.Іванків, яка перебуває у приватній власності ОСОБА_4 (а.с. 99). Рішенням сесії Іванківської сільської ради від 24.07.2012 року ОСОБА_2 було відмовлено у задоволенні його заяви про надання йому дозволу на виготовлення проекту відведення земельної ділянки площею 0,41 га, оскільки дана земельна ділянка приватизована ОСОБА_4 згідно рішення виконкому Іванківської сільської ради № 84 від 30.11.1993 року (а.с. 8).

Однак позивач претендує на земельну ділянку площею 0,41 га, яка належить ОСОБА_4, не погоджуючись із твердженням сільської ради, що спірна земельна ділянка приватизована ОСОБА_4.

Згідно відповідей наданих ОСОБА_2 на його звернення прокуратурою Житомирської області та прокуратурою Андрушівського району за результатами проведеної перевірки встановлено, що земельна ділянка площею 0,41 га, на яку претендує позивач та яка розташована поряд з його господарством , приватизована рішенням виконкому Іванківської сільської ради від 30.11.1993 року ОСОБА_4 та підстав для прокурорського реагування не встановлено (а.с.9-11).

Із рішення Іванківської сільської ради № 84 від 30.11.1993 року видно, що ОСОБА_4 була передана у приватну власність земельна ділянка площею 0,25 га - для будівництва і обслуговування жилого будинку та господарських будівель та 0,24 га - для ведення особистого підсобного господарства (а.с. 56). Із матеріалів наглядового провадження № 2с-12 видно, що згідно плану розташування (а.с. 73,77-78) земельна ділянка ОСОБА_4 складається із двох участків, один з яких розташований поряд з його господарством площею 0,08 га та 0,41 га поряд з догомосподарством ОСОБА_2.

Позивач вказував на те, що на момент продажу будинку у 1989 році за ОСОБА_5 обліковувалася земельна ділянка площею 0,60 га та вважав, що вказана земля мала перейти йому у користування.

Суд не погоджується із таким твердженням позивача, так як відповідно до вимог ст.106-1 Земельного Кодексу 1970 року перехід права вланості на жилий будинок, розташований у сільському населеному пункті не тягне за собою переходу права користування присадибною земельною ділянкою. Надання присадибної земельної ділянки особі, до якої перейшло право власності на жилий будинок, провадиться на загальних підставах відповідно до вимог цього Кодексу. Отже, позивач не мав законних підстав для користування земельною ділянкою, якою користувався ОСОБА_5 .

Позивачу була передана у приватну власність земельна ділянка площею 0,22 га - для будівництва і обслуговування жилого будинку та господарських будівель, на яку ним було виготовлено державний акт серії 01-11 серія ЖТ 521. Інша частина земельної ділянки, яка перебувала у користування ОСОБА_5 площею 0,38 га перейшла до земель запасу сільської ради. В подальшому ОСОБА_6 була приватизована земельна ділянка площею 0,49 га згідно рішення сільської ради, вказане рішення діюче.

Згідно з ч.1 п.в ст. 81 ЗК право власності на земельну ділянку набувають громадяни України на підставі: приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування.

Відповідно до ст. 116 ЗК України ромадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до п. 7 перехідних положень ЗК України громадяни та юридичні особи зберігають право на земельні ділянки, одержані ними до 01 січня 2002 р. у власність, у тимчасове користування або на умовах оренди в розмірах, що були раніше передбачені чинним законодавством.

Припинення права власності на земельні ділянку можливе лише з підстав визначених ст. 140 ЗК України за рішенням суду.

Враховуючи вищенаведені обставини, суд прийшов до висновку, що рішення Іванківської сільської ради від 24.07.2012 року є правомірним та підстав для його скасування судом не встановлено, так як земельна ділянка, на яку претендує позивач знаходиться у власності іншої особи згідно рішення Іванківської сільської ради про передачу у приватну власність земельних ділянок громадянам № 84 від 30.11.1993 року, яка не може бути позбавлена права власності на земельну ділянку інакше як за рішенням суду. Оскільки немає підстав для скасування рішення від 24.07.2012 року, то позовні вимоги про зобов`язання Іванківської сільської ради розглянути заяву позивача та прийняти рішення про надання дозволу на виготовлення проекту відведення земельної ділянки задоволенню не підлягають, так як зазначена заява позивача вирішена по суті вищевказаним рішенням.

Таким чином, вислухавши сторони, проаналізувавши матеріали справи, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 11, 17, ст. 18, 86, 158-163, 167, 254 КАС України, суд, -

постановив :

В задоволенні позову ОСОБА_2 до Іванківської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення Іванківської сільської ради та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Андрушівський районний суд Житомирської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя:ОСОБА_1