Рішення № 35242461, 12.11.2013, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua ___________________________ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

12 листопада 2013 року Справа № 913/2092/13

Провадження № 30/913/2092/13

За позовом Луганського національного аграрного університету, м. Луганськ

до першого відповідача Відділу державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції, смт. Новоайдар Луганської області

до другого відповідача Управління державної казначейської служби України у Новоайдарському районі Луганської області, смт. Новоайдар Луганської області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Приватне акціонерне товариство "Аграрно-переробне підприємство "Редан", смт. Новоайдар Луганської області

про стягнення шкоди у розмірі 98 991 грн. 87 коп.

Колегія суддів у складі:

Голенко І.П. - суддя (головуючий), судді - Вінніков С.В., Москаленко М.О.

Секретар судового засідання: Бородіна А.А.

У засіданні брали участь:

від позивача: Яковлєв С.І., довіреність б/н від 12.02.2012;

від першого відповідача: Кошман А.В., посвідчення № 1203;

від другого відповідача: Філімошина Г.С., довіреність № 15-22/20 від 02.01.2013, посвідчення № 43 від 13.11.2012;

від третьої особи: представник не прибув,

в с т а н о в и в:

Суть спору: позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідачів матеріальної шкоди у розмірі 98991 грн. 87 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані ст. ст. 1166, 1174 Цивільного кодексу України, ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» та тим, що в результаті незаконних дій та бездіяльності ВДВС Новоайдарського РУЮ щодо примусового виконання ухвали господарського суду Луганської області від 10.11.2009 у справі № 17/177 та судових наказів від 15.10.2012 № 19/5014/548/2012 про примусове виконання постанови Донецького апеляційного господарського суду від 26.09.2012 позивачу заподіяно шкоду, яка полягає в неотриманні грошових коштів з боржника, які підлягають примусовому стягненню за відповідними судовими рішеннями, що не виконуються першим відповідачем.

Другий відповідач відзивом на позовну заяву № 02-05/726 від 21.08.2013 (а. с. 57) заперечив проти позовних вимог, посилаючись на те, що позивачем не доведено всіх елементів складу правопорушення для відшкодування шкоди.

Перший відповідач надав пояснення б/н від 22.10.2013, якими заперечив проти позовних вимог з підстав, зазначених у поясненнях.

Позивач надав суду заяву про зміну та зменшення позовних вимог б/н від 10.10.2013 (а. с. 92), згідно якої останній просить стягнути з Відділу державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції матеріальну шкоду у розмірі 98968 грн. 87 коп.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 03.10.2013 належним найменуванням третьої особи є Приватне акціонерне товариство "Аграрно-переробне підприємство "Редан", що приймається судом до розгляду.

Третьою особою надано банківські виписки по особовому рахунку № 26006000107432 від 28.10.2013 про сплату 116 грн. 91 коп. та 11924 грн. 46 коп. (а. с. 208-211).

Розпорядженням господарського суду Луганської області від 24.09.2013 у справі № 913/2092/13 у зв'язку зі складністю даної справи, керуючись статтею 24 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", статтею 46 Господарського процесуального кодексу України, рішеннями зборів суддів господарського суду Луганської області від 31.01.2011 та від 20.04.2011, для розгляду справи № 913/2092/13 призначено колегію у складі суддів: Голенко І.П. - суддя - головуючий, судді - Мінська Т.М., Москаленко М.О.

Розпорядженням господарського суду Луганської області від 29.10.2013 у справі № 913/2092/13 у зв'язку з хворобою судді Мінської Т.М. здійснено заміну у складі колегії: виключено зі складу колегії суддю Мінську Т.М. та введено до складу колегії суддю Віннікова С.В.

До початку розгляду справи по суті 29.10.2013 позивач подав суду заяву «про зміну позовних вимог» б/н від 27.10.2013 (а. с. 207), якою просить стягнути з держави в особі Управління державної казначейської служби України у Новоайдарському районі Луганської області матеріальну шкоду в сумі 98968 грн. 87 коп., завдану неправомірними діями та бездіяльністю Відділу державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції. Таким чином, позивач конкретизував позовні вимоги про відшкодування шкоди та спрямував їх до другого відповідача у справі - Управління державної казначейської служби України у Новоайдарському районі Луганської області. Кінцеві позовні вимоги розглядаються судом, виходячи з вказаної заяви позивача.

12.11.2013 здійснювалось фіксування судового процесу за клопотанням позивача б/н від 12.11.2013.

Представник третьої особи у дане судове засідання не прибув, але надав письмові пояснення, у яких міститься клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з наданням часу для підготовки запитів щодо надання виписок з банківських установ. Вказане клопотання судом відхиляється, оскільки дана справа розглядається вже тривалий час і третя особа не була позбавлена можливості надати суду банківські виписки протягом всього розгляду даної справи.

Дослідивши обставини справи, надані докази, суд встановив такі фактичні обставини.

10.11.2009 ухвалою господарського суду Луганської області у справі № 17/177 за позовом Луганського національного аграрного університету до Закритого акціонерного товариства "Аграрно-переробне підприємство "Редан" про стягнення заборгованості 312495 грн. 13 коп. затверджено мирову угоду та припинено провадження у справі.

У зв'язку з невиконанням умов мирової угоди у встановлені строки позивач звернувся до Відділу державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції з ухвалою господарського суду Луганської області від 10.11.2009 у справі № 17/177.

18.03.2010 ухвалою господарського суду у справі № 17/177 скаргу Луганського національного аграрного університету на дії ВДВС Новоайдарського районного управління юстиції задоволено, дії ВДВС Новоайдарського районного управління юстиції щодо відмови в прийняті до примусового виконання виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання ухвали господарського суду Луганської області від 10.11.2009 у справі № 17/177 про затвердження мирової угоди визнані неправомірними. Постанову ВДВС Новоайдарського районного управління юстиції про відмову у відкритті виконавчого провадження № 16678883 від 12.01.2010 визнано недійсною.

Постановами Луганського апеляційного господарського суду від 20.04.2010 та Вищого господарського суду України від 15.07.2010 ухвала господарського суду Луганської області у справі № 17/177 від 18.03.2010 залишено без змін.

30.07.2010 ВДВС Новоайдарського районного управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 21308254 з примусового виконання ухвали господарського суду Луганської області від 10.11.2009 у справі № 17/177 на залишок заборгованості за мировою угодою у розмірі 83812 грн. 28 коп.

30.09.2010 Відділом державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції винесено постанову про закінчення виконавчого провадження № 21308254, оскільки згідно виписок з банківських рахунків та довідки стягувача № 01/1725 від 30.09.2013 зазначена у заяві сума сплачена у повному обсязі (а. с. 116).

11.04.2011 ухвалою господарського суду Луганської області у справі № 17/177 скаргу Луганського національного аграрного університету на дії ВДВС Новоайдарського районного управління юстиції щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 30.09.2010 з примусового виконання ухвали господарського суду Луганської області від 10.11.2009 у справі № 17/177 про затвердження мирової угоди задоволено та вказані дії визнані незаконними (а. с. 29-30).

При цьому, зазначена вище постанова органу державної виконавчої служби від 30.09.2010 не скасована, не визнана недійсною та на даний час є чинною. В подальшому до начальника відповідного органу державної виконавчої служби або до суду з вимогою про скасування (визнання недійсною) вказаної постанови Відділу державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції позивач у справі (стягувач за виконавчим провадженням ) не звертався.

06.08.2012 позивач вдруге направив першому відповідачу ухвалу суду про затвердження мирової угоди для відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання ухвали господарського суду Луганської області від 10.11.2009 у справі № 17/177 (а. с. 19).

11.07.2012 рішенням господарського суду Луганської області у справі № 19/5014/548/2012 за позовом Луганського національного аграрного університету до Приватного акціонерного товариства "Аграрно-переробне підприємство "Редан" про стягнення 109750 грн. 46 коп. у задоволенні позову відмовлено частково. Провадження у справі в частині стягнення заборгованості у розмірі 86927 грн. 50 коп. припинено. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

26.09.2012 постановою у справі № 19/5014/548/2012 Донецький апеляційний господарський суд рішення суду першої інстанції скасував в частині відмови у задоволенні позовних вимог про стягнення інфляційних витрат у сумі 5705,67грн., 3% річних у сумі 5984,98грн. та змінив в частині розподілу судових витрат.

Абзац 1 резолютивної частини рішення місцевого господарського суду у вказаній постанові суду апеляційної інстанції викладено таким чином:

"Позовні вимоги Луганського національного аграрного університету, м. Луганськ до Приватного акціонерного товариства "Аграрно-переробне підприємство "Редан", смт. Новоайдар, Новоайдарський район, Луганська область про стягнення заборгованості у розмірі 86927,50грн., пені у розмірі 15907,73грн., штрафу у розмірі 6084,93грн., завданих збитків у розмірі 74137,12грн., інфляційних витрат у розмірі 7298,10грн., 3% річних від простроченої суми у розмірі 6322,58грн. - задовольнити частково.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Аграрно-переробне підприємство "Редан"(93500, Луганська область, Новоайдарський район, смт. Новоайдар, вул. Тельмана, 44, ЄДРПОУ 25360797) на користь Луганського національного аграрного університету (91008, м. Луганськ, Луганський НАУ, ЄДРПОУ 00493669) інфляційні витрати у сумі 5705,67грн., 3% річних у сумі 5984,98грн., судові витрати за подання позовної заяви у сумі 233,81грн.".

В іншій частині рішення господарського суду Луганської області від 11.07.2012 у справі №19/5014/548/2012 залишено без змін, а також стягнуто з Приватного акціонерного товариства "Аграрно-переробне підприємство "Редан на користь Луганського національного аграрного університету судові витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги у сумі 116,91грн. Доручено господарському суду Луганської області видати відповідні накази.

15.11.2012 Відділом державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження (ВП № 35599218) щодо примусового виконання наказу № 19/5014/548/2012 від 15.10.2012 про стягнення з інфляційних нарахувань на суму боргу та судових витрат у сумі 11924 грн. 46 коп.

10.12.2012 ухвалою господарського суду Луганської області у справі № 17/177 скарга Луганського національного аграрного університету на бездіяльність ВДВС Новоайдарського районного управління юстиції задоволена. Визнано незаконною бездіяльність ВДВС Новоайдарського районного управління юстиції щодо примусового виконання ухвали господарського суду Луганської області від 10.11.2009 у справі № 17/177 про затвердження мирової угоди. Зобов'язано Відділ державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції вжити необхідних заходів щодо примусового виконання ухвали господарського суду Луганської області від 10.11.2009 у справі № 17/177 (а. с. 31-32).

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 26.02.2013 ухвала господарського суду Луганської області у справі № 17/177 від 10.12.2012 залишена без змін.

08.04.2013 ухвалою господарського суду Луганської області у справі № 19/5014/548/2012 скаргу Луганського національного аграрного університету на бездіяльність ВДВС Новоайдарського районного управління юстиції задоволено. Визнано незаконною бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції щодо примусового виконання наказів господарського суду Луганської області від 15.10.2012 у справі № 19/5014/548/2012 про примусове виконання постанови Донецького апеляційного господарського суду від 26.09.2012. Зобов'язано Відділ державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції вжити необхідні заходи щодо примусового виконання наказів господарського суду Луганської області від 15.10.2012 у справі № 19/5014/548/2012 про примусове виконання постанови Донецького апеляційного господарського суду від 26.09.2012 (а. с. 71-72).

За таких обставин позивач звернувся до суду з даним позовом.

Органом державної виконавчої служби до матеріалів справи надано запити до РКПТІ смт. Новоайдар, відділу ДАЇ з обслуговування Новоайдарського району УДА УМВС України в Луганській області (а.с. 106), надіслані з метою встановлення наявності у боржника майна. 23.01.2013 державним виконавцем здійснено вихід за юридичною адресою боржника та складено відповідний акт від 23.01.2013 (а.с. 108).

Під час судового розгляду справи суду ПАТ «Аграрно-переробне підприємство «Редан» надано виписки по особовому рахунку № 26006000107432 від 21.10.2013 та від 28.10.2013 (а.с. 209 - 211), відповідно до яких суми за наказами господарського суду Луганської області від 15.10.2012 у справі № 19/5014/548/2012 про примусове виконання постанови Донецького апеляційного господарського суду від 26.09.2012 (інфляційні витрати у сумі 5705,67 грн., 3% річних у сумі 5984,98 грн., судові витрати за подання позовної заяви у сумі 233,81 грн.) погашені у повному обсязі.

За доводами позивача у справі вказані грошові кошти надійшли на рахунок позивача, який на даний час є закритим, разом з цим позивач зазначив, що відомостей щодо інших банківських рахунків він ані боржникові, ані органу державної виконавчої служби не повідомляв. Доказів закриття вказаного у банківських виписках рахунку позивач суду не надав. Надані позивачем виписки з банківського рахунку (а.с. 213-223) стосуються не того рахунку, на який боржником перераховано грошові кошти.

На даний час вказані грошові кошти надійшли на зазначений боржником рахунок позивача і органом державного казначейства з підстав закриття (відсутності) рахунку не повернуті.

Дослідивши обставини справи, надані матеріали, оцінивши надані сторонами докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог з таких підстав.

У відповідності з приписами ст. ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень; докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Згідно ст. 43 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

На підставі ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Згідно п. 1, п. 2 ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю посадової або службової особи органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні нею своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цієї особи (ч. 1 ст. 1174 Цивільного кодексу України).

Частиною 3 ст. 11 Закону України «Про державну виконавчу службу» передбачено, що шкода, заподіяна державним виконавцем фізичним чи юридичним особам під час виконання рішення, підлягає відшкодуванню у порядку, передбаченому законом, за рахунок держави.

Відповідно до п. 9 Роз'яснень Вищого арбітражного суду України № 02-5/215 від 01.04.94 (зі змінами та доповненнями) у вирішенні спорів про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок невиконання рішення суду, господарським судам слід враховувати, що для висновку про наявність безпосереднього причинного зв'язку між невиконанням судового рішення, яке набрало законної сили, та заподіяною шкодою недостатньо встановити тільки факт невиконання судового рішення та неотримання кредитором присудженого судом. Під час розгляду справи суду необхідно встановити, чи могло бути таке судове рішення фактично виконане в момент пред'явлення його до виконання, зокрема, чи мав боржник майно, достатнє для виконання судового рішення в порядку та у спосіб, зазначений в ньому, чи не було це майно обтяжене іншими зобов'язаннями, які перешкоджали б виконанню рішення, чи були заявлені в цей час вимоги інших стягувачів на майно боржника тощо.

Під час судового розгляду справи суду ПАТ «Аграрно-переробне підприємство «Редан» надано виписки по особовому рахунку № 26006000107432 від 21.10.2013 та від 28.10.2013 (а.с. 209 - 211), відповідно до яких суми за наказами господарського суду Луганської області від 15.10.2012 у справі № 19/5014/548/2012 про примусове виконання постанови Донецького апеляційного господарського суду від 26.09.2012 (інфляційні витрати у сумі 5705,67 грн., 3% річних у сумі 5984,98 грн., судові витрати за подання позовної заяви у сумі 233,81 грн.) погашені у повному обсязі.

Вказані обставини позивачем під час судового розгляду справи не спростовані і приймаються судом до уваги.

Крім того, на даний час примусове виконання ухвали господарського суду Луганської області від 10.11.2009 у справі № 17/177 про затвердження мирової угоди не завершене, виконавче провадження не закрите.

В процесі судового розгляду позивачем не доведено факту втрати можливості виконання зазначеної ухвали господарського суду про затвердження мирової угоди.

Відповідно до положень п. 4 ч. 1 ст. 54 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.

Вирішуючи позовні вимоги по суті, суд виходить зі змісту позовних вимог до кожного з відповідачів у справі.

У позовній заяві позивачем не було конкретизовано зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів у справі.

Виконуючи вимоги господарського суду щодо чіткого визначення позовних вимог щодо кожного з відповідачів, 29.10.2013 позивач подав суду заяву «про зміну позовних вимог» б/н від 27.10.2013 (а. с. 207), якою просить стягнути з держави в особі Управління державної казначейської служби України у Новоайдарському районі Луганської області матеріальну шкоду в сумі 98968 грн. 87 коп., завдану неправомірними діями та бездіяльністю Відділу державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції. Таким чином, вказаною заявою позивач чітко визначив позовні вимоги про стягнення суми завданої шкоди саме до другого відповідача у справі - Управління державної казначейської служби України у Новоайдарському районі Луганської області. Кінцеві позовні вимоги розглядаються судом, виходячи з вказаної заяви позивача.

Матеріалами справи, її фактичними обставинами не доведено факту спричинення позивачеві шкоди з вини другого відповідача у справі, а тому позовні вимоги до другого відповідача є необґрунтованими та такими, що задоволенню не підлягають.

Позовні вимоги до першого відповідача - Відділу державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції, є необґрунтованими та не підлягають задоволенню, виходячи з викладених вище фактичних обставин справи щодо фактичного виконання наказів господарського суду, ухвали суду про затвердження мирової угоди та відсутності позовних вимог про стягнення суми шкоди з другого відповідача (відповідно до заяви позивача б/н від 27.10.2013).

Таким чином, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог заявлених до Відділу державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції та про відмову у задоволенні позовних вимог заявлених до Управління державної казначейської служби України у Новоайдарському районі Луганської області у повному обсязі.

Згідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на позивача.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в :

1. У задоволенні позовних вимог заявлених до Відділу державної виконавчої служби Новоайдарського районного управління юстиції відмовити повністю.

2. У задоволенні позовних вимог заявлених до Управління державної казначейської служби України у Новоайдарському районі Луганської області відмовити повністю.

3. Судовий збір покласти на позивача.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повне рішення складено та підписано - 15.11.2013

Суддя - головуючий І.П. Голенко

Суддя С.В. Вінніков

Суддя М.О. Москаленко