Ухвала суду № 35233929, 14.11.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

14 листопада 2013 р.

Справа №801/10510/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Сидоренко Д.В., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Механомонтаж"

до Сімферопольського районного бюро технічної інвентаризації, Залізничного відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції АР Крим

про визнання протиправними та скасування постанов, спонукання до виконання певних дій,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Механомонтаж" до суб'єкта оскарження - Залізничного відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції АР Крим, боржника - Сімферопольського районного бюро технічної інвентаризації, із вимогами щодо:

- визнання протиправною та скасування постанови Залізничного відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції АР Крим від 30.11.2012 року про закінчення виконавчого провадження ВП№32141268,

- визнання протиправною та скасування постанови Залізничного відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції АР Крим від 30.11.2012 року про закінчення виконавчого провадження ВП№32141282,

- зобов'язання Залізничного відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції АР Крим поновити виконавче провадження ВП№32141268,

- зобов'язання Залізничного відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції АР Крим поновити виконавче провадження ВП№32141282.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

За результатами розгляду даного адміністративного позову, судом з'ясовано його невідповідність вимогам ст. 104, 105, ч. 2, ч.3, ч.5 ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин, в той час як позивачем надано до суду подання.

Адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником (ч. 1 ст. 105 КАС України).

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби передбачені ст. 181 КАС України, згідно з частиною 1 якої учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Отже, формою звернення до адміністративного суду за захистом порушених прав є позовна заява.

Всупереч цьому, ТОВ "Механомонтаж" звернулось до суду за захистом своїх порушених прав із скаргою, що не відповідає вимогам ст.ст. 105,181 КАС України.

Згідно із частиною 1 статті 50 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

У зв'язку з чим, згідно із вимогами пунктів 2 та 3 частини 1 статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. У позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Всупереч цьому, у наданому ТОВ "Механомонтаж" документі - скарзі зазначені заявник (стягувач), боржник та суб'єкт оскарження.

Надана позовна заява також суперечить вимогам частини 3 та 4 статті 106 КАС України.

Так, у відповідності до частини 4 статті 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень (частина 3 статті 106 КАС України).

Однак, надані ТОВ "Механомонтаж" копії скарги не містять підпису та дати підписання, про що відділом документообігу Окружного адміністративного суду АР Крим складено акт №05-04/10510/13-а.

Скарга ТОВ "Механомонтаж" підписана представником по довіреності.

Суд зазначає, що у відповідності до частини 5 статті 106 КАС України Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Проте, реквізити представника у наданому ТОВ "Механомонтаж" документі-скарзі відсутні.

В порушення частини 3 статті 106 КАС України ТОВ "Механомонтаж" також не надано суду документу про сплату у встановленому порядку та розмірі судового збору.

У відповідності до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Згідно до положень ст. 108 КАС України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків

Керуючись статтями 105, 106, 108 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. У строк до 02.12.13 усунути вказані недоліки, а саме:

- надати позовну заяву, оформивши її у відповідності до вимог статей 104-106 КАС України із зазначенням у ній ім'я (найменування) позивача, відповідача, представника позивача, їх поштових адрес, номерів телефонів, адреси електронної пошти,

- надати належним чином оформлені копії позовної заяви у відповідності до кількості відповідачів, третіх осіб,

- надати документ про сплату у встановленому порядку та розмірі судового збору за належними реквізитами:

розрахунковий рахунок: 31210206784002

Банк: ГУ ДКСУ в АРК м. Сімферополь

МФО 824026, ЄДРПОУ 38040558

Одержувач: Держбюджет м. Сімферополь

Призначення платежу: "судовий збір, код 35174235, пункт 3.1".

3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи 801/10510/13-а та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує,, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Сидоренко Д.В.