Постанова № 35224455, 05.11.2013, Харківський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2013 р. Справа № 820/4073/13-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Любчич Л.В.

Суддів: Сіренко О.І. , Спаскіна О.А.,

за участю секретаря судового засідання Бутенко Ю.О.,

представника позивача-Дороних С.В.,

представника Основ'янської ОДПІ - Сафеніної А.Е.,

представника ДПІ У Ворошилівському районі- Лапшенкова Я.В.,

представника Харківського МУЮ- Попова В.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Ворошилівському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 15.08.2013р. по справі № 820/4073/13-а

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕНТ КОМПАНІ ГРУП"

до Державної податкової інспекції у Ворошилівському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області , Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області, Харківського міського управління юстиції, до структури якого входить відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції третя особа Українське державне підприємство поштового зв'язку "Укрпошта" в особі Харківської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта"

про скасування рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕНТ КОМПАНІ ГРУП", звернулося з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби(далі- ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька), Управління державної реєстрації Донецької міської ради, в якому просило:

- визнати протиправним та скасувати запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців від 08.01.2013 р. №14801440005053992 про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу;

-визнати протиправним та скасувати рішення №3 Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби від 10.01.2013 р. про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість;

- зобов'язати ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька поновити реєстрацію ТОВ "РЕНТ КОМПАНІ ГРУП" як платника податку на додану вартість з дати її анулювання.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 15.08.2013 р. адміністративний позов задоволено частково.

Скасовано запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців від 08.01.2013 року №14801440005053992 про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Скасовано рішення №3 ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька від 10.01.2013 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ "РЕНТ КОМПАНІ ГРУП".

Зобов'язано ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька поновити реєстрацію ТОВ "РЕНТ КОМПАНІ ГРУП" як платника податку на додану вартість з дати її анулювання.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь ТОВ "РЕНТ КОМПАНІ ГРУП" судовий збір у розмірі 17.21 грн.

Не погодившись з даною постановою суду, ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька подано апеляційну скаргу в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просила скасувати оскаржувану постанову в частині задоволення позовних вимог.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначила, що з 09.08.2013 року ТОВ "РЕНТ КОМПАНІ ГРУП" перебуває на обліку у Основ'янській об'єднаній державній податковій інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області(далі- Основ'янська ОДПІ) і не є платником податків у ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька, тому виконати зобов'язання суду, стосовно поновлення реєстрації ТОВ "РЕНТ КОМПАНІ ГРУП" не має можливості.

Ухвалою колегія суддів від 15.10.2013 року, постановленої без виходу до нарадчої кімнати, залучено до участі у справі в якості другого відповідача - Основ'янську ОДПІ.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши доводи апеляційної скарги, правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Задовольняючи частково позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що позовні вимоги щодо скасування запису у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців від 08.01.2013 року №14801440005053992, рішення №3 ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька від 10.01.2013 року, зобов'язання ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька поновити реєстрацію ТОВ "РЕНТ КОМПАНІ ГРУП" як платника податку на додану вартість з дати її анулювання підлягають задоволенню є обґрунтованими, доведеними та такими що підлягають задоволенню.

Колегія суддів частково погоджується з даним висновком суду виходячи з наступного.

Судове рішення суду першої інстанції, відповідно до ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), переглянуто судом апеляційної інстанції в межах доводів апеляційної скарги.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено під час апеляційного розгляду, що відповідно до Витягу від 23.10.2012 р. з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ТОВ "РЕНТ КОМПАНІ ГРУП" зареєстроване як юридична особа 26.04.2012 р.(а.с. 12).

Відповідно до Свідоцтва № 200051002, серія НБ № 4928877 від 11.06.2012 р. позивач зареєстрований у ДПІ у Ворошиловському районі як платник податку на додану вартість (а.с. 16).

26.01.2013 року позивачем отримано рішення №3 від 10.01.2013 року ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість. Підставою для прийняття зазначеного рішення є наявність в Єдиному державного реєстру запису № 14801440005053992 від 08.01.2013 року щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу.

Перевіряючи правомірність прийняття рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, колегія суддів дійшла наступного висновку.

Питання анулювання реєстрації платника податку на додану вартість врегульовані ст. 184 Податкового кодексу України (далі -ПК України).

Так, відповідно до п.п. "ж"п. 184.1 ст. 184 ПК України реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу;

Колегія суддів зазначає, що процедура внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі передбачена Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".

Так відповідно із частинами 11, 12, 14 статті 19 вище зазначеного Закону України встановлено, що юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу.

У разі ненадходження в установлений частиною одинадцятою цієї статті строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом п'яти робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки.

У разі надходження державному реєстратору від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом п'яти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки.

У разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Якщо державному реєстратору повернуто рекомендованого листа, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

З матеріалів справи вбачається, що Департаментом державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради, після направлення 04.12.2012 року директору ТОВ "РЕНТ КОМПАНІ ГРУП" - Філатовій І.І. повідомлення за № 3643/10-4/12 ( поштове відправлення № 6106803689053) про необхідність підтвердження реєстраційних відомостей про юридичну особу, було отримано повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення № 6106803689053 , 07.12.2012 р. директору ТОВ "РЕНТ КОМПАНІ ГРУП" - Філатовій І.І. (а.с. 88,90).

08.01.2013 року державним реєстратором Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради було проведено реєстраційну дію за № 14801440005053992 - "Внесення інформації щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу".

Однак, під час судового розгляду встановлено, що позивачеві не було належним чином вручене повідомлення державного реєстратора щодо необхідності подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, що підтверджується результатами службової перевірки проведеної Українським державним підприємством поштового зв'язку "Укрпошта" в особі Харківської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" (а.с. 152).

З огляду на зазначене, колегія суддів вважає вірними висновки суду першої інстанції, що право позивача порушене в результаті протиправних дій працівника Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта", яким у порушення вимог вищенаведених норм права не було вручено представнику позивача повідомлення державного реєстратора.

Проте, під час апеляційного розгляду справи було встановлено, що ТОВ "РЕНТ КОМПАНІ ГРУП" з 09.08.2013 року перебуває на обліку у Основ'янській ОДПІ, що не заперечувалось сторонами по справі.

Виходячи з вище викладеного, колегія суддів прийшла до висновку, що судом першої інстанції при ухваленні постанови неповно з'ясовано обставини, що мають значення для справи,і як наслідок апеляційна скарга ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька підлягає задоволенню, а постанова скасуванню в частині зобов'язання ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька вчинити дії.

Відповідно до п.1ч.1 ст. 202 КАС України підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є неповне з'ясовання обставин, що мають значення для справи.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. 3 ст. 198, п. 1 ч.1 ст. 202, 205, 207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Ворошилівському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області задовольнити.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2013 р. по справі № 820/4073/13-а скасувати в частині зобов'язання Державної податкової інспекції у Ворошилівському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області поновити реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕНТ КОМПАНІ ГРУП" як платника податку на додану вартість з дати її анулювання.

Прийняти нову постанову, якою зобов'язати Основ'янську об'єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області поновити реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕНТ КОМПАНІ ГРУП" як платника податку на додану вартість з дати її анулювання.

В іншій частині постанову Харківського окружного адміністративного суду від 15.08.2013р. по справі № 820/4073/13-а залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання постанови у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Любчич Л.В.Судді(підпис) (підпис) Сіренко О.І. Спаскін О.А.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Любчич Л.В.

Повний текст постанови виготовлений 11.11.2013 р.