Постанова № 35206790, 13.11.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

">ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2013 року

м. Полтава

Справа № 816/6047/13-а

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області до Дочірнього підприємства "Кременчуцьке спеціалізоване управління №629 "Гідроспецфундамент" Відкритого акціонерного товариства "Укргідроспецфундамент" про відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

18 жовтня 2013 року Управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області (далі - УПФУ в м.Кременчуці Полтавської області) звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства "Кременчуцьке спеціалізоване управління №629 "Гідроспецфундамент" Відкритого акціонерного товариства "Укргідроспецфундамент" (далі - ДП "Кременчуцьке спеціалізоване управління №629 "Гідроспецфундамент" Відкритого акціонерного товариства "Укргідроспецфундамент", відповідач) про відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах за списком №2 у розмірі 8 091,30 грн

Обґрунтовуючи свої вимоги позивач зазначив, що відповідач порушив вимоги частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не сплативши суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Позивач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Відповідач у судове засідання не з’явився, заперечень проти адміністративного позову не надав, про причини неявки суд не повідомив. Про час, місце та дату розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчать відмітки на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

Згідно з частиною шостою статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин суд вважає за можливе розглядати справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, вивчивши письмові докази надані позивачем, суд встановив наступне.

ДП "Кременчуцьке спеціалізоване управління №629 "Гідроспецфундамент" Відкритого акціонерного товариства "Укргідроспецфундамент" зареєстроване як юридична особа та перебуває на обліку як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області.

Згідно пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 06.12.1991 р. №1788-ХІІ працівники, зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці – за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів, і за результатами атестації робочих місць мають право на пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

До набрання чинності Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" діяв Закон України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. №400/97-ВР, відповідно до статті 1 якого платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи.

Згідно зі статтею 2 Закону України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" об'єктом оподаткування для платників збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" –"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Пунктом 6.1. розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1 (далі - Інструкція №21-1) встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно з п.6.4 розділу 6 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8 розділу 6 Інструкції №21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Згідно наданого суду Розрахунку суми заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (по списку №2) по ДП "Кременчуцьке спеціалізоване управління №629 "Гідроспецфундамент" Відкритого акціонерного товариства "Укргідроспецфундамент" заборгованість підприємства за період з 01.03.2013 по 30.09.2013 складає 8 091,30 грн.

УПФУ в м.Кременчуці Полтавської області відповідачу надсилалися повідомлення про необхідність відшкодування витрат по виплаті та доставці пільгових пенсій в березні №3755 на суму 1 155,90 грн., в квітні №5848 на суму 1 155,90 грн., в травні №7401 на суму 1 155,90 грн., в червні №8500 на суму 1 155,90 грн., в липні №10864 на суму 1 155,90 грн., в березні №12791 на суму 1 155,90 грн., в серпні №12791 на суму 1 155,90 грн., у вересні №14325 на суму 1 155,90 грн.

Склад витрат та їх фактичне понесення позивачем підтверджується відомостями картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 (а.с. 7 - 8).

Правових підстав для сумнівів у правильності обчислення витрат на виплату та доставку пенсій суд не має.

Доказів оплати відповідачем спірної суми грошових коштів матеріали справи не містять.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги УПФУ в м.Кременчуці Полтавської області суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 71, 128, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства "Кременчуцьке спеціалізоване управління №629 "Гідроспецфундамент" Відкритого акціонерного товариства "Укргідроспецфундамент" (ідентифікаційний код 01416659) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Кременчуці Полтавської області (р/р №25605301120462 в ОПЕРВ Полтавського обласного управління ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 331467, код ЄДРПОУ 37895789) суму витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за списком №2, у розмірі 8 091 (вісім тисяч дев'яносто одна) грн. 30 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Є.Б. Супрун