Рішення № 35199147, 12.11.2013, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

12.11.2013 Справа № 905/7038/13

Суддя господарського суду Донецької області Тоцький С.В.

при секретарі судового засідання Асманової Е.Е.

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області, м.Донецьк

до відповідача: Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України», м. Краматорськ

про внесення змін до договору оренди.

за участю представників сторін:

від позивача - Хорошко К.М. - за довіреністю;

від відповідача - Войчук В.А. - за довіреністю;

СУТЬ СПОРУ:

Заявлено позов, Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Донецькій області, м.Донецьк до Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України», м. Краматорськ про внесення змін до договору оренди №952/2002 від 27.05.2002р. шляхом викладення пунктів 3.1., 3.7 в редакції Договору №3 про внесення змін до договору від 27.05.2002р. №905/2002 та доповнити його текстом наступного змісту:

1. Річна орендна ставка за використання цілісного майнового комплексу з 20.09.2011р. встановлюється на рівні: 10% від вартості орендованого цілісного майнового комплексу. Відповідні зміни відображаються у розрахунку орендної плати, що є невід'ємною і складовою частиною Договору оренди.

2. Пункт 3.1. Розділу 3. «Орендна плата» доповнити текстом наступного змісту: орендна плата з 20.09.2011р. визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої Постановою КМУ від 04.10.1995р. №786 (зі змінами) і становить за базовий місяць - серпень 2011р. - 22157,60грн. Відповідні зміни відображені у розрахунку орендної плати, що є Додатком №6 до договору оренди від 27.05.2002р. №852/2002.

Орендна плата за вересень 2011р. складає 11674,05грн. (розрахунок наведено у Додатку №6 до договору оренди від 27.05.2002р. №852/2002).

Орендна плата за жовтень 2011р. визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць (серпень 2011р.) на індекс інфляції за вересень 2011р., жовтень 2011р.».

3. Розділ 3 «Орендна плата» доповнити п.3.6., викладеним у наступній редакції: різниця по сплаті орендної плати за період з 20.09.2011р. до моменту набрання чинності Договору про внесення змін №3, що виникне внаслідок зміни орендної ставки, сплачується орендарем протягом місяця після підписання Договору про внесення змін №3.

4. Розрахунок орендної плати викласти у Додатку №6 до договору оренди від 27.05.2002р. №905/2002, який є його невід'ємною частиною та додається до договору №3 про внесення змін.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на Постанову Кабінету Міністрів України від 14.09.2011р. №961 «Про внесення змін до постанови КМУ від 10.08.1995р. №629 і від 04.10.1995р. №786», яка набрала чинності 20.09.2011р., внесено зміни до Методики розрахунку орендної плати, зокрема, змінено формулу, за допомогою якої відповідно до п. 5 вказаної Методики визначається розмір річної орендної плати за цілісні майнові комплекси, а також збільшено розмір орендних ставок, які застосовуються при розрахунку орендної плати за використання цілісних майнових комплексів державних підприємств. У зв'язку із внесеними змінами до Методики розрахунку орендної плати позивач звернувся до відповідача з вимогою щодо внесення змін до договору оренди та надіслав два примірники договору №3 про внесення змін до договору оренди від 27.05.2002р. №905/2002. На сьогоднішній день зміни до договору оренди відповідачем не підписані, у зв'язку із чим позивач звернувся до суду із відповідним позовом.

Відповідач відзив на позовну заяву не надав, однак у судовому засіданні проти позову заперечував та просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

Відтак відповідно до положень ст.75 Господарського процесуального кодексу України, справу розглянуто за наявними в ній матеріалами.

За клопотанням представників сторін справа слухалась без фіксації судового процесу технічними засобами.

Відповідно до статей 9, 10 Конституції України, статті 9 Європейської хартії регіональних мов або мов меншин (ратифікована Законом України від 15 травня 2003р. N802), статті 3 Декларації прав національностей України ( від 1 листопада 1991р. N1771), статті 12 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", статті 14 Закону України «Про засади державної мовної політики» (від 03 липня 2012р. №5029-VІ) та усним клопотанням представників сторін, справа розглядалась російською мовою.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд встановив :

Між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Донецькій області «Орендодавець) та Підприємством «Владіслвава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» 27 травня 2002р. був укладений договір оренди №952/2002, за умовами якого Орендодавець передав, а Орендар прийняв в строкове платне користування державне майно - цілісний майновий комплекс дитячий оздоровчий табір «Голубок», яке розміщено за адресою: м. Слов'яногорськ, склад і вартість якого визначено відповідно до наведених у додатках №1, 2, 3 акта оцінки, протоколу інвентаризації та передавального балансу Підприємства, складеного за станом на 01.05.2002р. і становить 984053,26грн. у т.ч. основні фонди за залишковою вартістю 984053,26грн.

Згідно п.2.1. договору Орендар вступає в строкове платне користування і володіння Підприємством у термін, указаний в договорі, але не раніше дати підписання сторонами цього договору та акту приймання-передачі Підприємства.

Відповідно до умов п.2.3. договору передача Підприємства в оренду здійснюється за вартістю, визначеною в акті оцінки, складеному за Методикою, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 10.08.1995р. №629 зі змінами і доповненнями, внесеними постановою КМУ від 27.06.1996р. №683.

За приписами п.3.1. договору орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої постановою КМУ від 04.10.1995 №786 і становить без ПДВ 29521,60грн. за рік згідно із розрахунком орендної плати. Орендна плата за квітень (базовий місяць оренди) з урахуванням індексу інфляції складає 2460,13грн. Орендна плата за перший місяць оренди - червень 2002р. визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за травень, червень 2002р.

Розмір орендної плати переглядається на вимогу однієї із сторін у разі зміни методики її розрахунку, змін централізованих цін і тарифів та в інших випадках, передбачених чинним законодавством. (п.3.3. договору).

Цей договір укладено строком на п'ять років, що діє з 27.05.2002р. по 27.05.2007р. включно (п.10.1. договору). Договір підписано обома сторонами та скріплено печатками підприємств.

До укладеного договору 27 травня 2002р. між сторонами був складений та підписаний акт приймання-передачі, відповідно до якого Орендодавець передав, а Орендар прийняв державне майно - цілісний майновий комплекс дитячий оздоровчий табір «Голубок», яке розміщено за адресою: м. Слов'яногорськ. (Додаток №1).

Також до укладеного договору були підписані Додаток №2 - розрахунок орендної плати за оренду державного майна - цілісного майнового комплексу - дитячого оздоровчого табору «Голубок» та акт оцінки державного майна - цілісного майнового комплексу - дитячого оздоровчого табору «Голубок», Договір відповідального зберігання - Додаток №4.

Договором №1 від 08.02.2007р. про внесення змін до договору оренди від 27.05.2002р. №905/2002 сторонами було викладеного п.3.1. в новій редакції, а саме: Орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої КМУ зі змінами та доповненнями і становить без ПДВ за грудень 2006р. (базовий місяць) - 3070,85грн. згідно з розрахунком орендної плати (Додаток №5 до договору оренди). Орендна плата за перший місяць оренди - лютий 2007р.визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за січень, лютий 2007р. також було внесено зміни до порядку оплати орендної плати та продовжено строк дії договору до 27.05.2017р.

24 липня 2013позивачем на адресу відповідача була надіслана вимога №11-06-02-089758. У вимозі позивачем було зазначено, що у зв'язку прийняттям постанови Кабінетом Міністрів України від 14.09.2011р. №961 «Про внесення змін до постанови КМУ від 10.08.1995р. №629 і від 04.10.1995р. №786», яка набрала чинності 20.09.2011р., внесено зміни до Методики розрахунку орендної плати, зокрема, змінено формулу, за допомогою якої відповідно до п. 5 вказаної Методики визначається розмір річної орендної плати за цілісні майнові комплекси, а також збільшено розмір орендних ставок, які застосовуються при розрахунку орендної плати за використання цілісних майнових комплексів державних підприємств, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій області вимагає внесення змін до договору оренди від 27.05.2002р. №952/2002. З метою невідкладного внесення змін позивачем було надіслано два примірники Договору №3 про внесення змін до договору оренди від 27.05.2002р. №952/2002 та Розрахунок плати за базовий місяць оренди - Додаток №6

Дана вимога була отримана відповідачем 25.07.2013р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

У зв'язку із тим, що зміни до договору оренди відповідачем не підписані, позивач звернувся до суду із відповідним позовом

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін господарський суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню частково з огляду на наступне.

Згідно вимог передбачених ст.1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Особа здійснює свої цивільні права вільно, на власний розсуд, відповідно до приписів частини 1 ст.12 ЦК України.

Цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства, згідно вимог передбачених ст.13 ЦК України.

Згідно з положеннями ст.14 ЦК України цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.

Частиною 1 статті 15 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Способи судового захисту цивільних прав та інтересів встановлені статтею 16 Цивільного кодексу України та статтею 20 ГК України, цими нормами встановлено, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Відповідно до вимог ст.509 Цивільного кодексу України та ст.173 Господарського кодексу України , зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Частиною першою статті 193 Господарського Кодексу України та статтею 526 Цивільного кодексу України передбачено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно вимог частини 2 статті 11 ЦК України та ст.174 ГК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до вимог ч.1 ст.202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Частиною 1 статті 67 Господарського кодексу України передбачено, що відносини підприємства з іншими підприємствами, організаціями, громадянами в усіх сферах господарської діяльності, виконуються на підставі договорів.

Згідно вимог статті 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Згідно з положеннями статті 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Право передання майна у найм має власник речі або особа, якій належать майнові права (ч.1 ст.761 ЦК України).

За приписами частини другої статті 762 Цивільного кодексу України та частини третьої статті 285 Господарського кодексу України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.

Статтею 629 ЦК України передбачено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Частиною 2 ст.9 ЦК України передбачено, що законом можуть бути передбачені особливості регулювання майнових відносин у сфері господарювання.

Тому, на спірні правовідношення поширюються також дії спеціального закону, а саме Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

Відповідно до вимог передбачених статтями 2, 3 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" правовою підставою користування майном є договір оренди.

Статтею 10 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" передбачено, що істотною умовою договору є - орендна плата.

Відповідно до приписів ст.12 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" договір оренди вважається укладеним з моменту досягнення домовленості з усіх істотних умов і підписання сторонами тексту договору.

Приписами частини 3 статті 18 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" передбачено обов'язки орендаря, де зазначено, що орендар зобов'язаний вносити орендну плату своєчасно і у повному обсязі.

Згідно вимог передбачених статтею 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" зазначено, що орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності. Строки внесення орендної плати визначаються у договорі.

Відповідно до вимог передбачених статтею 632 ЦК України, ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін.

Частиною п'ятою статті 762 Цивільного кодексу України встановлено, що плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором. Зазначеній нормі повністю відповідає пункт 3.2 договору, у відповідності до якого відповідач повинен був сплачувати орендну плату не пізніше 10 числа з урахуванням щомісячного індексу інфляції.

24 липня 2013 року орендодавець направив орендареві проект Договору № 3 до Договору оренди державного майна - цілісного майнового комплексу дитячий оздоровчий табір «Голубок» №952/2002 від 27.05.2002р. листом № 11-06-02-08975, з пропозицією підписати додаткову угоду про погодження орендної плати з вересня 2011 року у зв'язку зі зміною орендної ставки за використання цілісних майнових комплексів.

За приписами ч. 2 ст. 19 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» методика розрахунку орендної плати та пропорції її розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем визначаються для об'єктів, що перебувають у державній власності, Кабінетом Міністрів України.

Статтею 21 Закону України «Про оренду державного майна та комунального майна» зазначено, що розмір орендної плати може бути змінено за погодженням сторін. Розмір орендної плати також може бути змінено на вимогу однієї з сторін, якщо з незалежних від них обставин істотно змінився стан об'єкту оренди, а також в інших випадках, встановлених законодавчими актами України.

Укладений сторонами договір оренди має відповідати Типовому договору оренди відповідного майна. Типові договори оренди державного майна розробляє і затверджує Фонд державного майна України (приписи частини 2 ст. 10 Закону України «Про оренду державного майна та комунального майна»).

Так, за змістом умов пункту 3.5 Типового договору оренди цілісного майнового комплексу державного підприємства (структурного підрозділу підприємства), затвердженого наказом Фонду державного майна України від 23 серпня 2000 року № 1774, розмір орендної плати переглядається на вимогу однієї із сторін у разі зміни методики її розрахунку, змін централізованих цін і тарифів та в інших випадках, передбачених чинним законодавством.

Відповідно до вимог передбачених частиною 3 ст.762 ЦК України договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном.

Умовами пункту 3.3. договору №952/2002 від 27.05.2002р. сторони передбачили можливість перегляду розміру орендної плати на вимогу однієї із сторін у разі зміни методики її розрахунку.

Вимогами частини 1 ст.188 ГК України передбачено, що зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

Частиною 1 ст.651 ЦК України також встановлено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Отже, нормами чинного законодавства передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у цих правовідносинах, що розглядаються.

Таким чином, внесення змін орендних ставок за використання цілісних майнових комплексів державних підприємств відповідно до Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорцій її розподілу у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2011 року № 961 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 10 серпня 1995 року № 629 і від 04 жовтня 1995 року № 786» є підставою для зміни розміру орендної плати та зміни умов договору оренди в цій частині.

Відносно внесення змін у пункт 3.1. Розділу 3 до договору №952/2002 від 27.05.2002р., які орендодавець направив орендареві у вигляді проекту Договору №3 до Договору оренди державного майна-цілісний майновий комплекс дитячий оздоровчий табір «Голубок» №952/2002 від 27.05.2002р. листом №11-06-02-08975 від 24.07.2013р. під час розгляду зазначеної справи суд дійшов ґрунтовного висновку в цій частині позовних вимог задовольнити частково.

Відповідно до приписів ст.111-28 ГПК України рішення Верховного Суду України, прийняте за наслідками розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначену норму права, та для всіх судів України.

Аналогічна правова позиція щодо внесення змін у договір оренди цілісного майнового комплексу висловлена в постанові Верховного Суду України по справі №5017/781/2012 від 20.08.2013р.

Щодо внесення доповнення до зазначеного розділу 3 договору №952/2002 від 27.05.2002р., які орендодавець направив орендареві у вигляді проекту Договору № 3 до Договору оренди державного майна - цілісний майновий комплекс дитячий оздоровчий табір «Голубок» №952/2002 від 27.05.2002р. листом №11-06-02-08975 від 24.07.2013р. пунктом 3.6. в редакції позивача під час розгляду зазначеної справи суд дійшов ґрунтовного висновку в цій частині позовних вимог відмовити з огляду на наступне.

Згідно вимог статті 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

За приписами частини другої статті 762 Цивільного кодексу України та частини третьої статті 285 Господарського кодексу України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.

Статтею 629 ЦК України передбачено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Приписами частини 3 статті 18 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" передбачено обов'язки орендаря, де зазначено, що орендар зобов'язаний вносити орендну плату своєчасно і у повному обсязі.

Згідно вимог передбачених статтею 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" зазначено, що орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності. Строки внесення орендної плати визначаються у договорі.

Відповідно до вимог передбачених статтею 632 ЦК України, ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін.

Отже, здійснюючи господарську діяльність відповідач належним чином здійснював оплату за оренду цілісного майнового комплексу на користь позивача, що не спростовано позивачем під час розгляду зазначеної справи.

Вимогами частини 1 ст.188 ГК України передбачено, що зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

Частиною 1 ст.651 ЦК України також встановлено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Приписами частини 3 ст.188 ГК України визначено, що сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду, чого не вбачається з матеріалів наданих позивачем.

Вимогами частини 4 ст.188 ГК України передбачено, що у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду, ось саме чому позивач був вимушений звернутись до суду.

14 вересня 2011 року Постановою Кабінету Міністрів України № 961 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 10 серпня 1995 року № 629 і від 04 жовтня 1995 року № 786» внесено зміни до Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорцій її розподілу, зазначена Постанова КМУ набрала чинності 20.09.2011р. у зв'язку з публікацією в газеті «Урядовий кур'єр» №172, тобто майже два роки тому назад.

Вимогами частини 4 ст.4 ЦК України визначено, що Актами цивільного законодавства є також постанови Кабінету Міністрів України.

Приписами ст.7 ГК України визначено, що відносини у сфері господарювання регулюються Конституцією України, цим Кодексом, законами України, нормативно-правовими актами Президента України та Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами інших органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також іншими нормативними актами.

Приписами частин 2 та 3 ст.5 ЦК України визначено, що Акт цивільного законодавства не має зворотної дії у часі, крім випадків, коли він пом'якшує або скасовує цивільну відповідальність особи. Якщо цивільні відносини виникли раніше і регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обов'язків, що виникли з моменту набрання ним чинності.

Крім того, приписами ст.58 Конституції України визначено, що Закони та інші нормативно-правові акти, в даному випадку Постанова КМУ №961 від 14.09.2011р. не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

В даному випадку мова йде про те, що внесення змін та доповнень іншими пунктами договору №952/2002 від 27.05.2002р. з боку позивача з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України № 961 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 10 серпня 1995 року № 629 і від 04 жовтня 1995 року № 786» внесено зміни до Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорцій її розподілу, зазначена Постанова КМУ набрала чинності 20.09.2011р. необхідно було запропонувати відповідачу або здійснити у судовому порядку відповідальними та посадовими особами позивача, починаючи ще з жовтня 2011 року, знаючи про те, що Кабінет Міністрів України ухвалив зазначений нормативно-правовий акт, для збільшення плати за оренду державного майна.

Відповідно до вимог передбачених ст.11 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» оцінка об'єкта оренди здійснюється за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України.

Згідно приписів пункту 2 Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорцій її розподілу у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2011 року № 961 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 10 серпня 1995 року № 629 і від 04 жовтня 1995 року № 786» оцінка об'єктів оренди проводиться з метою визначення вартості таких об'єктів згідно з положеннями (національними стандартами) оцінки майна та цією Методикою з урахуванням положень (стандартів) бухгалтерського обліку для відображення її в договорі оренди та використання під час розрахунку орендної плати.

Оцінка обов'язково проводиться перед укладенням договору оренди та перед продовженням (поновленням) договору оренди у разі, коли на момент продовження дії такого договору остання оцінка об'єкта оренди була проведена більш як три роки тому.

Результати незалежної оцінки є чинними протягом шести місяців від дня її проведення, якщо інший строк не передбачений у звіті щодо незалежної оцінки.

Відповідно до вимог передбачених ст.3 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» датою оцінки є дата, за станом на яку здійснюються процедури оцінки майна та визначається вартість майна.

Таким чином, новий розрахунок орендної плати за об'єкти оренди можливий після здійснення оцінки таких об'єктів, в порядку визначеному чинним законодавством або, якщо остання оцінка була проведена не менше ніж три роки тому, тому не заперечується внести зміни відповідно до тієї оцінки цілісного майнового комплексу, яка здійснена впродовж трьох останніх років.

За приписами пункту 4 Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорцій її розподілу у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2011 року № 961 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 10 серпня 1995 року № 629 і від 04 жовтня 1995 року № 786» розрахунку на підставі розміру річної орендної плати встановлюється розмір орендної плати за базовий місяць розрахунку орендної плати - останній місяць, за який визначено індекс інфляції, яка фіксується у договорі оренди.

Здійснюючи господарську діяльність відповідач належним чином здійснював оплату на користь позивача за оренду цілісного майнового комплексу відповідно до умов спірного договору. Позивач, звертаючись до суду з пропозицією внести зміни та доповнити окремими пунктами у зазначений договір намагається додатково стягнути з відповідача орендну плату вже за раніше виконане належним чином зобов'язання, позивачем не доведено про наявність боргу.

Вимогами ст.61 Конституції України визначено, що ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення. Юридична відповідальність особи має індивідуальний характер. У даному випадку мова йдеться про юридичну відповідальність, а саме цивільно-господарську відповідальність юридичної особи -відповідача, яка виникає у нього перед позивачем з договірних зобов'язань та приписів нормативно-правових актів України.

Таким чином відповідач, здійснивший розрахунки за оренду майна з вересня 2011року на дату подачі до суду позовної заяви, згідно домовленостей із позивачем, які визначено у договорі не може вдруге, ще раз здійснити оплату лише тому, що позивачем, не відомо з яких причин не завчасно направлено пропозицію відповідачу, починаючи з жовтня 2011р., щодо внесення змін до спірно договору оренди державного майна, як цього вимагають приписи Постанови Кабінету Міністрів України № 961 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 10 серпня 1995 року № 629 і від 04 жовтня 1995 року № 786» внесено зміни до Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорцій її розподілу, зазначена Постанова КМУ набрала чинності 20.09.2011р. Під час розгляду зазначеної справи позивачем не надано жодного доказу чому саме він не направив пропозиції щодо внесення змін до спірного договору відповідачу, починаючи з листопада 2011р. до моменту подачі позовної заяви.

Тобто, своїм волевиявленням та діями позивач, дав усі законні підстави відповідачу зрозуміти, що останнім здійснюються усі платежі відносно предмету оренди згідно Закону України «Про оренду державного майна та комунального майна» та Постанови Кабінету Міністрів України від 10 серпня 1995 року № 29 і від 04 жовтня 1995 року № 786».

Таким чином, вбачається, що відповідачем сплачувались позивачу гроші за оренду державного майна згідно умов договору, тобто відповідач повністю і завчасно здійснював орендні платежі згідно домовленостей між сторонами по спірному договору, а позивач намагається вдруге притягнути відповідача до цивільно-господарської відповідальності та запропонувати останньому здійснити ще раз оплату за вже виконане ним зобов'язання.

Відповідно до вимог передбачених пунктом 4 частини 3 ст.129 Конституції України основними засадами судочинства є - змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Статтею 4-3 ГПК України передбачено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Під час розгляду зазначеної справи позивачем належним чином вимоги позовної заяви доведено частково.

Згідно вимог передбачених ст.32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Статтями 33, 34 ГПК України встановлено, що кожна із сторін повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до приписів ст.36 ГПК України письмовими доказами є документи і матеріали, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до вимог передбачених ст.43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Частиною 3 ст.84 Господарського процесуального кодексу України визначено, що у спорі, що виник при укладанні або зміні договору, в резолютивній частині вказується рішення з кожної спірної умови договору, а у спорі про спонукання укласти договір - умови, на яких сторони зобов'язані укласти договір, з посиланням на поданий позивачем проект договору.

Крім того, за змістом ст.84 Господарського процесуального кодексу України у рішенні за результатами розгляду позову про зобов'язання виконати певну дію (в даному випадку - внесення змін у договір оренди) суд має вказати строк вчинення відповідної дії.

Враховуючи, що такий строк умовами договору не визначений, суд дійшов висновку про необхідність встановлення строку вчинення відповідних дій на наступний день після дати проведення (закінчення) оцінки цілісного майнового комплексу або, якщо остання оцінка цілісного майнового комплексу була проведена не менше ніж три роки до моменту подачі позовної заяви то з моменту набрання рішенням законної сили впродовж 10 днів.

Отже, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

Судові витрати покладаються на відповідача відповідно до ст.49 ГПК України пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

На підставі вимог передбачених ст.ст.58, 61,129 Конституції України, пунктів 2, 4 Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорцій її розподілу у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2011 року № 961 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 10 серпня 1995 року № 629 і від 04 жовтня 1995 року № 786», ст.3 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні», ст.ст.2, 3, 10, 11, 12, 18, 19, 21 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», ст.ст.4, 5, 7, 9, 11-16, 202, 509, 526, 626, 629, 632, 651, 759, 761, 762 Цивільного кодексу України, ст.ст. 20, 67, 173, 174, 188, 193 Господарського кодексу України та керуючись ст.ст.1, 2, 4-2, 4-3, 4-6, 12, 15, 20, 22, 28, 32-34, 36, 43, 49, 75, 77, 82-85, 111-28 ГПК України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області, м.Донецьк до Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України», м. Краматорськ про внесення змін до договору оренди №952/2002 від 27.05.2002р. шляхом викладення пунктів 3.1., 3.7 в редакції Договору №3 про внесення змін до договору від 27.05.2002р. №905/2002 та доповнити його текстом наступного змісту:

1. Річна орендна ставка за використання цілісного майнового комплексу з 20.09.2011р. встановлюється на рівні: 10% від вартості орендованого цілісного майнового комплексу. Відповідні зміни відображаються у розрахунку орендної плати, що є невід'ємною і складовою частиною Договору оренди.

2. Пункт 3.1. Розділу 3. «Орендна плата» доповнити текстом наступного змісту: орендна плата з 20.09.2011р. визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої Постановою КМУ від 04.10.1995р. №786 (зі змінами) і становить за базовий місяць - серпень 2011р. - 22157,60грн. Відповідні зміни відображені у розрахунку орендної плати, що є Додатком №6 до договору оренди від 27.05.2002р. №852/2002.

Орендна плата за вересень 2011р. складає 11674,05грн. (розрахунок наведено у Додатку №6 до договору оренди від 27.05.2002р. №852/2002).

Орендна плата за жовтень 2011р. визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць (серпень 2011р.) на індекс інфляції за вересень 2011р., жовтень 2011р.».

3. Розділ 3 «Орендна плата» доповнити п. 3.6., викладеним у наступній редакції: різниця по сплаті орендної плати за період з 20.09.2011р. до моменту набрання чинності Договору про внесення змін №3, що виникне внаслідок зміни орендної ставки, сплачується орендарем протягом місяця після підписання Договору про внесення змін №3.

4. Розрахунок орендної плати викласти у Додатку №6 до договору оренди від 27.05.2002р. №905/2002, який є його невід'ємною частиною та додається до договору №3 про внесення змін - задовольнити частково.

Зобов'язати Підприємство «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» (84301, м. Краматорськ, вул. Соціалістична, 67/88, код ЄДРПОУ 31083925) з Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Донецькій області (83001, м. Донецьк, вул. Артема, 97, код ЄДРПОУ 13511245) внести зміни до договору оренди №952/2002 від 27.05.2002р. на наступний день після дати проведення (закінчення) оцінки цілісного майнового комплексу або, якщо остання оцінка цілісного майнового комплексу була проведена не менше ніж три роки до моменту подачі позовної заяви, то з моменту набрання рішенням законної сили впродовж 10 днів у наступній редакції , а саме:

1.Річна орендна ставка за використання цілісного майнового комплексу встановлюється на рівні 10% від вартості орендованого цілісного майнового комплексу на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 961 від 14.09.2011р. «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 10 серпня 1995 року № 629 і від 04 жовтня 1995 року № 786» - на наступний день після дати проведення (закінчення) оцінки цілісного майнового комплексу. Відповідні зміні відображаються у розрахунку орендної плати, що є не від'ємною і складовою частиною Договору №952/2002 від 27.05.2002р.

2.Пункт 3.1. Розділу 3 «Орендна плата» до договору №952/2002 від 27.05.2002р. викласти в наступні редакції : Орендна плата визначається на підставі Постанови Кабінету Міністрів України №961 від 14.09.2011р. «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 10 серпня 1995 року № 629 і від 04 жовтня 1995 року № 786» - на наступний день після проведення (закінчення) оцінки цілісного майнового комплексу.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з Підприємства «Владіслава» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» (84301, м. Краматорськ, вул. Соціалістична, 67/88, код ЄДРПОУ 31083925) на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області (83001, м. Донецьк, вул. Артема, 97, код ЄДРПОУ 13511245) витрати по сплаті судового збору в сумі 573,50грн.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано і може бути оскаржене через господарський суд Донецької області в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня прийняття рішення. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення складене у повному обсязі та підписане 13.11.2013р.

Суддя С.В. Тоцький