Ухвала суду № 35187239, 31.10.2013, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2013 р. Справа № 9104/25379/10

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Кузьмича С.М.,

суддів Матковської З.М., Затолочного В.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу селянського фермерського господарства ОСОБА_1 на постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 09.02.2010р. по справі № 2а-572/10/2470 за позовом Державної податкової інспекції у Заставнівському районі Чернівецької області Державної податкової служби до селянського фермерського господарства ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу та за позовом селянського фермерського господарства ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Заставнівському районі Чернівецької області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування рішення,-

в с т а н о в и в :

В жовтні 2009 року селянське фермерське господарство ОСОБА_1 звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Заставнівському районі Чернівецької області про визнання протиправним і скасування рішення про застосування штрафних санкцій за затримку сплати в бюджет фіксованого сільськогосподарського податку від 15.10.2008 р. № 0001431530/0, № 0001421530/0, №000144153/0.

В грудні 2009 року Державна податкова інспекція у Заставнівському районі Чернівецької області звернулася до суду з адміністративним позовом до селянського фермерського господарства ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по фіксованому сільськогосподарському податку в розмірі 441,07 грн..

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 02.10.2010 р. вказані справи об'єднані для розгляду в одному провадженні.

Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 09.02.2010р. позов Державна податкова інспекція у Заставнівському районі Чернівецької області задоволено. В задоволенні позову селянського фермерського господарства ОСОБА_1 відмовлено.

Не погоджуючись із даною постановою суду селянським фермерським господарством ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу, у якій просить скасувати вищевказану постанову суду, як таку, що постановлена з порушенням норм процесуального та матеріального права при неповному дослідженні доказів. Зокрема, вказує на те, що .

Просить скасувати оскаржувану постанову суду і направити справу на новий розгляд в суд першої інстанції.

Сторони по справі належним чином були повідомлені, однак не з'явилися в зал судового засідання, а тому відповідно до ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подана апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що в результаті проведених невиїзних документальних перевірок своєчасності сплати відповідачем фіксованого сільськогосподарського податку встановлено порушення ст. 5 Закону України "Про фіксований сільськогосподарський податок", а саме несвоєчасну сплату відповідачем узгоджених сум податку та прийнято податкові повідомлення-рішення, якими відповідачу нараховано штрафні санкції на підставі п.п. 17.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Задовольняючи позов Державної податкової інспекції у Заставнівському районі Чернівецької області, суд першої інстанції виходив з наступних мотивів, з чим погоджується суд апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про фіксований сільськогосподарський податок" платники податку визначають суму фіксованого сільськогосподарського податку на поточний рік у порядку і розмірах, передбачених цим Законом, і подають розрахунок органу державної податкової служби за місцем знаходження платника податку до 1 лютого поточного року.

Сплата податку проводиться щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем базового звітного (податкового) місяця, у розмірі третини суми податку, визначеної на кожний квартал від річної суми податку, у таких розмірах: у I кварталі - 10 відсотків; у II кварталі - 10 відсотків; у III кварталі - 50 відсотків; у IV кварталі - 30 відсотків.

Селянським фермерським господарством ОСОБА_1 були подані наступні розрахунки фіксованого сільськогосподарського податку: 23.01.2007 року подано податковий розрахунок фіксованого сільськогосподарського податку на 2007 рік (вх. №229) з нарахованою сумою податку - 368,33 грн.; 23.01.2007 року подано податковий розрахунок фіксованого сільськогосподарського податку на 2008 рік (вх. №276) з нарахованою сумою податку - 368,33 грн.; 28.03.2008 року платником подано уточнюючий податковий розрахунок фіксованого сільськогосподарського податку на 2008 рік (вх. №2499) з нарахованою сумою податку - 366,09 грн.(тобто зменшено нарахування податку в сумі - 2,24 грн.) 30.01.2009 року подано податковий розрахунок фіксованого сільськогосподарського податку на 2009 рік (вх. №1265) з нарахованою сумою податку - 401,04 грн.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Матеріалами справи підтверджується, що СФГ ОСОБА_1 неодноразово порушувало строки сплати фіксованого сільськогосподарського податку, встановлені Законом України "Про фіксований сільськогосподарський податок" в результаті чого виникала заборгованість.

З акту перевірки № 248/18-22832876 від 15.10.2008 р. вбачається, що фермерським господарством в порушення граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання несвоєчасно сплачувались суми по фіксованому сільськогосподарському податку, які узгоджені при поданні Головою фермерського господарства податкових розрахунків фіксованого сільськогосподарського податку №229 від 23.01.2007 р.(на 2007 рік) та №276 від 23.01.2008 р. (на 2008 рік).

Відповідно до п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену в поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пп. 4.1.4 п. 4.1. ст.. 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Як вбачається з матеріалів справи, узгоджені суми податкового зобов'язання по фіксованому сільськогосподарському податку фермерським господарством сплачувались з порушенням визначених Законом строків сплати.

Відповідно п. 17.1. ст. 17 17.1.7. у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно п 7.7. ст. 7 вказаного Закону податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов'язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, а в разі одночасного його виникнення за різними податками, зборами (обов'язковими платежами) - у рівних пропорціях.

Як встановлено судом платник податку сам подавав розрахунки в т.ч. і уточнюючі суми фіксованого сільськогосподарського податку до податкового органу, і таким чином самостійно узгоджував податкові зобов'язання.

З огляду на викладене колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що в даному випадку несвоєчасно сплачено узгоджене податкове зобов'язання по фіксованому сільськогосподарському податку (з урахуванням часткової оплати (зарахування) фермерського господарства в рахунок погашення податкового боргу (основний платіж, штрафні санкції) з урахуванням зменшення абсолютного значення від'ємного сальдо розрахунків платника з бюджетом) за 2007-2008 роки в сумі 478, 53 грн. в тому числі: несвоєчасно сплачено 63,35 грн. в проміжку від 1до 30 днів; 24,54 грн. в проміжку від 31 до 90 календарних днів; 392,64 грн. в проміжку більше 90 днів.

Суд першої інстанції, дослідивши подані докази, правомірно встановив, що станом на 23.12.2009 року за СФГ ОСОБА_1 рахувався борг по фіксованому сільськогосподарському податку в сумі 441,07 грн. (310,21 грн. + 40,10 грн. + 80,40 грн. + 10,36 грн.)

ДПІ у Заставнівському районі 06.10.2008 року відповідно до ст.6 Закону 2181- ІІІ направлено платнику першу податкову вимогу №1/390. Боржник борг повністю не сплатив. 12.11.2008 року направлено другу податкову вимогу платнику № 2/164. Боржником дана заборгованість не була погашена повністю.

Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що податковим органом правомірно застосовано штрафні санкції до платника податку та проведено зарахування сплачених сум. Дії податкового органу відповідають вимогам ст. 19 Конституції України та ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд -

у х в а л и в :

апеляційну скаргу селянського фермерського господарства ОСОБА_1 - залишити без задоволення, а постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 09.02.2010р. по справі № 2а-572/10/2470 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20-ти днів після набрання нею законної сили.

Головуючий суддя : Кузьмич С.М.

Судді: Матковська З.М.

Затолочний В.С.