Ухвала суду № 35186094, 12.11.2013, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-602, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Чішман Л.М.

Суддя-доповідач: Капустинський М.М.

УХВАЛА

іменем України

12 листопада 2013 року Справа № 295/8487/13-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого-судді Капустинського М.М.

суддів: Мацького Є.М.

Шидловського В.Б.,

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на ухвалу Богунського районного суду м. Житомира від 03 вересня 2013 року про відмову в задоволенні заяви щодо роз"яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_4 до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира, Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Житомирській області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

23.11.2010року ОСОБА_4 звернувся з позовом до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира про визнання неправомірною бездіяльність відповідачів та стягнення недоплаченої допомоги до 5 травня за 2010рік.

Постановою Богунського районного суду Житомирської області від 27.12.2010 року позов ОСОБА_4 задоволено частково, визнано протиправними дії відповідача.

Зобов"язано Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат здійснити нарахування та провесту виплату недоплаченої ОСОБА_4 щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2010рік відповідно до ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі п"яти мінімальних пенсій за віком, встановленого ст. 28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" як прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням проведених виплат.

21.08.2013 року Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат звернувся із заявою про роз"яснення постанови суду, а саме резолютивну частину щодо нарахування допомоги, оскільки нарахування допомоги проводиться в автоматизованому режимі за допомогою "Автоматизованої системи обробки пенсійної документації на базі комп"ютерних технологій", а методика та програми нарахування (перерахунку) допомоги за рішенням судів відсутні.

Ухвалою Богунського районного суду Житомирської області від 03 вересня 2013 року відмовлено Житомирському обласному центру по нарахуванню та здійсненню соціальних в роз"яснені постанови Богунського районного суду Житомирської області від 27.12.2010року.

Не погоджуючись з зазначеною ухвалою, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу суду та прийняти нову ухвалу якою роз"яснити порядок виконання постанови.

Розглянувши справу в межах, визначених ст.195 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст.170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Дана норма передбачає підстави для роз'яснення судового рішення в судовому засіданні. Отже, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.

Також, роз'яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Тобто, це стосується випадків, коли судом недотримані вимоги ясності, визначеності рішення. Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання.

Дослідивши текст постанови від 27.12.2010 року, колегія суддів приходить до висновку про те, що дане судове рішення є зрозумілим.

Відповідно до Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", саме відповідач проводить призначення, обчислення недоплаченої грошової допомоги та період її виплат.

Суд не має спеціальної програми та методики нарахування допомоги, так як це є компетенцію Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду і не впливають на правильність прийнятого рішення. Воно постановлено з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. ст.ст.195, 197, 199, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат залишити без задоволення, а ухвалу Богунського районного суду м. Житомира від 03 вересня 2013 року про відмову в задоволенні заяви щодо роз"яснення судового рішення без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя М.М. Капустинський

судді: Є.М. Мацький

В.Б. Шидловський

З оригіналом згідно: суддя _______ М.М. Капустинський

Роздруковано та надіслано: (рек. з пов. про вруч.)

1- в справу:

2 - позивачу ОСОБА_4 АДРЕСА_1

3,4,5- відповідачу Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат вул.Черняховського, 105,м.Житомир,10025, Головне управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації вул.Черняховського, 105,м.Житомир,10005, Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира вул.Перемоги,55,м.Житомир,10014

6- Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Житомирській області майдан Соборний,1, м.Житомир,100014