Постанова № 35182033, 04.11.2013, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/12516/13-а

Провадження № 2-а/234/401/13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2013 року м. Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області у складі головуючого судді Пікалової Н.М., при секретарі Костенко Л.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів,

В С Т А Н О В И В :

30.09.2013 року Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів.

В позовній заяві зазначено, що ОСОБА_1 знаходиться на обліку в ОСОБА_2 Краматорської міської ради та отримувала допомогу на дітей одиноким матерям відповідно до ч. 1 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» на двох синів: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2. Відповідачка 23 січня 2003 року звернулась до ОСОБА_2 Краматорської міської ради з заявою про призначення державної допомоги на дітей одинокими матерям. Допомога була призначена відповідно до вимог Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 №1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми». При зверненні з заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги від 23.01.2003 року Відповідач надала довідку № 204 з відділу РАЦС Краматорського МУЮ про те, що у книзі реєстрації актів про народження відділу РАЦС Краматорського МУЮ Донецької області 18 грудня 2002 року зроблено запис за № 1290 про народження дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, відомості про батька записані за заявою матері згідно з частиною другою статті 55 Кодексу про шлюб та сімю України. При зверненні з заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги від 15.07.2004 року Відповідач надала довідку з відділу реєстрації актів цивільного стану Краматорського міського управління юстиції про те, що у книзі реєстрації актів про народження відділу РАЦС Краматорського МУЮ Донецької області 14 червня 2004 року зроблено запис за № 679 про народження дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, відомості про батька записані за заявою матері згідно з частиною першою статті 135 СК України. Протоколом № 5581 від 03.02.2003 року ОСОБА_2 Краматорської міської ради ОСОБА_1 була призначена допомога на дітей одиноким матерям з 01.01.2003 по 01.12.2008 у розмірі 30,70 грн. та з 02.12.2008 по 31.12.2018 у розмірі 38,40 грн. Розпорядженням на перерахунок допомоги одиноким матерям від 24.12.2012 Відповідачу ОСОБА_2 Краматорської міської ради встановлений розмір допомоги з 01.01.2013 по 30.11.2013 у сумі 726,00 грн., з 01.12.2013 по 31.12.2020 у сумі 771,60 грн. та з 01.01.2021 по 30.06.2022 у сумі 385,80 грн. При зверненні відповідачу розяснювалися порядок та причини припинення або призупинення допомоги на дітей одиноким матерям. На адресу ОСОБА_2 Краматорської міської ради 14.05.2013 року надійшли повідомлення про визнання батьківства з Відділу ДРАЦС реєстраційної служби Краматорського МУЮ у Донецькій області від 03.04.2013 за вих. №№ 506/3.2-60, 508/3.2-60 про те, що до актових записів №№ 1290 від 18 грудня 2002 року, 679 від 14 червня 2004 року про народження ОСОБА_4, ОСОБА_3 на підставі заяв матері та батька дитини про визнання батьківства від 03.04.2013 року №№ 71/3.2-60, 72/3.2-60 унесені відомості про батька. У звязку з встановленням батьківства над ОСОБА_4 та ОСОБА_3 відповідно до абз. 1 п. 33 Порядку № 1751 ОСОБА_1 не має права на отримання допомоги на дітей одиноким матерям. Розпорядженням ОСОБА_2 Краматорської міської ради від 15.05.2013 року Відповідачу була припинена виплата допомоги на дітей одиноким матерям (батькам) з травня 2013 року (відповідно до п. 36 Порядку № 1751 «виплата допомоги припиняється або зупиняється на підставі поданих обґрунтованих пропозицій органу опіки та піклування чи державного соціального інспектора органу праці та соціального захисту населення з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу»). У звязку з цим ОСОБА_2 Краматорської міської ради був зроблений розрахунок переплати допомоги на дітей одиноким матерям за травень 2013 року у сумі 726 грн. 00 коп. 26.06.2013 року ОСОБА_1 була письмово повідомлена про виникнення переплати в сумі 726 грн. 00 коп. та необхідність повернення зазначеної суми переплати у десятиденний строк. Відповідач добровільно не повернула надміру виплачену суму. Просять стягнути суму переплати бюджетних коштів в розмірі 726,00 грн..

Представник позивача в судове засідання не зявилася, надав до суду заяву про слухання справи без її участі. Позов підтримує у повному обсязі та просить його задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявилася з невідомої суду причині, про день та час розгляду справи була повідомлена належним чином, повісткою. Клопотання про відкладення розгляду справи від неї також не надходило.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню по наступним підставам.

Відповідно до ч.1, 4 ст. 1 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» від 21 листопада 1992 року N 2811-XII громадяни України, в сім'ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України. Порядок призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми та перелік документів, необхідних для призначення допомоги за цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч.1 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» 21 листопада 1992 року N 2811-XII право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Відповідно до ч.1 ст. 18-2 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» від 21 листопада 1992 року N 2811-XII допомога на дітей одиноким матерям призначається за наявності витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідки про народження, виданої виконавчим органом сільської, селищної, міської (крім міст обласного значення) ради, із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, або документа про народження, виданого компетентним органом іноземної держави, в якому відсутні відомості про батька, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку.

Відповідно до ч.1 ст. 18-3 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» від 21 листопада 1992 року N 2811-XII допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матері (батьку) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, а також вищих навчальних закладах I-IV рівнів акредитації, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» від 21 листопада 1992 року N 2811-XII одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, мають право перевіряти матеріальний стан сімей з дітьми.

Як вбачається із позовної заяви та доданих до неї документів, відповідачкою ОСОБА_1 23.01.2003 року була подана заява (а.с. 4) про призначення державної допомоги сімям з дітьми.

Відповідно до свідоцтва про народження ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, батьками є ОСОБА_1 та ОСОБА_5 (а.с. 6) та відповідно до довідки № 204 відділу РАЦС Краматорського МУЮ Донецької області відомості про батька записані за заявою матері згідно ч. 2 ст 55 Кодексу про шлюб та сімю України (а.с. 8)

Відповідно до свідоцтва про народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, батьками є ОСОБА_1 та ОСОБА_5 (а.с. 7) та відповідно до довідки відділу РАЦС Краматорського МУЮ Донецької області відомості про батька записані за заявою матері згідно ч. 1 ст 135 СК України (а.с. 9)

Відповідно до повідомлення відділу РАЦС Краматорського МУЮ батьківство дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 було визнано ОСОБА_5. (а.с. 12-13)

Відповідно до розпорядження від 15.05.2013 року ОСОБА_2 Краматорської міської ради (а.с. 14) виплата допомоги ОСОБА_1 була припинена у звязку з визнанням батьківства.

Відповідно до довідки (а.с. 15) ОСОБА_1 за період з 01.05.2013 року по 31.05.2013 року було начислено допомогу, як одинокій матері, в сумі 726,00 грн..

26.06.2013 року на адресу ОСОБА_1 було направлено повідомлення про заборгованість в сумі 726,00 грн. перед ОСОБА_2 Краматорської міської ради та про повернення даних грошових коштів.

Таким чином, позовні вимоги позивача знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, повністю доведені матеріалами справи та підлягають задоволенню з відповідача необхідно стягнути переплату в розмірі 726,00 грн.

Керуючись ст.ст. 6, 10, 11, 15, 17-19, 94, 98, 99, 122, 158-163, 186 КАС України, Законом України «Про державну допомогу сімям з дітьми», суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів, задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, місце народження: село Олександрівка Словянського району Донецької області., ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що мешкає за адресою: 84316, м. Краматорськ, Донецька область, вул. Ковтюха, буд. 6, суму у розмірі 726,00 грн. (сімсот двадцять шість гривень 00 копійок) переплата допомоги на дітей одиноким матерям, яка виникла внаслідок неподання інформації, на рахунок № 35414010000804 для УПСЗН м. Краматорська у УДКСУ у м. Краматорську Донецької обл., МФО 834016, ЄДРПОУ 25953617, КЕКВ 2730, призначення платежу «повернення надмірно нарахованих сум по допомозі на дітей одиноким матерям».

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду подається в адміністративний апеляційний суд Донецької області через Краматорський міський суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя:

Постанова ухвалена й надрукована в нарадчій кімнаті в єдиному екземплярі.

Суддя: