Постанова № 35179441, 07.11.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2013 р. Справа №804/12845/13-а 10 год. 55 хвил. Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіВерба І.О. при секретарі судового засідання Чмоні А.О. за участю: позивача представника позивача представника відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська про визнання протиправною та скасування вимоги, -

ВСТАНОВИВ:

30 вересня 2013 року фізична особа-підприємець ОСОБА_3 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська про визнання недійсною вимоги від 2 серпня 2013 року №Ф-2327-1-02-20.

3 жовтня 2013 року судом винесено ухвалу про залишення позовної заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 залишено без руху у зв'язку із недотриманням вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, та надано строк для усунення недоліків до 24 жовтня 2013 року.

У зв'язку із усуненням недоліків позовної заяви, ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2013 року відкрито провадження у справі №804/12845/13-а та призначено справу до розгляду.

В судовому засіданні 24 жовтня 2013 року представник позивача уточнив позовні вимоги, просив визнати протиправною та скасувати вимогу від 2 серпня 2013 року №Ф-2327-1-02-20, винесену відповідачем. Позивач заявлене клопотання підтримав.

В обґрунтування позову зазначено, що позивач знаходиться на спрощеній системі оподаткування, є платником єдиного внеску, та отримує пенсію за віком на пільгових умовах, що є достатньою підставою для несплати єдиного соціального внеску у відповідності до положень частини четвертої статті 4 Закону України «Про загальнообов'язкове держане пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року №1058.

Відповідач проти позову заперечив, надав письмові заперечення на позовну заяву, зазначив, що:

- ОСОБА_3 зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська з 10 грудня 2003 року як фізична особа - суб'єкт підприємницької діяльності, який обрав спрощену систему оподаткування - платник єдиного податку;

- позивач перебуває на обліку як пенсіонер з 23 лютого 2010 року та отримує пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1;

- згідно з карткою особового рахунку зі підприємцем обліковується заборгованість з недоїмки зі сплати єдиного соціального внеску у розмірі 8658,18 грн., вимогу про сплату боргу складено на підставі даних картки особового рахунку платника;

- у разі коли підприємець, який обрав спрощену систему оподаткування, отримує пенсію за віком на пільгових умовах, пільги щодо сплати єдиного соціального внеску на нього не розповсюджуються, отже, підстави для задоволення позовних вимог відсутні.

У судовому засіданні позивач, представники позивача та відповідача підтримали обрані правові позиції.

Заслухавши пояснення позивача, представників позивача та відповідача, розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступного висновку.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_3 зареєстрований як фізична особа-підприємець 5 листопада 1998 року, свідоцтво №22240170000018989, перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська з 5 листопада 2998 року.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська як пенсіонер та отримує пенсію за віком на пільгових умовах, пенсію призначено за зверненням ОСОБА_3 згідно протоколу від 23 березня 2010 року №73, у якому визначено: вид пенсії - за віком, умови призначення - робота за Списком 1, пенсію призначено з 23 березня 2010 року.

Позивач також перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська як фізична особа - суб'єкт підприємницької діяльності, який обрав спрощену систему оподаткування - платник єдиного податку за НОМЕР_2.

Управлінням ПФУ в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська складено та направлено позивачу для сплати наступні розрахунки сум страхових внесків:

- від 14 травня 2013 року №404-02-24, за яким необхідно сплатити суми внесків за 2012 рік у розмірі всього 4572,42 грн.;

- від 14 травня 2013 року №405-02-24, за яким необхідно сплатити суми внесків за 2013 рік (січень-березень) у розмірі всього 1194,03 грн.;

- від 2 серпня 2013 року №2321-02-24, за яким необхідно сплатити суми внесків за 2013 рік (квітень-червень) у розмірі всього 1194,03 грн.;

- від 2 серпня 2013 року №2774-02-24, за яким необхідно сплатити суми внесків за 2011 рік у розмірі всього 1698,23 грн.

З урахуванням складення відповідачем вказаних розрахунків в картці особового рахунку платника фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 рахується недоїмка зі слати єдиного внеску на загальну суму 8658,18 грн.

На підставі даних картки особового рахунку позивача та з урахуванням положень частини 4 статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 8 липня 2010 року №2464-VI управлінням надіслано позивачу вимогу від 2 серпня 2013 року №Ф-2327-1-02-20 про сплату недоїмки на суму 8658,18 грн.

Позивач, не погодившись із вказаною недоїмкою, 3 вересня 2013 року звернувся із скаргою про її оскарження до Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська, яка рішенням останнього від 5 вересня 2013 року №2181/02-17 залишена без задоволення.

На запит суду ДПІ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська листом від 25 жовтня 2013 року за вих. №7194/10/17.1-32 повідомила, що у період з січня 2011 року по червень 2013 року ФОП ОСОБА_3 застосовував спрощену систему оподаткування.

Позивачем на підтвердження знаходження на спрощеній системі оподаткування надано копію свідоцтва платника єдиного податку від 31 травня 2012 року №701169.

Вирішуючи заявлений спір по суті, суд виходить із того, що порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування визначений Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 8 липня 2010 року №2464-VІ (далі - Закон №2464).

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 4 Закону №2464 платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Згідно частини четвертої вказаної статті особи, зазначені у пункті 4 частини першої цієї статті, які обрали спрощену систему оподаткування, звільняються від сплати за себе єдиного внеску, якщо вони є пенсіонерами за віком або інвалідами та отримують відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу. Такі особи можуть бути платниками єдиного внеску виключно за умови їх добровільної участі у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Статтею 2 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлені види державних пенсій:

а) трудові пенсії:

- за віком;

- по інвалідності;

- в разі втрати годувальника;

- за вислугу років;

б) соціальні пенсії.

Загальними умовами для виникнення права на пенсію за віком чоловіків, згідно статті 12 вказаного Закону, є досягнення 60 років і при стажі роботи не менше 25 років.

Статтею 13 вказаного закону передбачено призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Надаючи оцінку доводам відповідача, суд зазначає, що він посилається на загальну норму призначення пенсії за віком, проте позивачу фактично призначена пенсія за віком з 2010 року, і отримання її за загальним віком та стажем або пільговим, не змінює виду трудової пенсії.

Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_3 у 2011-2013 роках обрав спрощену систему оподаткування, є пенсіонером за віком та отримував у спірному періоді пенсію за віком, що є підставою для звільнення позивача від сплати за себе єдиного внеску.

Суд доходить висновку, що Управлінням Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська неправомірно нараховано позивачу до сплати суми єдиного внеску за 2011-2013 роки, оскільки фізична особа-підприємець ОСОБА_3 за правилами частини четвертої статті 4 Закону №2464 звільнений від сплати за себе єдиного внеску, отже, вимога від 2 серпня 2013 року №Ф-2327-1-02-20 є протиправною та підлягає скасуванню.

Суд також присуджує позивачу суму сплаченого судового збору в розмірі 114,70 грн. згідно задоволених позовних вимог відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська про визнання протиправною та скасування вимоги - задовольнити повністю.

Визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату недоїмки від 2 серпня 2013 року №Ф-2327-1-02-20, винесену Управлінням Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська.

Присудити на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 з Державного бюджету України суму сплаченого судового збору у розмірі 114,70 грн. (сто чотирнадцять грн. 70 коп.).

Постанова суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 5 листопада 2013 року.

Суддя І.О. Верба