Рішення № 35174583, 13.11.2013, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 45-24-38, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2013 року м.Черкаси Справа № 925/1733/13

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Боровика С.С. з секретарем Бойко Т.В., за участю представників:

від позивача: Кірса В.В. - по довіреності,

від відповідача: Бунякін М.М. - по довіреності,

від прокуратури: Миколайчук А.Б. - Черкаський прокурор з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері, Гліган С.О. - заступник Черкаського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері,

від третьої особи: Тоцький Б.А. - по довіреності,

розглянув справу №925/1733/13

за позовом Черкаського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі державного підприємства "Науково-виробничий комплекс "Фотоприлад"

до комунального підприємства теплових мереж "Черкаситеплокомуненерго" Черкаської міської ради,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Державний концерн «Укроборонпром»

про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про зобов'язання відповідача списати позивачу відповідно до п.п.1,4 п.1 статті 2 Закону України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну «Укроборонпром» та забезпечення їх стабільного розвитку» заборгованості в сумі 352 641,25 грн., з яких: заборгованість за теплову енергію в сумі 329 318,99 грн., штрафні санкції в сумі 19 435,22 грн., 3 887,04 грн. - 3% річних; та зобов'язання відповідача вчинити дії щодо постачання теплової енергії ДП «Науково-виробничий комплекс «Фотоприлад» згідно договору №99 від 18.12.2011 року.

Підставою позову є відмова відповідача у списанні заборгованості по Договору №99 купівлі-продажу теплової енергії від 28.12.2011 року відповідно до Закону України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну «Укроборонпром» та забезпечення їх стабільного розвитку» та безпідставне відключення постачання теплової енергії ДП «Науково-виробничий комплекс «Фотоприлад».

У судове засідання 13.11.2013 року представник позивача не з'явився, через канцелярію суду подав заяву №18/88 від 07.11.2013 року про зміну предмета позову, в якій просить зобов'язати відповідача вчинити дії щодо постачання теплової енергії ДП «Науково-виробничий комплекс «Фотоприлад» згідно договору №99 від 18.12.2011 року.

Суд вважає, що неявка позивача не перешкоджає розгляду справи у його відсутності за наявними в ній матеріалами.

Прокурор в судовому засіданні 13.11.2013 року підтримав заяву ДП «Науково-виробничий комплекс «Фотоприлад» №18/88 від 07.11.2013 року про зміну предмета позову, просить зобов'язати відповідача вчинити дії щодо постачання теплової енергії ДП «Науково-виробничий комплекс «Фотоприлад» згідно договору №99 від 18.12.2011 року.

Представник відповідача у судовому засіданні 13.11.2013 року проти позову заперечив з підстав його необґрунтованості, про що надав відзив на позовну заяву від 13.11.2013 року.

Представник третьої особи у судове засідання 13.11.2013 року з'явився, підтримав позицію позивача і прокурора, просить позов задовольнити з урахуванням заяви №18/88 від 07.11.2013 року про зміну предмета позову.

Заслухавши пояснення прокурора, представників відповідача та третьої особи, дослідивши наявні у справі письмові докази та оцінивши їх у сукупності, оглянувши оригінали документів, суд, з урахуванням заяви №18/88 від 07.11.2013 року про зміну предмета позову, задовольняє позов повністю з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, правовідносини між сторонами виникли на підставі Договору №99 купівлі-продажу теплової енергії від 28.12.2011 року, за умовами якого постачальник зобов'язується поставити товар - теплову енергію на потреби опалення, підігріву води споживачеві, який зобов'язаний оплатити прийняту теплову енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію тепловикористального обладнання.

Теплова енергія постачається споживачу в обсягах згідно з додатками №1, які є невід'ємною частиною цього договору на такі потреби: опалення - в опалювальний період, гаряче водопостачання - протягом року (пункт 2.1).

Пунктом 6.1. договору визначено, що розрахунки за теплову енергію, що споживається, здійснюються у відповідності з вимогами пункту 7 статті 276 ГК України, а саме у формі попередньої оплати шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок постачальника. Остаточний розрахунок за спожиту теплову енергію здійснюється до 10 числа місяця, наступного за розрахунковим.

Згідно з пунктом 6.4. договору за відпущену теплову енергію споживач сплачує постачальнику щомісячно 736,87 грн. за 1 Гкал без ПДВ.

Наявність і розмір заборгованості в сумі 352 641,25 грн. по Договору №99 від 28.12.2011 року сторонами погоджена і підтверджена підписанням Актів звірки взаємних розрахунків від 01.11.2012 року та 30.06.2013 року (а.с.13,14).

У зв'язку з проведеним звірянням розрахунків, позивач, відповідно до протоколу засідання комісії від 17.12.2012 року (а.с.19) у складі голови комісії - директора ДП "Науково-виробничий комплекс "Фотоприлад" Гордієнка В.І., головного бухгалтера Мазяра Б.П., головного інженера Власюка В.В., заступника начальника юридичного відділу Рожко С.П., прийшов до висновку, що його заборгованість, зазначена в акті звіряння розрахунків від 01.11.2012 року, підлягає списанню.

Листом від 05.11.2012 року №20/144 позивач звернувся до відповідача із проханням створити комісію з питання списання заборгованості, провести звірку заборгованості та підписати акт звірки.

Проте, КП теплових мереж "Черкаситеплокомуненерго" 30.06.2013 року виставило позивачу рахунок за №99 на сплату заборгованості в сумі 329 318,99 грн. за спожиту теплову енергію в березні 2012 року, мотивуючи відсутністю пропозиції відносно укладення договорів чи протоколів взаємозаліку заборгованості перед КП "Черкаситеплокомуненерго", і листом від 31.07.2013 року №11/1315 запропонувало ДП "НВК "Фотоприлад" надати пакет документів для списання заборгованості.

В подальшому листом від 16.09.2013 року №12/1646-02 КП "Черкаситеплокомуненерго" попередило позивача про можливість не підключення теплопостачання з початку опалювального сезону у випадку несплати заборгованості до 01.10.2013 року.

У зв'язку із неоплатою позивачем заборгованості в сумі 329 318,99 грн., відповідач не підключив теплопостачання в опалювальному сезоні 2013 року, що підтверджується Довідкою позивача від 18.10.2013 року.

Зазначена обставина стала підставою для звернення позивача до суду із даним позовом про зобов'язання відповідача вчинити дії щодо постачання теплової енергії ДП «Науково-виробничий комплекс «Фотоприлад» згідно договору №99 від 18.12.2011 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 року №1221 утворено Державний концерн "Укроборонпром", постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.2011 року №374 до складу концерну включено відповідача - Державне підприємство науково-виробничий комплекс "Фотоприлад".

06.09.2012 року прийнято Закон України №5213-VI "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку", який набрав чинності 30.10.2012 року.

Відповідно до пунктів 1, 4 частини 1 статті 2 зазначеного Закону, на умовах, визначених цією статтею, підлягають списанню:

- заборгованість підприємств оборонно-промислового комплексу (у тому числі встановлена судовими рішеннями та реструктуризована) за теплову енергію перед підприємствами, що виробляють, транспортують і постачають теплову енергію, яка обліковувалася станом на 01 вересня 2012 року і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом;

- заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями та реструктуризована) з пені, штрафних та фінансових санкцій (3 відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам оборонно-промислового комплексу на заборгованість за теплову енергію станом на 1 вересня 2012 року і не сплачені станом на дату набрання чинності цим Законом.

Списання заборгованості (у тому числі з пені, штрафних та фінансових санкцій) відповідно до цієї статті здійснюється підприємствам оборонно-промислового комплексу відповідними суб'єктами господарювання, які постачають теплову енергію, у такому порядку:

1) обсяг заборгованості (у тому числі реструктуризованої) визначається з урахуванням вимог законодавства з питань інвентаризації основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних цінностей, коштів, документів та розрахунків і списується учасниками процедури списання у сумах, що обліковуються в бухгалтерському обліку таких учасників, враховуючи у тому числі суми пені, штрафних санкцій, 3 відсотки річних та індекс інфляції на дату списання;

2) для списання заборгованості кожен учасник процедури списання утворює комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов'язково входять керівник підприємства як голова комісії та головний бухгалтер і яка визначає обсяг та період виникнення заборгованості, що підлягає списанню;

3) списання заборгованості проводиться на підставі взаємно погоджених актів звіряння учасників процедури списання, в яких зазначаються обсяг та період виникнення заборгованості, що підлягає списанню;

4) датою списання заборгованості є дата підписання взаємно погоджених актів звіряння учасниками процедури списання.

Заборгованість позивача за теплову енергію відповідно до договору №99 від 28.12.2011 року в сумі 352 641,25 грн., з яких: 329 318,99 грн. основна заборгованість, штрафні санкції в сумі 19 435,22 грн., 3 887,04 грн. - 3% річних, за своїми ознаками підпадає під дію Закону №5213-VI.

Аналізуючи Закон України №5213-VI від 06.09.2012 року, суд зазначає, що даний закон не вима гає для виконання процедури списання заборгованості ні згоди кредитора ні підписання двостороннього акту звірки про відсутність заборгованості у боржника. Списання боргу вимагає сам Закон.

Тобто, єдиним спільним документом, який підписують як боржник так і кредитор, є акт звіряння з зазначеною сумою боргу, не погашеного станом на 30.10.2012 року, а не акт про відсутність боргу у боржника. Подальше документальне оформлення списання заборгованості боржник і кредитор виконують кожен окремо. Але незалежно від виконання чи невиконання учасниками процедури списання цього документального оформлення, списання вважається проведеним та виконаним, оскільки, як зазначено в Законі, датою списання заборгованості є дата підписання взаємно погоджених актів звіряння учасниками процедури списання.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Вищого господарського суду України від 21.05.2013 року по справі №5023/10655/11 та від 29.05.2013 року по справі №5011/853/2011.

Таким чином, суд дійшов висновку, що заборгованість в сумі 352 641,25 грн., з яких: заборгованість за теплову енергію в сумі 329 318,99 грн., штрафні санкції в сумі 19 435,22 грн., 3 887,04 грн. - 3% річних, яка виникла в березні 2012 року, є списаною у відповідності до норм Закону України №5213-VI "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку" за Актом звірки взаємних розрахунків від 01.11.2012 року.

Підстави припинення постачання теплової енергії Споживачу визначено розділом 7.3. договору №99 від 18.12.2011 року, зокрема, пунктом 7.3.3. - в разі відсутності протягом 15 днів оплати теплової енергії, у встановлені договором терміни.

Оскільки судом встановлено, що заборгованість позивача за теплову енергію в сумі 352 641,25 грн. є списаною в силу Закону України №5213-VI, то не підключення теплопостачання позивачу в опалювальному сезоні 2013 року є порушенням умов Договору №99 від 18.12.2011 року та вимог законодавства щодо добросовісного виконання своїх зобов'язань.

За цих обставин, суд задовольняє позов про зобов'язання комунального підприємства теплових мереж "Черкаситеплокомуненерго" Черкаської міської ради вчинити дії щодо постачання теплової енергії ДП «Науково-виробничий комплекс «Фотоприлад» згідно договору №99 від 18.12.2011 року.

На підставі статті 49 ГПК України з комунального підприємства теплових мереж "Черкаситеплокомуненерго" Черкаської міської ради підлягає стягненню в дохід Державного бюджету України судовий збір в сумі 1 147 грн.

Керуючись статтями 49, 82, 84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Зобов'язати комунальне підприємство теплових мереж "Черкаситеплокомуненерго" Черкаської міської ради (м.Черкаси, вул. О.Дашковича, буд.62, р/р 2600045973 в АБ «Укргазбанк», МФО 320478, код ЄДРПОУ 02082522) вчинити дії щодо постачання теплової енергії ДП «Науково-виробничий комплекс «Фотоприлад» (м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, буд.85, код ЄДРПОУ 14312329) згідно договору №99 від 18.12.2011 року.

Видати наказ.

3.Стягнути з комунального підприємства теплових мереж "Черкаситеплокомуненерго" Черкаської міської ради (м.Черкаси, вул. О.Дашковича, буд.62, р/р 2600045973 в АБ «Укргазбанк», МФО 320478, код ЄДРПОУ 02082522) в дохід Державного бюджету України через ДПІ у м. Черкаси: отримувач УДКСУ у м. Черкаси, код 38031150, банк ГУДКСУ у Черкаській області, МФО 854018, рахунок №31213206783002, код бюджетної класифікації 22030001, призначення платежу - судовий збір за розгляд позовної заяви господарським судом Черкаської області (код ЄДРПОУ 03500051) судовий збір в сумі 1 147 грн.

Видати наказ.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня прийняття.

Повне рішення складено 13.11.2013 року

Суддя С.С.Боровик