Постанова № 35173578, 07.11.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 листопада 2013 р. Справа №805/14113/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11:40 год.

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді

головуючого судді Мальцевої Н.Г.

за участі секретаря судового засідання Ростова Я.С.

представник позивача не з'явився

представник відповідача не з'явився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області, м.Макіївка

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, який мешкає в м.Макіївка

про стягнення коштів

Макіївська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області звернулася до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 1765,74 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1, який є платником податків і зборів повинен сплачувати єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця. Відповідач порушив вимоги діючого законодавства, внаслідок чого станом на 28.08.2013 року має податковий борг по сплаті єдиного податку в розмірі 1765,74 грн.

06.11.2013 року представником позивача до канцелярії суду подано заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причин неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1, згідно з свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії НОМЕР_2, зареєстрований Виконавчим комітетом Макіївської міської ради Донецької області 16.08.2006 року (а.с.6).

Згідно з довідкою про взяття на облік платника податків №130/6/18-3-014-5 від 05.10.2012 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 узятий на облік в органах державної податкової служби 17.08.2006 року за №23, станом на дату видачі цієї довідки перебуває на обліку у Макіївській Об'єднаній ДПІ (Совєтське відділення (код ДПІ - 594)) (а.с.4).

Відповідно до відомостей Державного підприємства «Інформаційно-ресурсний центр», електронна адреса: htt://irc.gov.ua/ua/Poshuk-v-YeDR.html, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 не перебуває в процесі припинення (а.с.44-46).

Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України.

За приписом пункту 291.3. ст.291 Податкового кодексу України юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

Відповідно до корінця свідоцтва серії НОМЕР_3, виданого ОСОБА_1 19.06.2012 року, відповідачу надано право на здійснення підприємницької діяльності як платнику єдиного податку (з обраними видами діяльності - ремонт житлових та нежитлових приміщень, маркетингові, консультаційні та інформаційні послуги) (а.с.11).

Судом встановлено, що згідно з критеріями поділу платників єдиного податку на групи, визначені пунктом 291.4. ст.291 Податкового кодексу України, відповідач належить до ІІ групи платників єдиного податку.

Пунктом 293.2. ст.293 Податкового кодексу України передбачено, що фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць: 1) для першої групи платників єдиного податку - у межах від 1 до 10 відсотків розміру мінімальної заробітної плати; 2) для другої групи платників єдиного податку - у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

Тобто, фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1, який належить до ІІ групи платників єдиного податку, відповідно до п. 293.2. ст.293 Податкового кодексу України встановлюються фіксовані ставки єдиного податку у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до рішення Макіївської міської ради «Про встановлення єдиного податку для фізичних осіб-підприємців, які здійснюють господарську діяльність» №18/1 від 18.01.2012 року ставка єдиного податку у відповідача складає 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати (а.с.25).

Згідно з пунктом 295.1. ст.295 Податкового кодексу України платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця. Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року. У разі якщо сільська, селищна або міська рада приймає рішення щодо зміни раніше встановлених ставок єдиного податку, єдиний податок сплачується за такими ставками у порядку та строки, визначені підпунктом 12.3.4 пункту 12.3 статті 12 цього Кодексу.

Пунктом 295.2. ст.295 Податкового кодексу України передбачено, що нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої і другої груп здійснюється контролюючими органами на підставі заяви такого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку, заяви щодо періоду щорічної відпустки та/або заяви щодо терміну тимчасової втрати працездатності.

Відповідно до пункту 295.4. ст.295 Податкового кодексу України сплата єдиного податку здійснюється за місцем податкової адреси.

З розрахунку суми податкового боргу та витягу з облікової картки платника податків, вбачається, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) станом на 28.08.2013 року має податковий борг по сплаті єдиного податку у розмірі 1765,74 грн. (а.с.8, 9-10).

Таким чином, судом встановлено, що податковий борг по сплаті єдиного податку утворився по розрахунку, здійсненому Макіївською ОДПІ за заявою відповідача про застосування спрощеної системи оподаткування №711 від 13.06.2012 року, а саме: 20.01.2013 року у сумі 147 грн. (229,40 грн. ставка податку - 82,40 грн. сплата); 20.02.2013 року у сумі 229,40 грн.; 20.03.2013 року у сумі 229,40 грн.; 20.04.2013 року у сумі 229,40 грн.; 20.05.2013 року у сумі 229,40 грн.; 20.06.2013 року у сумі 229,40 грн.; 20.07.2013 року у сумі 229,40 грн.; 20.08.2013 року у сумі 229,40 грн. (а.с.8, 12-13).

Відповідно до положень ст.129 Податкового кодексу України на суму податкового боргу фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 нарахована пеня у розмірі 12,94 грн. (а.с.8).

За приписом підпункту 16.1.4. пункту 16.1. ст.16 Податкового кодексу України платник подаків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.300.1. ст.300 Податкового кодексу України платники єдиного податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність та повноту сплати сум єдиного податку, а також за своєчасність подання податкових декларацій.

Відповідно до підпункту 14.1.39. пункту 14.1. статті Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Як вбачається з п.п. 14.1.156. п.14.1. ст.14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Пунктом 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п.59.1. ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

23.10.2012 року Макіївською ОДПІ була винесена податкова вимога за №66 та прийняте рішення №47 від 17.01.2013 року про опис майна у податкову заставу, які 15.02.2013 року особисто отримані відповідачем (а.с.14, 15, 16).

Відповідно до п.п.14.1.137. п.14.1. ст.14 Податкового кодексу України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з п.87.2. ст.87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

З метою виявлення майна, яке належить відповідачеві на праві власності, для погашення податкового боргу платника податків, Макіївською ОДПІ були направлені запити до відповідних державних органів, та на підставі відповідей яких, встановлено наступне.

Згідно з довідкою Управління Держземагенства у м.Макіївка №01-2143 від 14.08.2013 року ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) як землекористувач не значиться (а.с.18).

З довідки ЦНППВАЗ з обслуговування м.Макіївки при УДАІ ГУМВС України в Донецькій області від 10.09.2013 року за відповідачем автотранспорт в числі зареєстрованих не значиться (а.с.17).

Відповідно до інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно від 27.08.2013 року за ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) зареєстрована 1/1 частка трикімнатної квартири за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 50,30 кв.м., житловою 36,50 кв.м. (а.с.20-24).

Заходи, вжиті Макіївською ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій боласті, не привели до погашення податкового боргу.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пункту 41.1. ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Відповідно до п.87.11. ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги ті обставини, що податковий борг з єдиного податку фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 існує та не сплачений у встановлені законом строки, позов Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції в Головного управління Міндоходів у Донецькій області підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 8 - 11, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) на користь Місцевого бюджету Совєтського району м.Макіївки (р/р 31510970700067, банк ГУДКУ у Донецькій області, код платежу 18050400, ЗКПО 37990227, МФО 834016) податковий борг з єдиного податку в розмірі 1765 (одна тисяча сімсот шістдесят п'ять) грн. 74 (сімдесят чотири) коп.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Мальцева Н.Г.