Ухвала суду № 35132856, 05.11.2013, Апеляційний суд Вінницької області

Справа № 127/8948/13-ц Провадження № 22-ц/772/3434/2013Головуючий в суді першої інстанції:Вохмінова Олена СергіївнаКатегорія: 42Доповідач: Вавшко В. С.

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" листопада 2013 р. м. Вінниця

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Вінницької області в складі:

ГоловуючогоВавшка В.С.,суддів:Колоса С.С., Оніщука В.В.,При секретарі:Сніжко О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Виконавчого комітету Вінницької міської ради на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 13 вересня 2013 року у цивільній справі за позовом Виконавчого комітету Вінницької міської ради до ОСОБА_6 про виселення,

в с т а н о в и л а :

У квітні 2013 року Виконавчий комітет Вінницької міської ради звернувся до суду із вказаним позовом, вказував, що ОСОБА_6 самовільно заселилась у квартиру АДРЕСА_1.

01 квітня 2013 року працівниками МКП «ЖЕК № 143» ОСОБА_6 був вручений припис із вимогою добровільно звільнити приміщення, але припис не виконаний, а тому 05 квітня 2013 року інспектором з благоустрою ВБСС складений адміністративний протокол відносно ОСОБА_6 за ст. 151 КУпАП.

Вказаний будинок і квартира належать територіальній громаді м. Вінниці на праві комунальної власності, ордер відповідачці не видавався і в укладенні договору найму було відмовлено.

Посилаючись на вказані обставини, Виконавчий комітет Вінницької міської ради просив виселити ОСОБА_6, разом з усіма проживаючими з нею особами, з квартири АДРЕСА_1, без надання іншого жилого приміщення, а також стягнути з неї судові витрати.

Рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 13 вересня 2013 року у задоволенні позову відмовлено.

На таке рішення Виконавчий комітет Вінницької міської ради подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду та ухвалити нове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги, посилаючись на неповне з'ясування судом обставин справи, що мають значення для справи; невідповідність висновків суду обставинам справи; порушення норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення у межах заявлених вимог та доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Відповідно до ст.213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Судом першої інстанції встановлено, що за усним дозволом начальника ЖЕК-2 ОСОБА_6, яка працювала в ЖЕК малярем - штукатуром, з 1990 року проживає у АДРЕСА_1. На її ім`я в ЖЕК-2 відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 і з того часу вона сплачує житлово-комунальні послуги, що також встановлено рішенням Ленінського райсуду м. Вінниці від 07.02.2008 року і оглянутими в судовому засіданні розрахунковими книжками.

Таким чином, суд першої інстанції вважав, що ЖЕК-2 фактично вступив в договірні відносини із ОСОБА_6 Разом з тим, ордер на вселення їй наданий не був, договір найму не укладався.

Єдиним приміщенням, де може проживати ОСОБА_7, є спірна квартира, загальною площею 28,11 кв.м., яка складається з однієї житлової кімнати, площею 17,98 кв.м. Квартира без санвузлу, зручностей і без водопостачання.

Відсутність у власності іншого житла у ОСОБА_7 підтверджується довідкою КП «ВМБТІ» від 19 березня 2013 року.

Відмовляючи у задоволенні позову Виконавчого комітету Вінницької міської ради, суд першої інстанції виходив з того, що позивачка є одинокою пенсіонеркою, особою похилого віку (61 рік), тривалий час (22 роки) проживає в спірній квартирі, утримує її, сумлінно сплачує необхідні платежі і фактично вступила в договірні відносини з ЖЕК-2.

Колегія суддів вважає, що судом першої інстанції вірно встановлені обставини справи та відповідні їм правовідносини та правильно застосовані норми матеріального права.

Згідно ч. 3 ст. 10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підстави своїх вимог або заперечень, надавши докази відповідно до вимог ст. ст. 57-60 ЦПК України.

За правилами ст. 51 ЖК УРСР, жилі приміщення в будинках житлового фонду місцевих рад народних депутатів надаються громадянам виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів за участю громадської комісії з житлових питань, створюваної при виконавчому комітеті з депутатів Рад, представників громадських організацій, трудових колективів.

Згідно ст. 58 ЖК УРСР єдиною підставою для вселення в жиле приміщення є ордер.

Частиною 1 статті 132-1 ЖК УРСР визначено, що до жилих приміщень з фондів житла для тимчасового проживання відносяться жилі приміщення, пристосовані для тимчасового проживання громадян, які не мають або втратили постійне місце проживання.

Згідно ч. 1 ст. 132-2 ЖК УРСР жилі приміщення з фондів житла для тимчасового проживання надаються громадянам за умови, що для них таке житло є єдиним місцем проживання і їх сукупний доход недостатній для придбання або найму іншого жилого приміщення.

Відповідно до Порядку формування фондів житла для тимчасового проживання та Порядку надання і користування житловими приміщеннями з фондів житловими приміщеннями з фондів житла для тимчасового проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 2004 року № 422, житлові приміщення з фондів житла для тимчасового проживання надаються громадянам за умови, якщо таке житло є єдиним місцем проживання, а їх сукупний дохід недостатній для придбання або найму іншого житлового приміщення.

У судовому засіданні апеляційної інстанції, колегією суддів встановлено, що Виконавчий комітет Вінницької міської ради погоджується з тим, що ОСОБА_6 може проживати у АДРЕСА_1, за наявності рішення про надання приміщення з фонду житла для тимчасового проживання.

Одночасно представник позивача ОСОБА_8 у судовому засіданні пояснила, що на даний час рішення про надання приміщення з фонду житла для тимчасового проживання ОСОБА_6 не прийнято, але у разі звернення про прийняття такого рішення відповідачці буде видано ордер на вселення в житлове приміщення та буде укладено договір найму жилого приміщення. Для прийняття вказаного рішення ОСОБА_6 потрібно звернутися до позивача з відповідною заявою.

Колегія суддів, зважаючи на позицію позивача, та з урахуванням вимог п.16 ч.1 ст.34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції є справедливим по своїй суті та відповідає закріпленим у ч.2 ст.47 Конституції України гарантіям забезпечення громадянам права на житло, а тому не приймає до уваги доводи апеляційної скарги.

За таких обставин, та в силу ст.308 ЦПК України, колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду є законним та обґрунтованим, постановлене з дотриманням норм матеріального та процесуального права, тому підстав для його скасування не має.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Виконавчого комітету Вінницької міської ради відхилити.

Рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 13 вересня 2013 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ на протязі двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий суддя : (підпис)

Судді : (підписи)

З оригіналом вірно :