Ухвала суду № 35049516, 11.11.2013, Шевченківський районний суд м. Чернівців

Справа № 727/1988/13-а

Провадження № 2-а/727/50/13

У Х В А Л А

11 листопада 2013 року. Шевченківський районний суд м. Чернівців в складі:

головуючого судді - Кирилюк Л.К.

при секретарі - Палилюлько Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернівці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях (треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог: начальник управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях ЛОТОЦЬКА Людмила Карпівна, начальник відділу по роботі із зверненнями громадян управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях ОСОБА_6) про визнання дій та бездіяльності протиправними, а рішень (розпоряджень) нечинними, зобов'язання здійснити перерахунок і виплату пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

21 серпня 2012 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях (треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог: начальник управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях Лотоцька Л.К., начальник відділу по роботі із зверненнями громадян управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях ОСОБА_6) про визнання дій та бездіяльності протиправними, а рішень (розпоряджень) нечинними, зобов'язання здійснити перерахунок і виплату пенсії.

Постановою судді Шевченківського районного суду м. Чернівців від 14 вересня 2012 року позовні вимоги ОСОБА_1 в частині за період часу з 14 вересня 2011 року по 03 жовтня 2012 року залишені без розгляду на підставі ст. 155 ч.1 п.3) КАС України, а вимоги в частині за період часу з 03 жовтня 2011 року по 14 лютого 2012 року залишено без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2013 року постанову судді Шевченківського районного суду м. Чернівців від 14 вересня 2012 року скасовано, а справу направлено для продовження розгляду.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівців від 23 липня 2013 року зупинено провадження по даній справі до розгляду Вінницьким апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги ОСОБА_1 на постанову Шевченківського районного суду м. Чернівців від 01 березня 2012 року за його позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях про визнання протиправними дій щодо відмови в перерахунку пенсії, зобов'язання провести перерахунок та виплатити пенсію.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2013 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а постанову Шевченківського районного суду м. Чернівців від 01 березня 2012 року без змін, у зв'язку з чим ухвалою від 14 жовтня 2013 року провадження по справі відновлено, справу призначено до розгляду по суті на 30 жовтня 2013 року, однак за клопотанням представника позивача відкладено розглядом до 11 листопада 2013 року для зміни та уточнення позовних вимог.

05 листопада 2013 року до суду надійшло клопотання представника позивача ОСОБА_5 про зупинення провадження по даній справі до прийняття рішення Вищим адміністративним судом України за його касаційною скаргою на постанову Шевченківського районного суду м. Чернівців від 01 березня 2012 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2013 року.

В судове засідання представник позивача ОСОБА_1 не з'явився, в клопотанні просить здійснити його розгляд без його участі.

Представник відповідача управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях в судове засідання не з'явилась.

Треті особи начальник управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях Лотоцька Л.К., начальник відділу по роботі із зверненнями громадян управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях ОСОБА_6 в судове засідання не з'явились, Лотоцька Л.К., надала суду заяву, в якій просить справу розглянути у її відсутності, а ОСОБА_6 звільнений з займаної посади.

Суд вважає, що клопотання позивача ОСОБА_1 про зупинення провадження по справі підлягає до задоволення.

Згідно ст.156 ч.1 п.3) КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Відносно цих вимог закону судом встановлено, що в січні 2012 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях, в якому просив визнати протиправними дії управління щодо невиплати йому пенсії у повному обсязі, зобов'язати нарахувати та виплатити пенсію за період з 20 липня по 03 жовтня 2011 року з врахуванням проведених раніше виплат, яка складається з: пенсії інваліду війни 2-ої групи в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком, встановлених ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", відповідно до ст.29 ч.4 Закону України "Про пенсійне забезпечення"; підвищення до пенсії інваліду війни 2-ої групи в розмірі трьох з половиною мінімальних пенсій за віком згідно п."а" ч.1 ст. 77 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та ст. 22 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" в редакції Закону з врахуванням рішення Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року; підвищення особам, прирівняним до інвалідів війни 2-ої групи в розмірі 40% прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність згідно ч.4 ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"; щомісячної цільової грошової допомоги на прожиття інвалідам війни згідно ст. 1 Закону України "Про поліпшення матеріального становища учасників бойових дій та інвалідів війни"; зобов'язати здійснювати виплату пенсії впродовж дії цих Законів з урахуванням ст. 22 Конституції України. Постановою суду від 01 березня 2012 року в задоволенні позовних вимог відмовлено за безпідставністю. Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2013 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а постанову Шевченківського районного суду м. Чернівців від 01 березня 2012 року без змін. Позивачем ОСОБА_1 подано касаційну скаргу на ці рішення судових інстанцій, по якій ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 06 вересня 2013 року відкрито касаційне провадження, що підтверджується копією ухвали.

В серпні 2012 року позивач ОСОБА_1 знову звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях, в якому просить:

визнати протиправними дії (рішення) управління щодо:

- призначення йому пенсії за нормами Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ (зі змінами) з 04 жовтня 2011 року;

- визначення стажу роботи (страхового стажу) на Крайній Півночі в меншому розмірі;

- невиплати пенсії у повному обсязі;

визнати протиправною бездіяльність управління щодо ненарахування йому надбавки до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування";

визнати нечинними розпорядження № 5684 від 18 січня 2012 року, № 284718 від 01 квітня 2012 року та № 284718 від 05 квітня 2012 року;

зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях:

- здійснити перерахунок стажу роботи (страхового стажу) на Крайній Півночі згідно записів у трудовій книжці, а саме: встановити стаж роботи за період з 11 березня 1956 року по

24 березня 1959 року в розмірі 3 роки 14 днів;

- здійснити перерахунок загального стажу роботи (страхового стажу) з урахуванням стажу роботи на Крайній Півночі;

- призначити пенсію по інвалідності як інваліду війни 2-ї групи за нормами Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ (зі змінами) з 14 вересня 2011 року;

провести нарахування та виплатити пенсію (пенсійні виплати) за період з 14 вересня 2011 року по день припинення права на такі виплати, з урахуванням раніше проведених виплат, а саме:

- у відповідності до ст. 22 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" в редакції Закону з урахуванням рішення Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року основний розмір пенсії як інваліду війни 2-ої групи в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком, встановлених ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування";

- підвищення до пенсії як інваліду війни 2-ої групи в розмірі трьох з половиною мінімальних пенсій за віком згідно частини четвертої статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22 жовтня 1993 року № 3551-ХІІ в редакції закону № 458/95-ВР від 23 листопада 1995 року (із змінами, внесеними згідно Закону № 488/95-ВР від 22 грудня 1995 року, № 2212-ІV від 18 листопада 2004 року);

- у відповідності до вимог ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" від 18 листопада 2004 року державну соціальну допомогу як дитині війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, визначеної ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року;

- здійснити індексацію пенсії (пенсійних виплат) згідно ст.64 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ;

зобов'язати управління:

- подати впродовж місяця з дня вступу рішення суду в законну силу звіт про його виконання;

- надіслати йому рекомендованим листом письмові докази виконання рішення суду;

- при кожному проведенні перерахунку розміру пенсії (пенсійних виплат) надіслати йому впродовж п'яти робочих днів з дня прийняття такого рішення рекомендованим листом відповідні витяги з рішень (розпоряджень, протоколів, наказів тощо) із відповідними формульними розрахунками та з посиланням на відповідний нормативно-правовий акт, на підставі якого ці розрахунки проведено.

Оскільки деякі позовні вимоги, заявлені позивачем ОСОБА_1 в даному позові, вже були предметом розгляду за його позовом, поданим в січні 2012 року і знайшли своє вирішення в постанові суду від 01 березня 2012 року та ухвалі Вінницького апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2013 року, на які подано касаційну скаргу, що унеможливлює подальший розгляд даної справи по суті, тому провадження по справі належить зупинити до розгляду Вищим адміністративним судом України касаційної скарги ОСОБА_1 на постанову Шевченківського районного суду м. Чернівців від 01 березня 2012 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2013 року.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.156 ч.1 п.3), ч.4, 158, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Зупинити провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях (треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог: начальник управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях ЛОТОЦЬКА Людмила Карпівна, начальник відділу по роботі із зверненнями громадян управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях ОСОБА_6) про визнання дій та бездіяльності протиправними, а рішень (розпоряджень) нечинними, зобов'язання здійснити перерахунок і виплату пенсії до розгляду Вищим адміністративним судом України касаційної скарги ОСОБА_1 на постанову Шевченківського районного суду м. Чернівців від 01 березня 2012 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2013 року.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Чернівців протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

СУДДЯ Л.К.КИРИЛЮК