Постанова № 3500088, 09.02.2009, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

09.02.2009 р.                                                                                                     № 13/558

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого - судді Степанюка А.Г. при секретарі Федоровій О.В., розглянувши справу

за адміністративним позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві

до                    житлово-будівельного кооперативу «Авіатор-2»

про           стягнення штрафу за порушення у сфері містобудування у сумі 1050,00 грн.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено, про що повідомлено сторону після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за результатами перевірки відповідача було встановлено порушення порядку виконання будівельних робіт з реконструкції міжколонного простору житлового будинку, про що було складено протокол про правопорушення у сфері містобудування від 16.05.2008 року, а також винесено постанову №013/08 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування від 20.05.2008 року у розмірі 1050,00 грн. На час розгляду справи штраф відповідачем не сплачено.

У письмовому заперечені проти позову, а також повноважний представник відповідача у судовому засіданні повідомив, що проти позову заперечує. В обґрунтування свого заперечення зазначає, що будівельні роботи з реконструкції міжколонного простору житлового будинку відповідачем не проводились та не фінансувались та штраф у розмірі 1050,00 грн. накладено без належних на те підстав. Вважає, що стягнення зазначеного штрафу є неправомірним, а тому просить суд у задоволені позову відмовити.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, з’ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги і заперечення проти позову, дослідивши подані докази, суд –

ВСТАНОВИВ:

Згідно ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Ст. 10 Закону України «Про архітектурну діяльність»визначено, що Державна архітектурно-будівельна інспекція та її територіальні органи здійснюють державний архітектурно-будівельний контроль та нагляд для забезпечення під час забудови територій, розміщення і будівництва об’єктів архітектури, додержання суб’єктами архітектурної діяльності затвердженої містобудівної та іншої проектної документації, місцевих правил забудови населених пунктів, вимог вихідних даних, а також з метою захисту державою прав споживачів будівельної продукції.

Житлово-будівельний кооператив «Авіатор-2» зареєстровано у Святошинською районною у м. Києві державною адміністрацією 24.03.1975 року і присвоєно ідентифікаційний код юридичної особи 22893814.

Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві було проведено перевірку відповідача та встановлено, що відповідач виконує будівельні роботи з реконструкції міжколонного простору житлового будинку №5-б по проспекту Л. Курбаса у Святошинському районі м. Києва без отримання дозволу на їх виконання та затвердженої документації. За результати перевірки було складено протокол про правопорушення в сфері містобудування та вручено припис про зупинення будівельних робіт.

Частиною 10 ст. 29 Закону України «Про планування і забудову територій»встановлено, що здійснення будівельних робіт на об’єктах містобудування без дозволу на виконання будівельних робіт вважається самовільним будівництвом і тягне за собою відповідальність згідно із законодавством.

У відповідності із ч.1. ст. 1 Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об’єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування»відповідальність правопорушників за проведення будівельних робіт без дозволу на їх виконання або без затвердженої проектної документації визначена у розмірі 50 відсотків вартості виконаних робіт.

В порядку ст. 3 вказаного вище Закону позивачем було винесено постанову №013/08 від 20.05.08 року, згідно якої на відповідача було накладено штраф в розмірі 1050,00 грн.

Копію постанови вручено відповідачу своєчасно.

Відповідно до ч.7. ст. 3 того ж Закону штраф підлягає сплаті у п’ятнадцятиденний термін з дня його накладення, а в разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується у судовому порядку.

У встановлений законом термін та на час судового розгляду справи штраф відповідачем не сплачено.

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність заборгованості та вжиття заходів її стягнення, на момент вирішення спору заборгованість не погашена.

З урахуванням наведеного суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача суми позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи Позивача, Відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішується на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 94, 158-163 КАС України, адміністративний суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з житлово-будівельного кооперативу «Авіатор-2»(м. Київ, пр-т Л. Курбаса, 5-б, код ЄДРПОУ 22893814, р/р 26007301290622 у філії Ленінградського відділення Промінвестбанку, МФО 322108) штраф за правопорушення у сфері містобудування в сумі 1050,00 грн. на користь держави (одна тисяча п’ятдесят гривень 00 коп.) одержувач –УДК Шевченківського району м. Києва (р/р 3111710670001, код ЄДРПОУ 26077968, код платежу 21081100), банк одержувача –Управління державного казначейства м. Києва, МФО 820019.

          Згідно ст.ст. 185-186 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Дані заяви подаються до апеляційного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАС України Постанова, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                       А. Степанюк

Повний текст постанови виготовлено та підписано 18.03.2009 р.